鄉(xiāng)村振興背景下張家界市永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評(píng)價(jià)

邊夢(mèng)圓，肖鍇禎，魚中用，劉 洋，吳吉林

（吉首大學(xué)，湖南 吉首 427000）

《中共中央關(guān)于制定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》中明確指出，要全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，拓展農(nóng)民增收空間，特別是要實(shí)現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的貫徹落實(shí)，鄉(xiāng)村的發(fā)展與建設(shè)面臨著多重選擇，農(nóng)村人們對(duì)幸福生活的追求越來越迫切，鄉(xiāng)村旅游成為推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、加快農(nóng)民脫貧致富的重要途徑。

張家界作為國(guó)際旅游城市，擁有著獨(dú)特的“張家界地貌”以及天門山、武陵源風(fēng)景區(qū)等一系列核心景區(qū)，客源市場(chǎng)豐富。隨著城市居民生活節(jié)奏的加快，自駕游、近郊游越來越備受青睞，而核心景區(qū)客流高度集中，旅游、交通、社會(huì)文化等管理問題層出不窮，對(duì)游客的旅游體驗(yàn)也產(chǎn)生了負(fù)面的影響。永定區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基本坐落于張家界2 大核心景區(qū)之間，擁有較好的地緣優(yōu)勢(shì)與資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游，不僅能夠提升鄉(xiāng)村自發(fā)展能力、促進(jìn)鄉(xiāng)村振興，也能夠充分利用張家界永定區(qū)的空間腹地，疏解旅游流，帶動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

鄉(xiāng)村旅游起源于19 世紀(jì)歐洲國(guó)家，隨后在世界范圍內(nèi)大規(guī)模發(fā)展。目前，鄉(xiāng)村旅游在日本、德國(guó)、新加坡等國(guó)家已基本實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化、規(guī)?；?，并形成了許多成功的發(fā)展模式。國(guó)外的學(xué)者對(duì)鄉(xiāng)村旅游的研究主要集中于以下幾個(gè)方面：鄉(xiāng)村旅游概念的界定、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展路徑研究、鄉(xiāng)村旅游中游客感知問題研究、鄉(xiāng)村旅游出現(xiàn)的問題研究、鄉(xiāng)村旅游管理研究等[1]。研究方法主要以旅游學(xué)、社會(huì)學(xué)的研究方法為主[2-3]。

我國(guó)鄉(xiāng)村旅游起步較晚，但發(fā)展迅速。相關(guān)研究主要集中于鄉(xiāng)村旅游概念的界定、鄉(xiāng)村旅游的規(guī)劃探討、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的條件與意義、鄉(xiāng)村旅游的生態(tài)性與可持續(xù)性、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展中存在的問題與解決路徑[4-10]等方面。各學(xué)者雖取得了一定的研究成果，但是關(guān)于鄉(xiāng)村旅游的文獻(xiàn)報(bào)道并不豐富，表明相關(guān)研究力量仍較薄弱，還處于一個(gè)“方興未艾而有待深入”的研究階段，且研究方法多以定性研究為主[2]。由此可見，鄉(xiāng)村旅游的研究深度和廣度還需進(jìn)一步延伸。

截至2019 年底，中國(guó)鄉(xiāng)村旅游總?cè)藬?shù)達(dá)到30.9億，相較于2011 年增長(zhǎng)了近7 倍，鄉(xiāng)村旅游在中國(guó)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的趨勢(shì)[11]。在國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和建設(shè)美麗鄉(xiāng)村戰(zhàn)略的驅(qū)動(dòng)下，我國(guó)迎來了鄉(xiāng)村旅游的黃金發(fā)展時(shí)期，但也出現(xiàn)了產(chǎn)品過分“同質(zhì)化”、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)建設(shè)落后、游客旅游體驗(yàn)差、旅游規(guī)劃浮于表面缺少內(nèi)涵等一系列問題。鄉(xiāng)村旅游作為國(guó)家推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、加快農(nóng)民脫貧致富的有效途徑以及美麗鄉(xiāng)村建設(shè)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分，對(duì)盤活農(nóng)村閑置、廢棄資產(chǎn)，傳承鄉(xiāng)村淳樸生活方式，保存特色鄉(xiāng)村風(fēng)貌，加快農(nóng)民脫貧致富具有很強(qiáng)的戰(zhàn)略意義。在此背景下，推動(dòng)我國(guó)鄉(xiāng)村旅游去“同化”、加強(qiáng)鄉(xiāng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我國(guó)現(xiàn)階段鄉(xiāng)村發(fā)展的重要內(nèi)容。

張家界市作為少數(shù)民族聚集區(qū)和革命老區(qū)，擁有豐富的民族文化資源和自然旅游資源，但鄉(xiāng)村旅游發(fā)展滯后、鄉(xiāng)村建設(shè)水平較差，推動(dòng)張家界市鄉(xiāng)村旅游發(fā)展，對(duì)整治張家界市鄉(xiāng)村環(huán)境、帶動(dòng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有現(xiàn)實(shí)意義。筆者以張家界市永定區(qū)為研究對(duì)象，構(gòu)建鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，并對(duì)其發(fā)展水平進(jìn)行評(píng)價(jià)，以期為張家界市鄉(xiāng)村整治、旅游發(fā)展提供一定的指導(dǎo)意見。

1 研究區(qū)概況

永定區(qū)隸屬于湖南省張家界市，位于湘西山地東北部，地處張家界腹部，屬中亞熱帶山原型季風(fēng)性濕潤(rùn)氣候[12]，總面積2 174 km2，下轄7 鄉(xiāng)7 鎮(zhèn)和10 個(gè)街道，其中7 鄉(xiāng)7 鎮(zhèn)分別是：橋頭、謝家埡、四都坪、合作橋、羅塔坪、羅水、三家館7 個(gè)鄉(xiāng)；王家坪、教字埡、茅巖河、新橋、尹家溪、天門山、沅古坪7 個(gè)鎮(zhèn)。該區(qū)在1982 年建立了我國(guó)第一個(gè)國(guó)家森林公園，其后陸續(xù)開發(fā)了天門山、老道灣、茅巖河漂流等著名景點(diǎn)。

永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源豐富、鄉(xiāng)村風(fēng)貌保存完整，更有神秘的覃垕王傳說以及土家族婚喪嫁娶等特色民俗文化[13]。鄉(xiāng)村旅游模式多樣化，有觀光園模式、農(nóng)家樂模式、古村落模式和農(nóng)業(yè)大地景觀模式等。2017年春節(jié)黃金周期間，政府組織開展了湖南衛(wèi)視新春走基層直播蘇木綽活動(dòng)，并制定了《張家界市永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2016—2030），在宣傳和規(guī)劃上進(jìn)行強(qiáng)化。截至2017 年7 月，全區(qū)休閑農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體發(fā)展到539 個(gè)（農(nóng)家樂505 個(gè)，休閑觀光農(nóng)莊34個(gè)），從業(yè)人員2.27 萬人，接待游客349.76 萬人次，實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入3.47 億元。2017 年1—9 月，全區(qū)接待戶外及休閑旅游1 312.27 萬人次，占旅游接待總?cè)藬?shù)的53.24%，同比增長(zhǎng)17.2%[14]。

在永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游蓬勃發(fā)展的同時(shí)，也存在著諸如鄉(xiāng)村交通條件欠佳、鄉(xiāng)村旅游資源分散、旅游發(fā)展缺乏體系、旅游基礎(chǔ)設(shè)施落后、旅游形式單一、經(jīng)營(yíng)方式單一等問題，更面臨著諸多機(jī)遇與挑戰(zhàn)，如鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與旅游扶貧所帶來的政策支持，還面臨著鄉(xiāng)村旅游缺乏人力資源、區(qū)域鄉(xiāng)村資源產(chǎn)品同質(zhì)化等威脅[15-16]。這些都是永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游亟需解決的問題。

2 數(shù)據(jù)來源及研究方法

2.1 數(shù)據(jù)來源

所用研究資料來源于張家界市文化和旅游廣電體育局、《張家界市星級(jí)鄉(xiāng)村旅游區(qū)（點(diǎn)）名錄（截至2020 年2 月）》《張家界市A 級(jí)旅游景區(qū)名錄（截至2020 年6 月）》及《張家界永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展總體規(guī)劃》（2016—2030）；其他支撐數(shù)據(jù)來源于張家界市各政府部門所統(tǒng)計(jì)的張家界市2016—2018 年相關(guān)數(shù)據(jù)資料，如張家界市政府2017—2019 年政府工作報(bào)告、張家界市2016—2018 年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)、永定區(qū)2017—2019 年統(tǒng)計(jì)年鑒等。

2.2 研究方法

利用德爾菲評(píng)價(jià)法和層次分析法（AHP）構(gòu)建張家界市永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系（見表1），并確定評(píng)價(jià)體系中各要素之間的重要性權(quán)重；最后以相關(guān)支撐數(shù)據(jù)評(píng)價(jià)張家界市永定區(qū)7 鄉(xiāng)7 鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平。

表1 張家界市永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系

3 評(píng)價(jià)過程及結(jié)果分析

3.1 建立層次結(jié)構(gòu)模型

通過實(shí)地調(diào)研及文獻(xiàn)查閱[16-18]，結(jié)合永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游現(xiàn)狀特點(diǎn)，選取資源稟賦、生態(tài)環(huán)境、交通條件、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)、公共服務(wù)設(shè)施5 個(gè)指標(biāo)為準(zhǔn)則層；選取旅游資源優(yōu)質(zhì)度、資源單體豐富度、空氣質(zhì)量、人體舒適度指數(shù)等14 個(gè)有關(guān)鄉(xiāng)村旅游資源評(píng)價(jià)的指標(biāo)為要素層。

3.2 構(gòu)造判斷矩陣

首先確定決策的目標(biāo)層、準(zhǔn)則層和要素層之間以及上下層之間的依從關(guān)系，然后在此基礎(chǔ)上建立判斷矩陣。通過問卷形式單獨(dú)向30 位具有多年工作經(jīng)驗(yàn)的專家進(jìn)行咨詢，并根據(jù)專家對(duì)各個(gè)指標(biāo)的打分情況整理得出準(zhǔn)則層和指標(biāo)層各因素間的重要程度參數(shù)[19]，得出如下6 個(gè)判斷矩陣（表2～7）。

表2 張家界市永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評(píng)價(jià)判斷矩陣

3.3 層次排序和一致性檢驗(yàn)

運(yùn)用yaahp 軟件處理矩陣內(nèi)的數(shù)據(jù)，據(jù)此計(jì)算得出權(quán)重Wi，將層次進(jìn)行單排序，確定每個(gè)層次結(jié)構(gòu)中的要素和同一層次關(guān)系密切要素之間的重要性權(quán)重。在該過程中，判斷矩陣應(yīng)滿足公式（1）。

表3 資源稟賦判斷矩陣

表4 生態(tài)環(huán)境判斷矩陣

表5 交通條件判斷矩陣

表6 經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)判斷矩陣

表7 公共服務(wù)設(shè)施判斷矩陣

式中：λmax為A 的最大特征根向量，Wi為單排序的權(quán)重值。由于第一次建立的矩陣往往會(huì)存在較大的誤差，為檢驗(yàn)上述 6 個(gè)判斷矩陣能否滿足一致性的要求，應(yīng)計(jì)算矩陣的λmax值和CR 值，若CR ＜0.10，則表示A 的誤差在容許范圍內(nèi)；反之應(yīng)修改A 要素的分?jǐn)?shù)，直到每個(gè)矩陣都滿足CR ＜0.1[19-20]。

式中：n 為矩陣階數(shù)，RI 為隨機(jī)一致性指標(biāo)（根據(jù)矩陣階數(shù)n 的不同，對(duì)應(yīng)有不同的數(shù)值），CI 為一致性指標(biāo)，CR 為一致性比率。根據(jù)建立和篩選后的指標(biāo)因子，一共構(gòu)建了6 個(gè)判斷矩陣，經(jīng)過公式（2）計(jì)算得出表2～7 各矩陣的λmax分別為5.429 1、2.000 0、3.053 9、3.054 4、3.054 2、3.054 2，按照公式（4）計(jì)算各矩陣的CR 值，分別為0.095 8、0.00 0、0.051 8、0.052 3、0.052 1、0.052 1，均小于0.10，這表明6 個(gè)已構(gòu)建的判斷矩陣都滿足科學(xué)合理性。最后，把標(biāo)準(zhǔn)化過后的特征向量作為該級(jí)別對(duì)上一級(jí)元素重要性的排序權(quán)重，再按照層級(jí)計(jì)算各項(xiàng)指標(biāo)權(quán)重，最終得出評(píng)價(jià)指標(biāo)權(quán)重的總排序結(jié)果（表8）和得分等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)[17]（表9）。

表8 張家界市永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評(píng)價(jià)各指標(biāo)權(quán)重

3.4 評(píng)價(jià)模型

評(píng)價(jià)專家小組各成員根據(jù)確定的評(píng)價(jià)等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行各評(píng)價(jià)因子的評(píng)分，并用算術(shù)平均值方法求出各評(píng)價(jià)因子分值。評(píng)價(jià)模型如公式（5）[21]。

式中：ai表示評(píng)價(jià)因子的權(quán)重；ri表示評(píng)價(jià)因子的評(píng)分值；B 表示鄉(xiāng)村旅游發(fā)展綜合評(píng)價(jià)值。

3.5 綜合評(píng)價(jià)結(jié)果

根據(jù)旅游資源分類、調(diào)查與評(píng)價(jià)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)[22]，將旅游資源得分與等級(jí)劃分轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村旅游發(fā)展等級(jí)，如表10 所示。綜合表9 和公式（5）得出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評(píng)價(jià)的總得分，見表11。由此得出：永定區(qū)7 鄉(xiāng)7 鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平不突出，但整體均衡，評(píng)價(jià)等級(jí)都分布在3～4 級(jí)，其中以天門山鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展最好，王家坪鎮(zhèn)和謝家婭鄉(xiāng)緊隨其后；三家館鄉(xiāng)、四都坪鄉(xiāng)、新橋鎮(zhèn)及合作橋鄉(xiāng)發(fā)展較差。

表9 張家界市永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展定量評(píng)價(jià)指標(biāo)打分標(biāo)準(zhǔn)

表10 張家界市永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游評(píng)價(jià)分值及等級(jí)劃分

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié) 論

通過對(duì)永定區(qū)下轄的7 鄉(xiāng)7 鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行實(shí)地調(diào)研、文獻(xiàn)調(diào)查，構(gòu)建永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，按照評(píng)價(jià)綜合得分可將14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平分為一級(jí)、二級(jí)、三級(jí)、四級(jí)、五級(jí)5 個(gè)等級(jí)以及普通級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、優(yōu)良級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、特品級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)3 個(gè)類型。主要結(jié)論如下。

4.1.1 發(fā)展水平整體不高由表11 可知，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的最終評(píng)價(jià)得分大多在70～80分這個(gè)區(qū)間波動(dòng)，僅天門山鎮(zhèn)以81.07 分領(lǐng)先。通過實(shí)地調(diào)查和咨詢專家發(fā)現(xiàn)，永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展?jié)摿艽螅趶埣医鐜状蠛诵木皡^(qū)的輻射帶動(dòng)下，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游的潛力無窮，但鄉(xiāng)村發(fā)展力量還很薄弱，呈現(xiàn)出整體水平不突出的局面，還有待有序、合理地引導(dǎo)與開發(fā)。

表11 張家界市永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果

4.1.2 發(fā)展水平較為均衡永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平較為均衡，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間發(fā)展差距不大。14 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中有6 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)歸屬于4 級(jí)、8 個(gè)列為3 級(jí)，并且都?xì)w屬為優(yōu)良級(jí)旅游鄉(xiāng)鎮(zhèn)。

4.1.3 空間差異較大永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展水平空間差異性顯著，表現(xiàn)出與張家界幾大核心景區(qū)密切聯(lián)系的特征。等級(jí)為4 的鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中分布在東部和西北偏中地區(qū)，而這2 個(gè)區(qū)域，一個(gè)緊鄰天門山國(guó)家森林公園，一個(gè)是通往武陵源核心景區(qū)的必經(jīng)之地。整體來看，永定區(qū)鄉(xiāng)村發(fā)展水平與張家界核心景區(qū)的分布存在相關(guān)性。

4.1.4 交通與資源對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展影響較大由專家的意見與評(píng)分可知，交通條件、資源稟賦這2 個(gè)因素對(duì)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展影響最大；永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游資源豐富、風(fēng)貌保存完整、民俗特色鮮明，具有較好的旅游發(fā)展優(yōu)勢(shì)。過去，永定區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)受到山體的阻隔未能很好地凸顯自身的旅游潛力；如今，張家界市鄉(xiāng)村旅游大都集中在主景區(qū)與市區(qū)的中間地帶，公路建設(shè)基本滿足交通需求；伴隨西線旅游觀光大道建設(shè)及鄉(xiāng)村旅游公路提質(zhì)改造的完成，永定區(qū)將實(shí)現(xiàn)舒適、便捷、暢達(dá)的旅游交通網(wǎng)絡(luò)，勢(shì)必會(huì)給永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游帶來新的生機(jī)。

4.2 建 議

要促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興，需要政府管理者、村民、投資者等多方力量的協(xié)同合作。結(jié)合永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展現(xiàn)狀與發(fā)展評(píng)價(jià)結(jié)果，對(duì)永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游發(fā)展提出如下建議。

4.2.1 加強(qiáng)村村、城村之間的聯(lián)系政府部門應(yīng)積極探索適宜的發(fā)展模式，立足永定區(qū)自身比較優(yōu)勢(shì)，從鄉(xiāng)村的資源現(xiàn)狀、經(jīng)濟(jì)條件、市場(chǎng)需求等實(shí)際著手，因地制宜制定相應(yīng)的發(fā)展規(guī)劃，充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)之間的輻射帶動(dòng)作用，培育村村之間、企業(yè)之間的良好協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，推進(jìn)永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游整體水平的提升，引導(dǎo)永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游向優(yōu)質(zhì)旅游鄉(xiāng)村集群發(fā)展。

4.2.2 重視旅游產(chǎn)品的質(zhì)量相關(guān)部門應(yīng)通過規(guī)劃積極發(fā)展精品鄉(xiāng)村，培育地方優(yōu)秀旅游產(chǎn)品[23]，提升永定區(qū)鄉(xiāng)村旅游核心競(jìng)爭(zhēng)力；可通過開發(fā)特色農(nóng)莊、文化鄉(xiāng)村等特色旅游示范點(diǎn)，結(jié)合體育、文化、飲食等內(nèi)容推出更多的沉浸式優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品。此外，還應(yīng)注重村民的培訓(xùn)教育，提升村民對(duì)鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識(shí)，引導(dǎo)村民將鄉(xiāng)村旅游觀念向現(xiàn)代化轉(zhuǎn)變，樹立村民服務(wù)于游客的意識(shí)，增強(qiáng)其社會(huì)公德、旅游職業(yè)素養(yǎng)，給游客提供更舒心的旅游體驗(yàn)。

4.2.3 積極形成“點(diǎn)帶面”“一帶多”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展模式對(duì)于空間位置優(yōu)勢(shì)不足無法依托核心旅游景區(qū)帶動(dòng)的鄉(xiāng)村，應(yīng)更注重自身旅游產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量的提升，挖掘自身發(fā)展?jié)摿Γ⒅貏?chuàng)新性營(yíng)銷，停止盲目跟風(fēng)、假大空的旅游項(xiàng)目；強(qiáng)調(diào)人文、歷史、飲食、特色風(fēng)貌結(jié)合的“四季游”，形成全年適游的旅游格局；以優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品帶動(dòng)弱勢(shì)區(qū)位鄉(xiāng)村的連片、集聚發(fā)展，縮小地區(qū)發(fā)展差異。

4.2.4 政府管理者應(yīng)用心組織，落實(shí)推進(jìn)基層建設(shè)對(duì)專家評(píng)估的“交通條件”“資源稟賦”2 大重要影響因素應(yīng)重點(diǎn)關(guān)注，切實(shí)落實(shí)城村之間、村村之間的道路建設(shè)，保證基本的交通需求，在此基礎(chǔ)上建設(shè)旅游大道、完善旅游公共交通體系、提質(zhì)改造旅游路線及其周邊環(huán)境，提供更加便捷的旅游出行方式。對(duì)于鄉(xiāng)村的旅游資源，應(yīng)秉持有什么用什么的原則，切忌過度開發(fā)；對(duì)應(yīng)保護(hù)的歷史遺跡、特殊地理風(fēng)貌等應(yīng)重點(diǎn)保護(hù)，限制其開發(fā)程度以保護(hù)資源稟賦的可持續(xù)發(fā)展[24]。