>>肖天存店主不讓行人在店門(mén)前停車(chē)位停車(chē),城管工作人員上班路過(guò)時(shí)與店主理論,卻不料店主因情緒激動(dòng)猝死。死者家屬遂與城管工作人員對(duì)簿公堂"/>
文>>>肖天存
店主不讓行人在店門(mén)前停車(chē)位停車(chē),城管工作人員上班路過(guò)時(shí)與店主理論,卻不料店主因情緒激動(dòng)猝死。死者家屬遂與城管工作人員對(duì)簿公堂,法院判決見(jiàn)義勇為的涉事城管工作人員免責(zé)。
河南省南陽(yáng)市某中學(xué)東邊100 米處有個(gè)文印店,經(jīng)常有學(xué)生將電動(dòng)車(chē)停在店門(mén)口人行道上的非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位上。按說(shuō),非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位是由市政管理部門(mén)規(guī)劃設(shè)置的,學(xué)生將電動(dòng)車(chē)停在上面本無(wú)可厚非,但文印店店主仇軍認(rèn)為,在該停車(chē)位停車(chē)既影響其門(mén)前交通,又影響自家生意,他就用一根紅繩綁在文印店門(mén)口東西兩棵樹(shù)上,將停放區(qū)域與馬路做了隔離。
2021 年1 月5 日13 時(shí)28 分至30 分左右,仇軍看到一名學(xué)生鉆過(guò)紅繩將電動(dòng)車(chē)停放在其門(mén)前停車(chē)位上,遂上前制止該學(xué)生停車(chē),兩人發(fā)生爭(zhēng)執(zhí)。仇軍的妻子阮文花聽(tīng)見(jiàn)動(dòng)靜后,從店里出來(lái)進(jìn)行勸解。
這時(shí),何振騎電動(dòng)車(chē)路過(guò)文印店,何振系南陽(yáng)市政管理處道路停車(chē)監(jiān)管中心工作人員。他看到仇軍與該學(xué)生發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),停車(chē)上前勸阻,試圖說(shuō)服仇軍糾正不讓他人停車(chē)的行為。
何振質(zhì)問(wèn)仇軍:“我是城市管理局的。你為什么要用紅繩把公共停車(chē)位攔起來(lái),不讓學(xué)生停車(chē)?”仇軍回答說(shuō):“在這停車(chē),影響了我的生意?!焙握裾f(shuō):“如果你們覺(jué)得這個(gè)車(chē)位不合理,可以投訴,但既然劃了線(xiàn),就不能不讓人家停車(chē)?!?/p>
仇軍見(jiàn)圍觀的人多,提議讓何振到店里說(shuō)話(huà),兩人進(jìn)屋后,仇軍要求何振出示執(zhí)法證件等,但何振當(dāng)時(shí)恰好沒(méi)有攜帶執(zhí)法證件,立即服軟說(shuō):“這個(gè)事兒我現(xiàn)在不管了?!闭f(shuō)完就準(zhǔn)備離開(kāi)。
當(dāng)時(shí)仇軍十分激動(dòng),何振“多管閑事”讓他很生氣,好不容易抓到他“無(wú)證執(zhí)法”的把柄,哪肯輕易善罷甘休。仇軍說(shuō):“門(mén)口那么多人,你讓我很沒(méi)面子,你這會(huì)兒說(shuō)不管就不管了?”
何振急著回去上班,便繼續(xù)示弱:“我跟你道歉行不行?”何振勸仇軍消消氣,說(shuō)完就想離開(kāi)。仇軍一把拉住何振的衣服,不讓走。雙方僵持了一會(huì)兒,后經(jīng)妻子阮文花勸說(shuō),仇軍才勉強(qiáng)同意讓何振離開(kāi)。
何振離開(kāi)不久,阮文花就聽(tīng)見(jiàn)身后“咚”的一聲,轉(zhuǎn)過(guò)頭看見(jiàn)丈夫已經(jīng)趴在地上。阮文花呼喚,仇軍卻沒(méi)有任何反應(yīng)。阮文花立即撥打“120”急救電話(huà),將仇軍送往南陽(yáng)市第二人民醫(yī)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“第二醫(yī)院”),但為時(shí)已晚,仇軍經(jīng)搶救無(wú)效死亡。第二醫(yī)院出具的《居民死亡醫(yī)學(xué)證明(推斷)書(shū)》載明仇軍死亡原因?yàn)椋骸凹毙怨诿}綜合征?腦血管意外?”
事發(fā)后,警察趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查后,查實(shí)死者仇軍因不讓他人在店門(mén)口停車(chē)引發(fā)與何振的爭(zhēng)執(zhí),雙方間沒(méi)有發(fā)生肢體接觸。警方筆錄顯示,何振接到公安部門(mén)通知后才知道仇軍死亡的消息。在詢(xún)問(wèn)筆錄中,對(duì)文印店內(nèi)外發(fā)生糾紛的起因、經(jīng)過(guò)及何振離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)等陳述,眾人表達(dá)基本一致。阮文花還稱(chēng)仇軍患有高血壓,但這幾年都很穩(wěn)定。
2021 年3 月9 日,死者仇軍的親屬阮文花、仇文明以何振為被告,向南陽(yáng)市宛城區(qū)人民法院提起索賠訴訟,請(qǐng)求法院判令被告賠償原告喪葬費(fèi)、死亡賠償金等損失共計(jì)388207.15 元。法院受理后,于2021年4月23 日公開(kāi)開(kāi)庭進(jìn)行了審理。庭審中,雙方圍繞死者仇軍在何振勸說(shuō)過(guò)程中死亡應(yīng)由誰(shuí)承擔(dān)賠償責(zé)任,展開(kāi)了激烈的辯論。
原告指出,被告何振冒充城管執(zhí)法人員滋擾生事,被識(shí)破后,為了逃離現(xiàn)場(chǎng)不惜將人推倒。原告認(rèn)為,何振先前行為已經(jīng)引發(fā)了確切、重大的查看、救護(hù)責(zé)任,他在將仇軍推倒后逃離現(xiàn)場(chǎng),對(duì)仇軍的死亡負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
被告辯稱(chēng),起訴狀所述與事實(shí)不符。何振表示,因?yàn)殚T(mén)前規(guī)劃有非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位,不讓停車(chē)本身就是不合理的。何振稱(chēng)自己當(dāng)時(shí)聽(tīng)到仇軍說(shuō)他的門(mén)前不能停車(chē),要向涉事學(xué)生索要10 元的停車(chē)費(fèi)。由于引導(dǎo)車(chē)輛停放是自己的工作,遂出于職業(yè)習(xí)慣,上前對(duì)仇軍進(jìn)行了說(shuō)服教育。
被告稱(chēng),在與仇軍的交涉過(guò)程中,他僅就相關(guān)停車(chē)位的免費(fèi)停車(chē)情況作了詳細(xì)解釋。根據(jù)《南陽(yáng)市城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理?xiàng)l例》第18條明確規(guī)定,城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)和公安交通管理部門(mén)會(huì)同相關(guān)部門(mén)在道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域合理劃定的停車(chē)泊位,由城市管理綜合執(zhí)法部門(mén)統(tǒng)一管理,其他任何單位和個(gè)人不得擅自在道路兩側(cè)和其他公共區(qū)域內(nèi)設(shè)置停車(chē)泊位,或者使用地鎖、石墩、欄桿、限行樁等阻礙物占用公共停車(chē)泊位。被告認(rèn)為,自己的這個(gè)解釋是有法律法規(guī)依據(jù)的,也是合理的。
被告強(qiáng)調(diào)指出:整個(gè)過(guò)程僅持續(xù)了幾分鐘的時(shí)間,其間其并未謾罵死者,也沒(méi)有與死者發(fā)生肢體接觸,其行為完全是合法正當(dāng)?shù)?;死者的死亡原因是由其自身疾病造成,與自己的行為之間沒(méi)有因果關(guān)系;且自己離開(kāi)時(shí)仇軍沒(méi)有出現(xiàn)任何狀況,直到第二天警察通知自己時(shí),他才知道仇軍已死亡。被告據(jù)此認(rèn)為自己不應(yīng)承擔(dān)任何賠償責(zé)任,請(qǐng)求法院駁回原告的訴訟請(qǐng)求。
法院經(jīng)審理認(rèn)為,確定本案被告何振是否承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任,關(guān)鍵是要分析何振因仇軍在市政規(guī)劃的非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位不讓學(xué)生停車(chē)而和仇軍發(fā)生爭(zhēng)執(zhí),與仇軍死亡的事實(shí)之間是否存在因果關(guān)系,何振是否存在過(guò)失或過(guò)錯(cuò)。
首先,被告的過(guò)問(wèn)行為未超出必要限度。何振出于職業(yè)習(xí)慣及個(gè)人熱心,在非工作時(shí)間過(guò)問(wèn)此事,其行為并未超出必要的限度。仇軍自身患有疾病,因未能控制好自身情緒導(dǎo)致猝死。雖然從時(shí)間上看,何振的行為與仇軍死亡兩者具有時(shí)間先后的關(guān)聯(lián)性,但何振的過(guò)問(wèn)及說(shuō)服行為本身與仇軍死亡之間并無(wú)明確的因果聯(lián)系。
其次,何振沒(méi)有侵害仇軍生命權(quán)的過(guò)錯(cuò)。何振此前與仇軍及涉事學(xué)生均不相識(shí),也不可能知道仇軍有高血壓病史。在事發(fā)過(guò)程中,何振也未有加害仇軍的故意,且在離開(kāi)時(shí),并不知曉仇軍出現(xiàn)了意外。因此不存在何振延誤其救治的過(guò)失情形。
再次,何振及原告阮文花在派出所接受詢(xún)問(wèn)時(shí),都認(rèn)可兩人交涉過(guò)程中雙方并無(wú)肢體沖突。阮文花在詢(xún)問(wèn)筆錄中的陳述應(yīng)當(dāng)系案涉事件的真實(shí)情況,對(duì)原告起訴后推翻其之前在詢(xún)問(wèn)筆錄中所作的陳述,法院不予采信,公安機(jī)關(guān)制作的詢(xún)問(wèn)筆錄應(yīng)當(dāng)作為法院認(rèn)定案件事實(shí)的基本依據(jù)。
綜上,法院認(rèn)為,何振的行為與仇軍死亡結(jié)果不存在法律上的因果關(guān)系,何振對(duì)仇軍的死亡不存在故意、過(guò)失或過(guò)錯(cuò),不應(yīng)承擔(dān)民事侵權(quán)責(zé)任。原告阮文花及仇文明的訴訟請(qǐng)求依法不能成立,法院不予支持。
2021年6月11日,南陽(yáng)市宛城區(qū)人民法院對(duì)外公布該案一審判決結(jié)果:駁回原告阮文花、仇文明的全部訴訟請(qǐng)求。案件受理費(fèi)2,041.00元,由原告阮文花、仇文明負(fù)擔(dān)。本案宣判后,雙方均未提起上訴,目前該判決已生效。
《中華人民共和國(guó)民法典》第一千一百六十五條第一款規(guī)定:“行為人因過(guò)錯(cuò)侵害他人民事權(quán)益造成損害的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任。”可見(jiàn),本案判斷被告應(yīng)否承擔(dān)賠償責(zé)任主要是看被告的行為對(duì)死者的死亡有無(wú)作用力及有無(wú)過(guò)錯(cuò)。
顯然,本案被告的行為屬于為維護(hù)公共利益的仗義執(zhí)言,其過(guò)問(wèn)行為是維護(hù)社會(huì)公共利益的見(jiàn)義勇為行為,系履行公民應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任。因此,被告的行為非但沒(méi)有過(guò)錯(cuò),還應(yīng)當(dāng)予以褒獎(jiǎng)。
透過(guò)本案,我們可以看到,法律永遠(yuǎn)是維護(hù)社會(huì)公德的堅(jiān)強(qiáng)后盾,司法裁判對(duì)維護(hù)社會(huì)公共利益的行為應(yīng)當(dāng)予以支持和鼓勵(lì)。本案中,仇軍的意外死亡固然令人痛心,但何振對(duì)仇軍不讓學(xué)生在非機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)位停車(chē)、在規(guī)劃的停車(chē)位拉扯紅線(xiàn)的行為予以說(shuō)服制止,合法正當(dāng),是每一個(gè)公民應(yīng)盡的責(zé)任及義務(wù),這種行為應(yīng)予以鼓勵(lì)并倡導(dǎo)。
鑒于被告的行為與死者死亡沒(méi)有因果關(guān)系,如果司法機(jī)關(guān)判令由見(jiàn)義勇為的被告承擔(dān)賠償或補(bǔ)償責(zé)任,將會(huì)挫傷公民見(jiàn)義勇為、依法維護(hù)社會(huì)公共利益的積極性,既是對(duì)社會(huì)公共利益的損害,也不利于促進(jìn)社會(huì)文明,不利于引導(dǎo)公眾共同創(chuàng)造良好的公共環(huán)境。