文/李紅兵[安徽省科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所(省科學(xué)技術(shù)檔案館)]
近些年來,全球范圍內(nèi)的高溫、干旱、暴雨、洪澇等極端天氣頻發(fā), 嚴(yán)重影響人們正常的生產(chǎn)生活,甚至威脅著人們的生命財(cái)產(chǎn)安全,氣候變化成為人類面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。 進(jìn)入21 世紀(jì),綠色低碳逐漸成為主要國家和地區(qū)發(fā)展戰(zhàn)略的重要取向,越來越多的國家提出“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo),希翼打造出美好的無碳未來。
地球是生命的搖籃,也是人類共同的家園。國際社會(huì)自1988 年聯(lián)合國政府間氣候變化專門委員會(huì)成立,特別是《聯(lián)合國氣候變化框架公約》簽訂生效以來, 國際談判取得明顯進(jìn)展。 美國在2009 年出臺(tái)《美國清潔能源和安全法案》,日本制定了推動(dòng)可再生能源與節(jié)能產(chǎn)品的“綠色發(fā)展戰(zhàn)略”,歐盟制定促進(jìn)智能、可持續(xù)和包容增長的“歐盟2020 戰(zhàn)略”……2016 年,由175 個(gè)國家共同簽署的《巴黎協(xié)定》正式生效,為全球應(yīng)對(duì)氣候變化多邊進(jìn)程注入了新的活力。當(dāng)前,國際格局加速演變, 新冠肺炎疫情觸發(fā)對(duì)人與自然關(guān)系的深刻反思,全球氣候治理的未來更受關(guān)注。 2020 年,英國政府公布“綠色工業(yè)革命”十點(diǎn)計(jì)劃,以期在2050年之前實(shí)現(xiàn)溫室氣體“凈零排放”目標(biāo);韓國政府發(fā)布《2050 碳中和推進(jìn)戰(zhàn)略》,旨在有效推進(jìn)全社會(huì)綠色轉(zhuǎn)型。 可持續(xù)發(fā)展理念廣泛根植于各國發(fā)展實(shí)踐之中,綠色發(fā)展已經(jīng)成為大勢所趨。
中國是最大的發(fā)展中國家, 也是一個(gè)負(fù)責(zé)任的大國。一直以來,中國積極探索并制定氣候治理方案,以科技進(jìn)步為主要手段著力改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式,同國際社會(huì)一道應(yīng)對(duì)全球氣候變化。特別是黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)得到前所未有的重視和關(guān)注。習(xí)近平總書記關(guān)于“綠水青山就是金山銀山” 的科學(xué)論斷就是綠色發(fā)展理念的重要體現(xiàn)。當(dāng)前,發(fā)展仍然是我們黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù),但必須是高質(zhì)量發(fā)展,綠色是提升發(fā)展質(zhì)量的關(guān)鍵要素。我國力爭2030 年前實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰,2060 年前實(shí)現(xiàn)碳中和,是黨中央經(jīng)過深思熟慮作出的重大戰(zhàn)略決策, 事關(guān)中華民族永續(xù)發(fā)展和人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建。2021 年2 月,國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系的指導(dǎo)意見》, 為我國綠色發(fā)展設(shè)計(jì)了“總藍(lán)圖”。 相關(guān)部門正在抓緊編制2030 年前碳達(dá)峰行動(dòng)方案和分領(lǐng)域分行業(yè)實(shí)施方案, 加快構(gòu)建碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系。
安徽是一片開放創(chuàng)新的熱土, 也是鐘靈毓秀的江淮福地。 從實(shí)施《生態(tài)強(qiáng)省建設(shè)實(shí)施綱要》到出臺(tái)《安徽省主體功能區(qū)規(guī)劃》;從全國率先實(shí)施林長制到全省江河湖泊治理; 從美麗鄉(xiāng)村建設(shè)到新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)……安徽努力走出一條低碳環(huán)保、集約高效的綠色發(fā)展之路。打造綠色發(fā)展樣板區(qū),實(shí)現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)下的高質(zhì)量發(fā)展,歸根到底要依靠科技創(chuàng)新推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型?!笆奈濉币约拔磥砀L一段時(shí)期,我們要加快構(gòu)建市場導(dǎo)向的綠色技術(shù)創(chuàng)新體系, 加快構(gòu)建清潔、低碳、高效的產(chǎn)業(yè)體系和能源體系。 設(shè)立支持綠色低碳技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的科技金融產(chǎn)品,推進(jìn)前沿性、顛覆性綠色低碳技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。以節(jié)能環(huán)保、清潔生產(chǎn)、清潔能源等為重點(diǎn),推動(dòng)綠色低碳產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展。 探索建設(shè)“零碳”示范企業(yè)、園區(qū)和社區(qū)、單位,在全社會(huì)推動(dòng)形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式,營造節(jié)能降碳的濃厚氛圍,讓綠色發(fā)展理念更加深入人心。