城市治理需共建共治

文／扈喬

過去，上海市民對宛平路的“堵”司空見慣，早晨上學(xué)、下午放學(xué)，路面停滿了接送孩子的車輛，學(xué)生在車輛間穿行很不安全。前不久，上海市公安局徐匯分局提出“一校一策”，提升轄區(qū)內(nèi)58 處小學(xué)的校園安全水平。在徐匯分局的組織下，學(xué)校、街道、家長代表們坐到一起，說需求、想辦法、做方案，通過采取劃限時停車位、學(xué)校實施錯時放學(xué)、家長志愿者引導(dǎo)停車等措施，宛平路慢慢暢通了。

一條馬路的治理是城市治理的縮影，宛平路由擁堵到暢通，給我們一個啟示：城市治理不能單打獨斗，需要傾聽多方聲音、調(diào)動多方力量，整體謀劃、通盤考慮、共建共治，才能發(fā)現(xiàn)痛點、找到難點、打通堵點。

隨著我國城市化進程的不斷加快，各地城市框架迅速拉大，城市人口急劇增長，城市管理問題成為一個突出的社會問題。如城市規(guī)劃建設(shè)滯后，致使城市道路、綠化、市政基礎(chǔ)配套設(shè)施滯后，增加城市管理的難度，影響管理的質(zhì)量。城市管理體制不順，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠，職責(zé)不清，職能不到位，督促檢查不力和措施不落實的情況，形成“都管又都不管”的局面。

城市治理是一個艱巨的系統(tǒng)工程，必須進一步完善城市治理機制，建立起黨組織統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府依法履責(zé)、各級單位部門積極協(xié)同的城市治理體系。同時，引導(dǎo)群眾積極參與城市治理，多渠道收集民意，激發(fā)群眾的自主性，實現(xiàn)政府治理和社會調(diào)節(jié)、居民自治良性互動。以推進城市智慧管理，加強城市管理和服務(wù)體系智能化建設(shè)，促進大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等現(xiàn)代信息技術(shù)與城市管理服務(wù)融合，提升城市治理和服務(wù)水平。

堅持共建共治，建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的城市治理共同體，是城市治理的基礎(chǔ)。也只有共建共治，才能不斷開創(chuàng)“人民城市人民建，人民城市為人民”的新局面。