試談電力企業(yè)施工如何做好安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施和監(jiān)督

陳文

摘要：安全生產(chǎn)是保護(hù)勞動(dòng)者和國家財(cái)產(chǎn)安全，促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展的基本保證，也是保證社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，進(jìn)一步深化改革的基本條件。歸根結(jié)底，安全生產(chǎn)是人民安居樂業(yè)、過上美好生活的最基本要求。文章闡述了電力企業(yè)施工安全生產(chǎn)中面臨的問題，并提出了相關(guān)的整改工作方案，期望能夠帶來相關(guān)的借鑒，進(jìn)而助力。

關(guān)鍵詞：電力企業(yè);安全生產(chǎn);標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施

1安全生產(chǎn)管理中存在的問題

1.1安全制度的缺乏

電力企業(yè)在進(jìn)行安全管理工作中需要制定完善而科學(xué)的管理制度，從而有效地應(yīng)對在實(shí)際安全管理時(shí)所存在的問題，只有安全制度得到健全，才可以使電力安全能夠得到保障。但是，當(dāng)前電力企業(yè)安全管理制度運(yùn)行方面還存在一定的欠缺，同時(shí)由于機(jī)制的不健全，使得工作人員在思想意識(shí)方面存在著一定的不足，并沒有嚴(yán)格按照正確的步驟進(jìn)行日常的操作。在電力設(shè)備日常運(yùn)行時(shí)，由于沒有得到有效的維護(hù)，在日常運(yùn)行時(shí)所存在安全隱患是比較多的。在實(shí)際工作中無法形成更加科學(xué)的安全管理系統(tǒng)，導(dǎo)致一些安全管理方法無法在實(shí)際中得以充分利用，使得電力運(yùn)行安全管理效率無法滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。

1.2不規(guī)范的操作行為

從當(dāng)前電力安全管理工作來看，大多數(shù)崗位人員并沒有掌握專業(yè)的操作知識(shí)，存在一些違規(guī)操作。這種不規(guī)范的行為不僅會(huì)導(dǎo)致現(xiàn)場人員的生命財(cái)產(chǎn)損傷，還會(huì)出現(xiàn)較為嚴(yán)重的安全事故。同時(shí)，一些安全管理人員也沒有貫徹落實(shí)責(zé)任制度，比如沒有定期檢查設(shè)備的運(yùn)行情況和制定針對性較強(qiáng)的檢修策略，增加了安全隱患。不僅會(huì)對電力安全管理帶來一定的影響，還使得設(shè)備運(yùn)行無法滿足相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)。從以往工作經(jīng)驗(yàn)來看，大多數(shù)的安全事故都是由于操作不當(dāng)而導(dǎo)致的，因此在實(shí)際工作中需要加強(qiáng)對這一問題的重視程度。

1.3安全管理人員的意識(shí)不強(qiáng)

現(xiàn)場的安全管理人員缺乏對安全管理工作的重視，認(rèn)為電力運(yùn)行中很少出現(xiàn)安全事故，并且也沒有掌握相關(guān)設(shè)備的基本性能，所以在一些設(shè)備發(fā)生故障時(shí)，無法在短時(shí)間內(nèi)提出有效的解決措施，導(dǎo)致設(shè)備運(yùn)行效率無法得到全面的提高，再加上一部分管理人員自我安全保護(hù)意識(shí)較為薄弱，在日常工作中沒有佩戴相對應(yīng)的安全防護(hù)設(shè)備，增加了安全事故發(fā)生的概率，所帶來的后果是非常嚴(yán)重的。因此，在實(shí)際工作中需要加強(qiáng)對這一問題的重視程度，制定完善的安全培訓(xùn)制度，強(qiáng)化相關(guān)崗位人員的安全意識(shí)[1]。

2整改工作方案

2.1建立健全管理制度體系，實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)“一企一標(biāo)準(zhǔn)”

一是重新梳理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)分級分類，建立一套標(biāo)準(zhǔn)的制度數(shù)據(jù)庫。二是在制度數(shù)據(jù)庫的宣貫、學(xué)習(xí)上下功夫，創(chuàng)新工作方法，充分消化吸收。三是在前兩項(xiàng)工作的基礎(chǔ)上，組織修編完善公司的各項(xiàng)規(guī)章制度，方法上可根據(jù)每項(xiàng)工作的特點(diǎn)先修編再開展“基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化”或先開展“基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化”再修編[2]。

2.2大力推動(dòng)基礎(chǔ)管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。

一是根據(jù)安全性評價(jià)內(nèi)容，結(jié)合分項(xiàng)目標(biāo)管理，建立基礎(chǔ)管理框架體系，明確各項(xiàng)工作科目。二是以制度數(shù)據(jù)庫和公司的管理規(guī)定為標(biāo)桿，將各項(xiàng)基礎(chǔ)管理的執(zhí)行過程標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)保證各項(xiàng)規(guī)章制度有效實(shí)施。三是在標(biāo)準(zhǔn)化過程中，同步開展數(shù)據(jù)建模工作，為下一步借助信息化手段提高工作效率和工作質(zhì)量奠定基礎(chǔ)。

2.3強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)，提升全員安全技術(shù)水平和管理水平

一是研究國家相關(guān)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、公司制度，明確公司、部門及班組3個(gè)層級的培訓(xùn)要求，對應(yīng)形成標(biāo)準(zhǔn)化的培訓(xùn)大綱，編制年度培訓(xùn)計(jì)劃。二是根據(jù)培訓(xùn)計(jì)劃編制培訓(xùn)課件，要求內(nèi)容主題突出、語言簡練、邏輯性強(qiáng)，達(dá)到“一學(xué)就會(huì)、一看就懂”的目標(biāo)。三是針對專業(yè)和外包項(xiàng)目特點(diǎn)編制培訓(xùn)教材，做到有的放矢，提升培訓(xùn)效果。四是總結(jié)行業(yè)、公司發(fā)生過的典型不安全事件，匯編成冊，提供學(xué)習(xí)范本。五是鼓勵(lì)員工針對一項(xiàng)培訓(xùn)自導(dǎo)自演，拍攝小視頻，在制作過程中將知識(shí)學(xué)會(huì)弄懂。六是把培訓(xùn)與實(shí)際工作一體融合，在培訓(xùn)中工作，在工作中培訓(xùn)。七是開展“我是安全員，我要講一課”評比活動(dòng)，由大家對講課人進(jìn)行評價(jià)，擇優(yōu)表揚(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)。八是確定公司級的“安全培訓(xùn)師”，定期給員工指導(dǎo)和授課。九是外聘專家對公司的安全管理進(jìn)行摸底診斷，針對發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行培訓(xùn)。十是把培訓(xùn)考核納入安全獎(jiǎng)懲和年度安全評價(jià)積分體系[3]。

2.4強(qiáng)化建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制

一是安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控管理體系建設(shè)。公司將外聘專家現(xiàn)場指導(dǎo)建設(shè)，同時(shí)與兩家單位保持密切聯(lián)系，開展共建工作。二是隱患排查治理體系建設(shè)。借鑒國家安全監(jiān)管總局頒發(fā)的《危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)事故隱患排查治理實(shí)施導(dǎo)則》修編公司的《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理管理規(guī)定》，進(jìn)一步細(xì)化隱患排查清單內(nèi)容，加強(qiáng)隱患的評估、備案、治理和督辦工作。

2.5大力開展班組建設(shè)，真正落實(shí)執(zhí)行層的安全生產(chǎn)主體責(zé)任

一是公司重新梳理部門分工，合理化管理職責(zé)。二是各部門梳理專業(yè)（班組）分工，做到切實(shí)“能管、能干”。三是各專業(yè)（班組）梳理成員分工，科學(xué)確立專業(yè)所轄設(shè)備技術(shù)類型，充分分析人員特長，擇優(yōu)確定專責(zé)人，并合理形成A/B角互補(bǔ)，為“高、精、尖”的人才培養(yǎng)奠定基礎(chǔ)。四是標(biāo)準(zhǔn)化專業(yè)（班組）的各項(xiàng)管理工作。五是按“點(diǎn)、檢、定、修”體制的要求深化各項(xiàng)技術(shù)工作。六是狠抓全員全過程的質(zhì)量體系建設(shè)。七是與外委單位深入開展一體化培訓(xùn)工作，聯(lián)合培養(yǎng)班組管理骨干和技術(shù)骨干。八是對應(yīng)外委單位形成層級管理，做到各司其職，真正發(fā)揮班組“基本戰(zhàn)斗單元”的作用。

2.6進(jìn)一步建立健全質(zhì)量管理體系，提高設(shè)備的可靠性

建立健全質(zhì)量管理體系的基本方法和途徑就是推動(dòng)點(diǎn)檢定修制的科學(xué)運(yùn)作和專業(yè)技術(shù)人員的素質(zhì)培養(yǎng)。重點(diǎn)如下：基礎(chǔ)管理。根據(jù)設(shè)備類別優(yōu)化檢修策略;重新修編各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);標(biāo)準(zhǔn)化各項(xiàng)定期工作;規(guī)范化各項(xiàng)試驗(yàn)、檢驗(yàn)工作;模式化設(shè)備劣化分析方法;優(yōu)化運(yùn)行調(diào)節(jié)方式和提升自動(dòng)化控制水平;針對設(shè)備存在問題進(jìn)行技術(shù)攻關(guān);嚴(yán)格備件、材料采購和到貨驗(yàn)收管理;明確質(zhì)量管理體系人員和職責(zé)。

3結(jié)論

安全問題在電力企業(yè)實(shí)際運(yùn)轉(zhuǎn)過程當(dāng)中非常重要。現(xiàn)階段，我國電力企業(yè)實(shí)際安全生產(chǎn)管理過程當(dāng)中還存有一系列問題，針對這些問，電力企業(yè)要制訂整改方案，提升自身對安全生產(chǎn)管理工作的重視程度，制定科學(xué)合理的安全生產(chǎn)管理機(jī)制，提高企業(yè)的管理水平，進(jìn)而促進(jìn)我國電力企業(yè)的整體發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

[1]李菊茹，蔡李榮，黨軍宏，等.淺談電力建設(shè)施工企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化與HSE管理體系的一體化建設(shè)[J].大眾用電，2017（增刊2）：42-46.

[2]王濤.電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理中的問題及防治措施分析[J].企業(yè)科技與發(fā)展，2018（10）：272-274.

[3]李洪斌，張惟中，李海峰，等.電力施工企業(yè)安全質(zhì)量信用評價(jià)體系構(gòu)建研究[J].經(jīng)營與管理，2018（9）：97-100.