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      山西省現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展中存在的問題及對策研究

      2021-11-19 01:06:09張文靜
      中國經(jīng)貿導刊 2021年30期
      關鍵詞:物流園物流園區(qū)服務型

      張文靜

      現(xiàn)代物流園區(qū)作為實現(xiàn)物流設施集約化和物流運作共同化的物理集合地,建立時在土地規(guī)模、物流設施、進入企業(yè)及標準、物流功能和服務、運營主體等方面都應綜合考慮。物流園區(qū)的高效運作能帶動城市物流業(yè)的發(fā)展,進而成為城市發(fā)展的“第三利潤源泉”,助力城市經(jīng)濟轉型發(fā)展。山西省現(xiàn)代物流園區(qū)發(fā)展中存在類型多樣、入駐企業(yè)業(yè)態(tài)充分但沒有明確的準入標準,運營管理不規(guī)范,信息化程度低、物流園區(qū)運營與管理方向人才培養(yǎng)環(huán)節(jié)薄弱等問題,本文針對以上問題提出相應的對策。

      根據(jù)《全國物流園區(qū)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020年)》,山西省太原市、大同市、臨汾市三個城市被列為二級物流園區(qū)布局城市,可依實際需要建設包括綜合服務型物流園區(qū)、生產服務型物流園區(qū)、商貿服務型物流園區(qū)、貨運樞紐型物流園區(qū)、口岸服務型物流園區(qū)在內的不同類型的物流園區(qū)。2020年山西省地區(qū)生產總值達17651.93億元,其中太原市、大同市、臨汾市占全省的39.81%。山西省貨物運輸量達190238.4萬噸,貨物運輸周轉量達5711.8億噸公里,增長4.5%。貨物運輸量與地區(qū)生產總值高度相關,物流作為新興產業(yè),可以助力經(jīng)濟的轉型發(fā)展,推動地區(qū)生產總值的提高。

      一、發(fā)展現(xiàn)狀

      (一)山西省內物流園區(qū)類型多樣

      通過對太原市、大同市、臨汾市物流園區(qū)的走訪調研,發(fā)現(xiàn)三個城市的物流園區(qū)建設步調不同,但都在持續(xù)建設優(yōu)化。

      其中,太原的物流園區(qū)包括:口岸服務型物流園區(qū),如武宿綜合保稅區(qū)是太原市唯一一個綜合保稅區(qū),是承接全球高新技術轉移、發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)的重要基地;綜合服務型物流園區(qū)如傳化公路港、中鼎物流園等;生產服務型物流園區(qū)如太鋼物流園,服務于太鋼,因此離生產制造企業(yè)距離較近;商貿服務型物流園區(qū)如朝陽物流園、迎澤物流園等根據(jù)專業(yè)市場散落,主要集、分專業(yè)市場內貿易商品,如煤炭、家具建材、服裝、機電等。

      大同市地處山西省北部,近年來在物流基礎設施建設上取得了突破性進展。目前已有山西萬昌國際物流園區(qū)、山西大同龐大汽車城項目、大同新發(fā)地農產品批發(fā)物流園區(qū)三個形成規(guī)模的現(xiàn)代物流園區(qū),縣級電商物流快遞園區(qū)也在建設的過程中。

      臨汾市地處山西省南部,已建成包括山西方略保稅物流中心、晉南電商物流產業(yè)園、城南煤海潤物流園、侯馬醫(yī)療器械物流園等一批現(xiàn)代物流園區(qū),還有其他幾個物流園區(qū)在加緊建設當中。

      (二)入駐物流園區(qū)的第三方物流業(yè)態(tài)充分

      物流園區(qū)在空間上為物流業(yè)態(tài)提供可進行分撥、倉儲、包裝等功能的物理集合地,同時為入駐企業(yè)提供物業(yè)管理、供應鏈金融、信息技術平臺等多項服務。經(jīng)調研,物流園區(qū)入駐物流業(yè)態(tài)有省際第三方物流公司、省內分撥公司、信息戶等,多數(shù)公司規(guī)模和業(yè)務量都比較小。尤其是入駐企業(yè)配送業(yè)務受到京東、順豐等企業(yè)在太原開設的分支機構的沖擊。

      (三)物流園區(qū)運營管理模式不同

      物流園區(qū)因企業(yè)管理水平的不同呈現(xiàn)較大差別,大型企業(yè)投資建立的物流園區(qū)如中鼎物流園、傳化公路港等管理較為完善,對入駐企業(yè)的資質審核較為嚴格,物業(yè)管理較為完善,信息化水平相對較高。而其他多數(shù)物流園區(qū)管理團隊未經(jīng)培訓,只是以簡單的租賃形式吸納第三方物流企業(yè)入駐,甚至不提供物業(yè)管理服務。

      二、發(fā)展中存在的問題

      (一)運營管理不規(guī)范

      山西省內物流園區(qū)除個別幾家屬于自投自建之外,多數(shù)物流園區(qū)為租賃土地,規(guī)劃倉庫和停車場,尋求以第三方物流為入駐企業(yè)的運營模式,對入駐企業(yè)的資質審核環(huán)節(jié)薄弱,后續(xù)管理缺失、信息平臺支持比較弱。在金融業(yè)務開展的過程中,甚至還曾出現(xiàn)物流園區(qū)拖欠入駐企業(yè)貨款的現(xiàn)象。

      (二)專業(yè)人才匱乏

      各物流園區(qū)都亟待引進或培養(yǎng)專業(yè)人才來提升物流園區(qū)的管理水平。山西省高校本科開設有物流管理專業(yè),在人才培養(yǎng)方案中也設置了物流園區(qū)規(guī)劃和設計課程,但是從企業(yè)角度來看山西省物流園區(qū)管理人才本身就比較匱乏,無法為高校教育提供專業(yè)性的指導和幫助,而從高校角度來看有相關經(jīng)驗的師資力量也比較薄弱。

      (三)資金周轉困難

      物流園區(qū)投資、建設、運營成本較高,尤其是自投自建型的物流園區(qū),例如太原傳化公路港,一期投資達上億元。僅靠收取物業(yè)管理費,投資回報周期過長,資金周轉困難。物流園區(qū)如想開發(fā)信息交互平臺,不僅需要專業(yè)團隊支持,還需要獲取相應的項目啟動資金。在這種情況下,物流園區(qū)投資成本過高,而預期收益過低,會使得物流園區(qū)在運營的過程中降低管理水平,拘泥于現(xiàn)有業(yè)務停滯不前。

      (四)信息化程度低

      物流園區(qū)的信息化和智能化發(fā)展水平一定程度上可由物流園區(qū)信息化及設備投資占園區(qū)投資總額的比例反映出來。根據(jù)調查,山西省物流園區(qū)信息化及設備投資占投資總額的比值平均以下,可見山西省物流園區(qū)信息化、智能化水平還有很大發(fā)展空間。

      三、對策研究

      (一)政策引導,加強管理

      建議山西省或地級市設立物流園區(qū)專項發(fā)展資金,通過物流園區(qū)專項土地規(guī)劃、投資稅抵免、貸款貼息、示范獎勵等多種方式吸引大型企業(yè)來山西投資物流園區(qū)。加強對物流園區(qū)及物流園區(qū)內入駐企業(yè)在銀行貸款、股權融資等方面的資質審核,一是規(guī)避金融風險,二是能對符合條件的物流園區(qū)給予資金支持。建立誠信管理體系,對物流園區(qū)管理人員及從業(yè)人員進行誠信教育培訓,并定期采集稅務、工商、交通等部門的信息和物流園區(qū)入駐企業(yè)的反饋信息,不斷提高物流園區(qū)人員的誠信水平,促進物流園區(qū)健康發(fā)展。

      (二)規(guī)范管理,推廣經(jīng)驗

      加強與經(jīng)濟發(fā)達的城市之間的互聯(lián)互通,由行業(yè)牽頭邀請專業(yè)管理咨詢團隊來考察、培訓。搭建物流園區(qū)綜合服務平臺,推動物流園區(qū)與各類物流基礎設施形成完整的物流交通網(wǎng)絡體系。城市重點支持二級物流園區(qū)布局,推動物流資源集聚,將三個城市打造成為物流園區(qū)示范城市,帶動周邊城市和縣級地區(qū)的物流發(fā)展,改善物流生態(tài)。

      (三)明確定位,整合資源

      省會太原市的發(fā)展目標為構建綜合物流園區(qū),“北方鎖鑰”大同市的發(fā)展目標為構建煤炭、化工和機械裝備物流園區(qū),而“華夏第一都”臨汾市的發(fā)展目標為構建煤鐵等優(yōu)勢礦產及其衍生品為主的生產、輸送型物流園區(qū)。貨運樞紐型物流園區(qū)、綜合服務型物流園區(qū)要整合資源,發(fā)揮管理優(yōu)勢,做好服務,致力于成為山西省物流園區(qū)的標桿。生產服務型物流園區(qū)不局限于圍繞生產制造企業(yè)的基礎物流業(yè)務,也可以提供精益物流方面的服務,縮減生產制造企業(yè)的總成本,轉化成為企業(yè)利潤。商貿服務型物流園區(qū)要盡量消減同質化的入駐企業(yè),讓入駐企業(yè)的業(yè)務與范圍能夠銜接和集聚。

      (四)人才引進,校企聯(lián)合

      加強物流園區(qū)之間的組織建設,以行業(yè)角度引進專業(yè)咨詢公司或園區(qū)管理與運營專業(yè)人才,對物流園區(qū)管理人員和從業(yè)人員進行培訓,培訓內容包括但不限于物流管理、供應鏈金融、卡車服務、物業(yè)管理等與崗位有關的專業(yè)知識,開展崗前培訓、在職培訓和學歷教育等,提升物流園區(qū)的管理水平。同時物流園區(qū)與省內各高校之間也要加強合作,物流園區(qū)可向高校提出人才需求計劃,高校也可根據(jù)需求調整人才培養(yǎng)計劃,培養(yǎng)實用型的物流人才。

      (五)打造平臺,搭建系統(tǒng)

      從政府、行業(yè)和標桿物流園區(qū)出發(fā),依托大數(shù)據(jù)技術、云計算技術以及互聯(lián)網(wǎng)等信息平臺,規(guī)劃和設計物流園區(qū)適用的信息系統(tǒng),配置相應的綜合管理系統(tǒng)、資源管理系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)等功能模塊幫助入駐企業(yè)協(xié)調解決運輸、配送、財務、行政、金融、信用審核等各方面的問題和困惑,最終推動山西省物流園區(qū)向指揮物流園區(qū)方向發(fā)展。

      (作者單位:山西省晉中信息學院)

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