張 英

(華中師范大學(xué),湖北 武漢 430079)

習(xí)近平總書記主持召開的中央全面深化改革委員會第13次會議審議通過的《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》指出:暢通優(yōu)秀退役運動員和教練員進入學(xué)校擔(dān)任體育教師的渠道。當(dāng)前,學(xué)校優(yōu)秀體育教師匱乏,優(yōu)秀運動員就業(yè)渠道狹窄,如何建立二者間的渠道成為關(guān)乎學(xué)校體育及青少年健康高質(zhì)量發(fā)展的重要問題。學(xué)術(shù)界針對該問題的研究主要集中在:多元化發(fā)展路徑規(guī)劃退役運動員的再就業(yè)[1];完善退役運動員創(chuàng)業(yè)政策體系[2];增加人才流通的合理性[3]。本文主要探討運動員轉(zhuǎn)型體育教師存在的問題,為其順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型提供參考。

1 退役運動員轉(zhuǎn)型體育教師的可行性

退役運動員轉(zhuǎn)型體育教師是當(dāng)前我國學(xué)校體育改革的重大戰(zhàn)略舉措,促進青少年健康發(fā)展,離不開學(xué)校體育教育,而學(xué)校體育教育的發(fā)展,需要一支高素質(zhì)、專業(yè)化的教師隊伍。舉國體制下的運動員培養(yǎng)模式在給我國競技體育事業(yè)帶來輝煌的同時,也產(chǎn)生了大批待就業(yè)的退役運動員。如何合理利用這些資源,暢通退役運動員轉(zhuǎn)型體育教師之路,為我國教育事業(yè)提供源源不斷的優(yōu)質(zhì)體育人才,是亟待解決的問題。

1.1 政策因素

國務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于強化學(xué)校體育促進學(xué)生身心健康全面發(fā)展的意見》強調(diào),“鼓勵優(yōu)秀教練員、退役運動員、社會體育指導(dǎo)員、有體育特長的志愿人員兼任體育教師”?！秾W(xué)校體育美育兼職教師管理辦法》《關(guān)于深化體教融合促進青少年健康發(fā)展的意見》《關(guān)于進一步做好退役運動員就業(yè)安置工作有關(guān)問題的通知》等文件都強調(diào)要為運動員從事體育教育工作創(chuàng)造條件。體教融合背景下,國家政策積極鼓勵退役運動員進校園,為退役運動員走上教師崗位提供了政策支持和保障。

1.2 專業(yè)因素

專業(yè)因素主要體現(xiàn)在2個方面。首先,專業(yè)運動素養(yǎng)突出,為退役運動員從事體育教育工作打下基礎(chǔ)。據(jù)統(tǒng)計,大部分優(yōu)秀運動員都具備完善的技術(shù)體系和訓(xùn)練體系,同時具備豐富的大賽經(jīng)驗和國家二級以上運動員等級證書,這為其從事體育教育和競技體育后備人才培養(yǎng)工作打下良好基礎(chǔ)。其次,運動員具備良好的心理素養(yǎng)、活潑開朗的性格、堅韌不拔的精神。運動員在長期訓(xùn)練過程中形成較強的集體主義、愛國主義情懷、規(guī)則意識等,運動員成為教師后在與學(xué)生接觸的過程中,用體育精神感染、激勵學(xué)生,有利于學(xué)生形成競爭意識和規(guī)則意識,提高抗挫折能力。

1.3 現(xiàn)實因素

優(yōu)秀體育教師缺口大,為退役運動員從事體育教育工作提供了大量崗位。根據(jù)《國家學(xué)校體育衛(wèi)生條件實行基本標準》,中小學(xué)平均每6個班配備1名體育教師。我國目前還遠未達標,中小學(xué)體育老師缺口或達20%。2021年中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于全面加強和改進新時代學(xué)校體育工作的意見》“鼓勵基礎(chǔ)教育階段學(xué)校每天開設(shè)1節(jié)體育課”“鼓勵中小學(xué)開展課余訓(xùn)練”,基層體育教師的任務(wù)量加大,總體上呈現(xiàn)體育教師有效供給不足的態(tài)勢。在武漢,僅有華中師范大學(xué)、武漢體育學(xué)院、湖北第二師范學(xué)院等少數(shù)高校設(shè)有體育師范專業(yè),一般每年招生人數(shù)僅百余人。據(jù)統(tǒng)計,我國在冊專業(yè)運動員約5萬人,每年退役人數(shù)約0.4萬,如遇奧運會、亞運會、全運會年,退役運動員人數(shù)還會增加。退役的高水平運動員可補齊體育教師缺口,這是破解現(xiàn)階段我國體育教師緊缺問題的重要途徑。

2 退役運動員轉(zhuǎn)型體育教師的現(xiàn)實困境

2.1 從業(yè)資格限制

隨著社會經(jīng)濟、體育制度的改革,等級證書和運動成績不再是行政單位的“敲門磚”,逢進必考將大多數(shù)退役運動員關(guān)在“門外”?！吨腥A人民共和國教育法》和《教師法》規(guī)定,我國實行教師資格制度,即獲得教師資格是公民從事教育工作的前提條件,未取得相應(yīng)教師資格的從業(yè)者不能應(yīng)聘教師、不得從事相應(yīng)的教育工作。

全國每年約有上萬名專業(yè)運動員退役,由于無法取得教師資格證,被迫轉(zhuǎn)行,其體育專業(yè)優(yōu)勢得不到發(fā)揮,造成專業(yè)人才的浪費。以體操運動員為例,51.55%的體操運動員退役后選擇經(jīng)商、進入企業(yè)或當(dāng)健身指導(dǎo)員,選擇從事體育教師的只占6.25%[4]。教師資格制度在一定程度上保證了教師的職業(yè)素養(yǎng)和教師隊伍的質(zhì)量,但教師資格證書成為退役運動員進入教育行業(yè)的一道較高“門檻”。

2.2 運動員文化素養(yǎng)偏低

舉國體制下的運動員培養(yǎng)模式使我國競技體育事業(yè)飛速發(fā)展,但也導(dǎo)致“重體輕教”思想盛行和學(xué)訓(xùn)矛盾的產(chǎn)生。教練員的績效與運動員成績直接掛鉤,運動隊、教練員專注于運動員競技能力和運動成績的提高,以培養(yǎng)競技性運動人才為目標,忽視運動員的全面發(fā)展。國家體育總局對國家隊運動員文化學(xué)習(xí)方面的調(diào)查可知,運動員每周未上過課的人數(shù)占50%,遠遠低于國家體育總局規(guī)定的學(xué)習(xí)時長。

高強度、長時間、大周期的訓(xùn)練擠壓占用了運動員本該用于學(xué)習(xí)的時間,部分運動員無法完成九年義務(wù)教育學(xué)習(xí),教育程度低和技能單一問題嚴重影響了退役運動員再就業(yè)。

2.3 運動員的教師職業(yè)能力不足

教師的職業(yè)能力是教師從事教書育人工作所需具備的各種能力。葉瀾指出:優(yōu)秀教師特質(zhì)主要包括對教育職業(yè)高度的責(zé)任心和事業(yè)心;具有較為扎實的專業(yè)知識、專業(yè)技能和教學(xué)實踐能力;具有較強的創(chuàng)新精神和解決問題的能力。優(yōu)秀運動員不一定是合格的體育教師,單項運動技能優(yōu)秀的運動員不一定掌握學(xué)校體育教學(xué)工作所需的多項運動技能。

2.3.1 教育專業(yè)知識不足

由于教育的特殊性、專業(yè)性、針對性,體育教師需具備教育學(xué)、心理學(xué)、學(xué)科教學(xué)論等教育學(xué)科的知識,教育知識是教師開展教育教學(xué)工作的理論基礎(chǔ)和依據(jù)。學(xué)科交融的程度越來越高,要求體育教師具備豐富的科學(xué)文化基礎(chǔ)知識。1名體育教師應(yīng)該具備解剖學(xué)、生理學(xué)、體育史等體育科學(xué)的基礎(chǔ)理論,而退役運動員此方面有所欠缺。

2.3.2 教學(xué)能力不足

教師是個特殊崗位,其核心職責(zé)和任務(wù)是教書育人,除了必須具備相應(yīng)的專業(yè)素養(yǎng)和文化理論知識外,還應(yīng)具備教育能力和教學(xué)能力。教書是一門手藝,“會做不等于會教”。調(diào)查顯示,48.7%的中學(xué)教師認為教學(xué)經(jīng)驗和體育技能非常重要,而退役運動員轉(zhuǎn)行體育教師在教學(xué)能力方面存在一定不足。

3 退役運動員轉(zhuǎn)型體育教師的路徑

運動員在運動賽場上為國家榮譽奮力拼搏,退役轉(zhuǎn)型為體育教師的過程中問題重重,需從制度、體系、教育等方面入手,采取綜合措施為退役運動員轉(zhuǎn)型成為體育教師創(chuàng)造空間。

3.1 完善退役運動員制度保障體系

在一定程度上,運動員服從國家安排、代表國家參加世界比賽,是為國家榮譽奮斗的戰(zhàn)士,是國家意志的執(zhí)行者,理應(yīng)享受社會輔助性質(zhì)的勞動權(quán)益保護,國家理應(yīng)保障運動員的合法權(quán)益及勞動權(quán)益[5]。對運動員這一“特殊群體”要“高看一眼”,需要正確認識和充分考慮其退役后的種種問題,進行“區(qū)別對待”。通過制度等相關(guān)手段為退役運動員的再就業(yè)、生活提供保障。把運動隊保障工作納入整個體育事業(yè)發(fā)展大局中,制定適合退役運動員保障的專門法律法規(guī),使其社會保障工作在“有法可依、規(guī)范有序、權(quán)責(zé)明晰”的前提下真正落地。

3.1.1 建立健全退役運動員再就業(yè)保障相關(guān)法律體系

目前我國還沒有針對退役運動員再就業(yè)的相關(guān)法律保障體系,可參照《中華人民共和國退役軍人保障法》,在退役安置、教育培訓(xùn)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等方面做好運動員退役保障工作。運動員退役前在完成訓(xùn)練及比賽任務(wù)的前提下,可根據(jù)運動隊特點和條件提供教師職業(yè)技能培訓(xùn),組織運動員參加高等教育自學(xué)考試和各類學(xué)校舉辦的高等學(xué)歷繼續(xù)教育,以及技能培訓(xùn)等非學(xué)歷教育,從制度上予以保障。同時,對參加繼續(xù)教育學(xué)習(xí)的退役運動員提供經(jīng)費保障,讓其專心學(xué)習(xí),無后顧之憂。

3.1.2 完善教師資格認證、教師招聘制度

《體育法》第28條規(guī)定:“國家隊優(yōu)秀運動員在就業(yè)或升學(xué)方面給予優(yōu)待。”退役運動員就業(yè)方面也應(yīng)給予一定的優(yōu)待。國家教師資格證考試對于退役運動員是一道行業(yè)門檻,阻礙其轉(zhuǎn)型從事教育工作。因此,應(yīng)建立針對退役運動員從事體育教師工作的考試機制和考核機制,綜合考慮運動成績、職業(yè)技能學(xué)習(xí)水平、崗前實習(xí)鑒定等指標,完善符合職業(yè)特點的教師資格認證標準。

3.1.3 建立和完善退役運動員轉(zhuǎn)型體育教師準入與退出機制

研究制定有關(guān)退役運動員轉(zhuǎn)型體育教師的準入制度。根據(jù)退役運動員的特點,出臺運動員—體育教師類專業(yè)認證標準,作為準入、培訓(xùn)、考核等重要工作的依據(jù)。同時,按照按崗聘用、競聘上崗的原則,完善教師退出機制。

3.2 完善運動員文化教育體系,改革競技體育人才培養(yǎng)模式

廣州體育學(xué)院青少年體育研究中心2017 年對6省區(qū)市《青少年體育“十三五“規(guī)劃》實施效果進行了預(yù)評估,結(jié)果顯示:目前體育和教育仍然存在條塊分割的體制性障礙,青少年運動員的學(xué)訓(xùn)矛盾依然存在。如何緩解學(xué)訓(xùn)矛盾,促進競技體育和青少年教育健康持續(xù)發(fā)展？毛振明指出,“將青少年競技回歸到國民教育體系內(nèi),使中國的競技體育和青少年運動員在國民教育體系內(nèi)健康、可持續(xù)地發(fā)展”。

3.2.1 加強體育運動學(xué)校建設(shè)

推廣學(xué)校辦體育,以地方高等院校為依托,建立“小學(xué)—中學(xué)—大學(xué)”一條龍培養(yǎng)體制,以小學(xué)為運動員選材基地向中學(xué)輸送運動苗子,經(jīng)過中學(xué)系統(tǒng)訓(xùn)練為大學(xué)輸送一批運動技能高、文化水平高、綜合素質(zhì)優(yōu)的運動員。培養(yǎng)過程首先是教育的過程,其次是訓(xùn)練的過程。同時將運動員文化成績與訓(xùn)練、參賽掛鉤,文化考試不達標者不可進入運動隊參加訓(xùn)練和比賽。教育系統(tǒng)內(nèi)的運動員培養(yǎng)體制在一定程度上緩解了學(xué)訓(xùn)矛盾,擴大了體育后備人才的數(shù)量。

3.2.2 加強高水平運動隊建設(shè)

培養(yǎng)高水平運動員的“清華模式”是體教融合背景下的成功探索。以清華籃球隊為例,隊員們每天訓(xùn)練和學(xué)習(xí)的時間都是相同的,在招生對象上,不同運動等級和入學(xué)成績要求的運動員會平均分配。體教并重,育人為先,提高高校高水平運動隊建設(shè)水平,以培養(yǎng)優(yōu)秀復(fù)合型體育人才為目標,在培養(yǎng)過程中充分發(fā)揮體育的育人功能。

3.2.3 鼓勵和支持退役運動員深造,進高校繼續(xù)接受教育

國家體育總局人事司發(fā)布的《關(guān)于退役優(yōu)秀運動員免試進入高等學(xué)校學(xué)習(xí)有關(guān)事宜的通知》指出:把退役優(yōu)秀運動員進入高等學(xué)校學(xué)習(xí)作為提高優(yōu)秀運動員文化素質(zhì)、解決運動員后顧之憂的一項重要工作。根據(jù)運動員的運動等級和比賽成績,采取免試或降低入學(xué)門檻等政策放寬入學(xué)標準,寬進嚴出[6]。由于運動員存在底子較薄、基礎(chǔ)較差、學(xué)習(xí)能力較弱等問題,可采取開設(shè)個性化課程、延長畢業(yè)年限等方式為退役運動員完成學(xué)業(yè)創(chuàng)造條件。

3.3 完善退役運動員職業(yè)技能培訓(xùn)體系

國家應(yīng)采取相關(guān)措施加強退役運動員的職業(yè)技能培訓(xùn),幫助退役運動員完善知識結(jié)構(gòu),緊密圍繞社會和教育行業(yè)需求,為退役運動員提供有針對性、高質(zhì)量、精細化的培訓(xùn)服務(wù)[7]。

3.3.1 加強轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)

開辦全國退役運動員考取教師資格證培訓(xùn)班,加強運動員考取教師資格證的培訓(xùn)力度,幫助其獲取從事體育教師工作的“敲門磚”和“墊腳石”。政府與社會機構(gòu)合作開設(shè)體育教師培訓(xùn)課程,對退役運動員開展教育培訓(xùn)。根據(jù)體育教師必須具備的教育專業(yè)知識和教育教學(xué)能力開設(shè)普通本科體育教育專業(yè)學(xué)科課程,順利完成課程并通過考核者可進入學(xué)校從事教育工作。

3.3.2 加強職前培訓(xùn)

省隊與學(xué)校加強合作,提供教育實習(xí)崗位和培訓(xùn)。運動員將所學(xué)的專業(yè)基礎(chǔ)理論知識運用到教學(xué)實踐中,進一步了解學(xué)校體育工作和體育教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)從事體育教學(xué)工作的技能和方法,樹立“忠誠黨的教育事業(yè)”的理念。學(xué)校開展師徒結(jié)對,經(jīng)驗豐富的優(yōu)秀教師對退役運動員進行“一對一”的指導(dǎo),以傳、幫、帶的方式幫扶其盡快“入門”,獨立完成學(xué)校體育工作。

3.3.3 加強職中培訓(xùn)

職中培訓(xùn)是為了進一步提高退役運動員的職業(yè)能力和素養(yǎng)。當(dāng)前知識更新周期不斷縮短,不及時更新教育理念、方法和手段,很快就會被時代淘汰,甚至誤人子弟。因此,可以與社會機構(gòu)合作,開設(shè)“教師發(fā)展學(xué)?！?設(shè)立教師培訓(xùn)項目,進一步提高體育教師的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能。利用周末或假期定期開展職中培訓(xùn)課程,鞏固和提高教育、科學(xué)基礎(chǔ)理論知識,更新健康教育知識體系,豐富知識技能儲備,提高科研能力、創(chuàng)新能力、反思能力,為提高學(xué)校體育教學(xué)工作質(zhì)量,提升教師職業(yè)素養(yǎng)提供保障。

3.3.4 加強職后培訓(xùn)

開展終身職業(yè)教育與職業(yè)技能培訓(xùn),進一步夯實退役運動員教育教學(xué)知識理論基礎(chǔ),適應(yīng)社會、時代對教師職業(yè)教育行業(yè)的發(fā)展要求。完善運動員評價與退出機制,評價考核不合格者須接受繼續(xù)教育或培訓(xùn),考核通過后方才可繼續(xù)從事教育工作。允許不喜歡或不適合體育教育工作者轉(zhuǎn)行,接受職業(yè)教育后重新就業(yè)。