影響遼東山區(qū)森林可持續(xù)經(jīng)營的因素分析

王愛國

摘要：目前，遼寧省關(guān)于森林經(jīng)營方面的技術(shù)研究有很多，出臺(tái)了《森林經(jīng)營技術(shù)規(guī)程》，制訂了造林、撫育、采伐等一系列地方標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施細(xì)則?？傮w上來講，缺乏就森林如何可持續(xù)經(jīng)營而進(jìn)行的全方位評(píng)價(jià)與研究，難以全面促進(jìn)森林質(zhì)量與效益的提升。遼東山區(qū)因具有相似的自然環(huán)境條件與大致相同的動(dòng)植物分布，因此，本文對(duì)遼東山區(qū)的可持續(xù)經(jīng)營進(jìn)行研究分析。

關(guān)鍵詞：影響遼東山區(qū);森林可持續(xù)經(jīng)營;因素分析

前言：當(dāng)前，對(duì)森林經(jīng)營單位取得的成效通常采用的量化指標(biāo)為森林蓄積量、森林覆蓋率、蓄積年生長量等，通過數(shù)據(jù)庫提取，直接計(jì)算得出，并不能全面衡量一個(gè)經(jīng)營單位的可持續(xù)經(jīng)營狀態(tài)。對(duì)于一個(gè)經(jīng)營單位而言，會(huì)有多種因素決定它的可持續(xù)能力，這些因素綜合反映了經(jīng)營單位的經(jīng)營能力與經(jīng)營現(xiàn)狀，可以作為評(píng)價(jià)森林可持續(xù)經(jīng)營的主要依據(jù)。

1森林可持續(xù)經(jīng)營的“三要素”

研究影響森林可持續(xù)經(jīng)營的因素，離不開對(duì)兩個(gè)體系的研究，即“蒙特利爾進(jìn)程”標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系與《中國森林認(rèn)證 森林經(jīng)營》標(biāo)準(zhǔn)體系?！懊商乩麪栠M(jìn)程”標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)體系共分生物多樣性保護(hù)、維持森林生態(tài)系統(tǒng)生產(chǎn)力、保持森林生態(tài)系統(tǒng)健康和活力等7個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，包含54項(xiàng)指標(biāo)，是衡量和評(píng)價(jià)國家層次上森林可持續(xù)經(jīng)營進(jìn)展的核心要素和重要工具。《中國森林認(rèn)證森林經(jīng)營》（GBT28951-2012）標(biāo)準(zhǔn)的主要框架由9項(xiàng)原則、46個(gè)標(biāo)準(zhǔn)、148個(gè)指標(biāo)組成，反映了森林可持續(xù)經(jīng)營對(duì)政策與法規(guī)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、公眾利益、可持續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營、森林監(jiān)測與檔案管理這5個(gè)方面的要求，是用于全國范圍內(nèi)經(jīng)營單位森林可持續(xù)經(jīng)營評(píng)估的重要工具。

通過對(duì)以上兩個(gè)體系的實(shí)踐與研究，認(rèn)為評(píng)判森林經(jīng)營是否實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性或朝著可持續(xù)方向發(fā)展，需要從生態(tài)、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等方面綜合衡量。對(duì)于某一具體的森林經(jīng)營單位而言，從生態(tài)角度看是盡可能實(shí)現(xiàn)生態(tài)安全的作業(yè)方式，從經(jīng)濟(jì)角度看是盡可能達(dá)到社會(huì)水平的經(jīng)營者收入，從社會(huì)角度看盡可能促進(jìn)社會(huì)就業(yè)、構(gòu)建放松愉悅的人文環(huán)境。因此其森林可持續(xù)經(jīng)營狀況，除與森林狀況、林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有關(guān)系外，還需要考慮個(gè)體的經(jīng)營水平和經(jīng)營作業(yè)。對(duì)某個(gè)森林經(jīng)營單位或行政區(qū)域而言，森林資源基本狀況是考察森林可持續(xù)經(jīng)營的成效，森林經(jīng)營水平是考察森林可持續(xù)經(jīng)營的能力，而森林經(jīng)營實(shí)踐則是考察森林可持續(xù)經(jīng)營的過程，三者構(gòu)成了森林可持續(xù)經(jīng)營的穩(wěn)定“三角形”，是衡量森林可持續(xù)經(jīng)營狀況的三要素，三者缺一不可。

2影響因素綜合分析

2.1森林經(jīng)營能力

森林經(jīng)營能力方面，首先是反映經(jīng)濟(jì)收益情況、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量情況的經(jīng)濟(jì)能力指標(biāo);二是反映林區(qū)交通房建、設(shè)施設(shè)備等方面的基礎(chǔ)建設(shè)程度指標(biāo);三是反映管理規(guī)范性、人員隊(duì)伍建設(shè)方面的管理與技術(shù)規(guī)范指標(biāo);四是反映職工收益與周邊社區(qū)扶持的民生與和諧指標(biāo)。

2.2森林資源狀況

從總體上看，可將森林資源狀況的可持續(xù)性分為生產(chǎn)力、健康與活力兩個(gè)方面。生產(chǎn)力方面，考慮林地質(zhì)量、森林資源數(shù)量及其生長情況等;健康與活力方面，考慮林分穩(wěn)定情況、森林結(jié)構(gòu)完整或自然程度、生物多樣性指標(biāo)等。

2.3森林經(jīng)營實(shí)踐

生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)實(shí)踐可分為森林經(jīng)營作業(yè)完成情況、作業(yè)生態(tài)安全情況二個(gè)方面。經(jīng)營作業(yè)完成情況考慮作業(yè)規(guī)范性、作業(yè)實(shí)效性、作業(yè)培訓(xùn)等情況，生態(tài)安全情況考慮作業(yè)適度、水土安全等。

3具體影響因素分析

3.1具體影響因子

根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中的重要性以及能反映的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)可持續(xù)屬性來分析，影響森林可持續(xù)經(jīng)營的具體因子應(yīng)包括37項(xiàng)。如表1所示。

3.2影響因子分類

在37項(xiàng)影響因子中，屬于“經(jīng)營能力”的因子為13項(xiàng)，包含上表中的1-13項(xiàng);屬于“森林資源狀況”的因子為18項(xiàng)，包含上表中的14-31項(xiàng);屬于“作業(yè)實(shí)踐”的因子為6項(xiàng)，包含上表中的32-37項(xiàng)。每一類影響因子都對(duì)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)的可持續(xù)性產(chǎn)生一定或重要影響，其中“森林資源狀況”對(duì)森林可持續(xù)性影響最大，而第15-22項(xiàng)表現(xiàn)在“生產(chǎn)力”方面，對(duì)森林可持續(xù)經(jīng)營的影響最直接。其它因子都不同程度地影響著森林可持續(xù)發(fā)展?fàn)顩r。

4結(jié)束語

綜上所述，在全面分析影響森林可持續(xù)經(jīng)營因素的前提下，如果能建立一個(gè)科學(xué)的評(píng)價(jià)體系，對(duì)森林可持續(xù)狀態(tài)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測與評(píng)價(jià)，對(duì)提高森林經(jīng)營水平，促進(jìn)可持續(xù)經(jīng)營將起到不可估量的作用，最終定會(huì)實(shí)現(xiàn)森林的可持續(xù)發(fā)展。