文/中鐵十八局集團建筑安裝工程有限公司 鄭政

國有企業(yè)要想健康穩(wěn)定且持續(xù)發(fā)展，必須要重視紀檢監(jiān)察工作，合理地將紀檢監(jiān)察與日常工作聯(lián)系在一起。紀檢監(jiān)察工作不是一成不變的，需要合理依照時代發(fā)展的變化，充分調(diào)整其中的“血肉”，并在市場經(jīng)濟不斷變化中，對企業(yè)的發(fā)展與進步帶來推進。為此，為進一步推動企業(yè)長久穩(wěn)定發(fā)展，相關(guān)紀檢監(jiān)察人員應(yīng)切實從企業(yè)自身發(fā)展情況出發(fā)，在實踐與創(chuàng)新中不斷完善，合理提出相關(guān)解決措施，不斷進行研究與創(chuàng)新，從而促進我國企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的有效進行。

一、國企紀檢監(jiān)察工作的重要性

紀檢監(jiān)察部門主要是針對黨政組織建立的，以促進領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹黨政方針、路線及政策，充分遵守國家法律法規(guī)；并在監(jiān)督、檢查的同時，了解企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的決策是否合理，繼而有效組織實施企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營體系，深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。

我國國有企業(yè)的發(fā)展一直處于相對穩(wěn)定的環(huán)境中。貪腐問題的出現(xiàn)很容易激發(fā)職工情緒的波動，繼而引發(fā)矛盾，導(dǎo)致企業(yè)管理模式失效。因此必須要加強國企紀檢監(jiān)察工作，從根本上化解矛盾，及時清除企業(yè)內(nèi)部的腐敗問題，鏟除腐敗滋生的土壤，有效保證企業(yè)經(jīng)濟管理秩序的穩(wěn)定性，促進企業(yè)在良好的氛圍中發(fā)展，為我國經(jīng)濟體系的構(gòu)建奠定基礎(chǔ)。

二、國企紀檢監(jiān)察工作中的問題

（一）企業(yè)監(jiān)督機制建立不到位。目前，我國企業(yè)監(jiān)督工作中最為明顯的問題是，紀檢部門的監(jiān)督機制建立不到位，體制優(yōu)化也不夠系統(tǒng)。對于企業(yè)而言，督查工作是促進企業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)，因此必須將監(jiān)督工作的有效性合理融入相關(guān)體制中，只有這樣，才能使得監(jiān)督工作更好實施，促進國有企業(yè)工作的順利開展。制定完善的機制必須要從根本上出發(fā)，充分制定出一套由內(nèi)至外、由上至下的多層次管理模式。當(dāng)前，我國國有企業(yè)數(shù)量眾多，內(nèi)部結(jié)構(gòu)也非常復(fù)雜，管理工作量大，而監(jiān)督機制建設(shè)如不能適時進行創(chuàng)新，就會導(dǎo)致監(jiān)督工作很難發(fā)揮其主要的作用。

（二）企業(yè)監(jiān)察人員素質(zhì)不夠。目前大部分國有企業(yè)常見的問題是員工素質(zhì)不高，導(dǎo)致國企紀檢監(jiān)察工作進展的緩慢。隨著我國社會的不斷進步與發(fā)展，人們的生活水平越來越高，這就導(dǎo)致了欲望與需求越來越大，對于物質(zhì)的追求度也越來越嚴重，從而導(dǎo)致部分人員出現(xiàn)了貪污腐敗的念頭，甚至很多企業(yè)管理人員為了個人利益，阻止企業(yè)紀檢工作的正常開展，導(dǎo)致企業(yè)利益受損，限制了國有企業(yè)的良好發(fā)展。

（三）企業(yè)監(jiān)察工作的力度不夠。目前大部分國有企業(yè)處于政府監(jiān)管的范圍內(nèi)，但是即便如此，仍然還有大量的問題存在。例如遵義市道路橋梁工程有限責(zé)任公司原黨委書記、董事長徐××32歲就當(dāng)上道橋公司董事長，作為一把手，他只抓業(yè)務(wù)不管黨務(wù)，對全面從嚴治黨的要求充耳不聞，對黨的紀律、國家法律法規(guī)更是不知、不懂、不用，認為黨建工作是“虛招”，是搞“花架子”，把公司的業(yè)績搞上去才是硬道理。在主體責(zé)任的缺失下，員工的政治學(xué)習(xí)幾乎為零，以致走上重業(yè)務(wù)輕黨建，企業(yè)人員抱團腐敗的不歸路。這種情況的出現(xiàn)，使得整個企業(yè)的發(fā)展速度越來越慢，也使得國有企業(yè)對于貪腐的行為愈加放縱，嚴重影響著國有企業(yè)的發(fā)展。

（四）內(nèi)部管理存在嚴重的缺失。隨著我國企業(yè)的不斷發(fā)展，很多企業(yè)內(nèi)部存在管理方式不恰當(dāng)?shù)膯栴}。無論是人員的構(gòu)成，還是監(jiān)察管理工作的部署，都存在著些許問題，在進行風(fēng)險投資及規(guī)章制度的定制上，也有著很多不合理的方式方法，這些情況的出現(xiàn)，在很大程度上造成了國有企業(yè)內(nèi)部管理模式的錯亂。

三、國企紀檢監(jiān)察工作問題解決策略

（一）充分配備專職紀檢監(jiān)察人員，強化隊伍構(gòu)建。隨著我國市場經(jīng)濟的不斷進步，很多國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作中很容易出現(xiàn)人力不足的情況，還有些企業(yè)甚至沒有設(shè)置專業(yè)的紀檢監(jiān)察部門，也未配備相關(guān)人員，從而導(dǎo)致很多工作出現(xiàn)無效化，工作沒有落到實處，自然也就無法取得相對應(yīng)的效果。并且在大部分國有企業(yè)中，紀檢監(jiān)察人員多是通過內(nèi)部選調(diào)的方式，在企業(yè)其他部門管理人員中進行輪崗及調(diào)動，這種做法的好處在于人員擁有常年的工作經(jīng)驗，對于企業(yè)內(nèi)部的一些事項或是問題存在一定的認知，行動起來更加方便；不好的方面在于人員專業(yè)性不強，甚至沒有一個正規(guī)的辦事體系，只能依靠自己的想法來開展工作，從而導(dǎo)致工作進展緩慢。在國有企業(yè)監(jiān)察管理人員選用過程中，應(yīng)合理遵循以下幾個方面：首先，應(yīng)選擇政治素質(zhì)良好，整體評價非常優(yōu)秀的黨員同志。現(xiàn)階段，有一些國有企業(yè)不是百分之百選擇黨員擔(dān)任紀檢監(jiān)察工作，對于人員的選擇比較隨意，這很容易導(dǎo)致紀律檢查工作的效率降低，影響了黨在企業(yè)內(nèi)部的領(lǐng)導(dǎo)性。其次，應(yīng)選擇一些年輕有為、頭腦靈活且領(lǐng)悟性高的人才。在開展紀檢監(jiān)察工作的過程中，因為涉及的任務(wù)比較繁重，難度也比較大，因此需要一些擁有高能力、高素質(zhì)的人才來擔(dān)任。最后，要強化對于紀檢監(jiān)察人員的黨性教育，強化他們對于正確人生觀、價值觀與世界觀的認同。并且在積極檢查工作開啟的過程中，一定要確保信任與監(jiān)督的分離。新形勢下，國有企業(yè)紀檢監(jiān)察工作的有效部署，不但關(guān)系著國有企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)，同時也是反腐倡廉工作成果的展現(xiàn)，為此應(yīng)給予高度重視。

（二）加強創(chuàng)新意識，合理推動國企紀檢工作制度的改革與落實。隨著國有企業(yè)內(nèi)部工作的不斷改革，深化職能建設(shè)，轉(zhuǎn)變管理方式，加強廉政作風(fēng)建設(shè)成為我國企業(yè)工作的基礎(chǔ)。在新形勢的影響下，應(yīng)積極建立對應(yīng)的改革制度，創(chuàng)新紀檢監(jiān)察工作的體系，更好地促進國有企業(yè)的發(fā)展與建設(shè)。國有企業(yè)大多是集團式的工作方式，黨委建設(shè)下有多個二級或是三級企業(yè)黨委及若干個直屬黨支部。面對如此龐大的管理結(jié)構(gòu)體系，集團內(nèi)部的紀委與紀檢部門應(yīng)認真思考如何發(fā)揮相關(guān)職能，充分進行改革與創(chuàng)新。全面落實中央對于推進紀律檢查工作體系的相關(guān)要求，加強上級紀委對下級紀委的工作領(lǐng)導(dǎo)，充分擬定出上級紀委對于下級紀委的工作巡查體系，并根據(jù)考察意見，建立有效的報告工作機制，面對反映工作情況及人員作風(fēng)問題的線索應(yīng)同時向多個上級紀委部門進行報告。企業(yè)發(fā)展的最重要基礎(chǔ)就是生產(chǎn)與經(jīng)營，為了能夠讓企業(yè)有效存活下去，相關(guān)紀檢部門應(yīng)積極堅持“兩手抓，兩手都要硬”的原則，既要將基層黨支部工作做好，也不能過分影響到生產(chǎn)經(jīng)營，這給企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作帶來了非常嚴峻的考驗。因此在國有企業(yè)的發(fā)展中，基層黨組織應(yīng)合理推動創(chuàng)新意識建設(shè)，積極總結(jié)企業(yè)發(fā)展過程中紀檢監(jiān)察工作的優(yōu)秀經(jīng)驗，充分制定出一套符合紀檢監(jiān)察工作的規(guī)范標準，同時要讓相關(guān)人員上手快，見效高，使企業(yè)紀檢監(jiān)察工作充分落到實處，不斷推動企業(yè)紀檢工作制度的改革與發(fā)展，為國有企業(yè)的進步發(fā)展打下良好基礎(chǔ)。

（三）充分整合監(jiān)督管理資源，預(yù)防企業(yè)生存經(jīng)營風(fēng)險。國有企業(yè)的紀檢監(jiān)察工作要將重心落到執(zhí)紀問責(zé)上，將規(guī)則與紀律放在最前沿。為此，在進行企業(yè)監(jiān)察管理工作時，一定要合理監(jiān)督企業(yè)主業(yè)，不能過分關(guān)注“枝干”而失去了對“主干”的保護。目前，面對錯綜復(fù)雜的國有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)濟模式及環(huán)節(jié)，很多企業(yè)所配備的紀檢監(jiān)察部門很容易出現(xiàn)“撿芝麻、丟西瓜”的問題。為此，企業(yè)內(nèi)部應(yīng)合理整頓好紀檢監(jiān)察工作部署，強化巡察工作體系，利用職能監(jiān)督與民主監(jiān)督的方式，合理共享監(jiān)察信息，共同開展監(jiān)督工作，進一步形成企業(yè)監(jiān)督的有效工作部署，真正做到敲山震虎，殺雞儆猴。在企業(yè)的發(fā)展中，很容易出現(xiàn)諸如“監(jiān)督是紀委或是紀檢監(jiān)察部門的工作，與我們普通員工無關(guān)”的聲音，這些聲音警示企業(yè)應(yīng)合理建立全面監(jiān)督環(huán)境，充分整合監(jiān)督管理資源，強化預(yù)防企業(yè)生存經(jīng)營風(fēng)險，全方位建立健全紀檢監(jiān)察工作體系，利用有限的監(jiān)督資源，對企業(yè)進行健康檢查，有效預(yù)防各種風(fēng)險，使企業(yè)能夠更快更好地發(fā)展下去，為我國國有經(jīng)濟體系的進步打下基礎(chǔ)。

四、結(jié)語

綜上所述，紀檢監(jiān)察工作一直是國有企業(yè)發(fā)展中的重要因素，因此要合理認識到紀檢監(jiān)察部門對于國有企業(yè)的督促與激發(fā)作用，進一步保障國有企業(yè)不斷增加其責(zé)任感與發(fā)展使命。為了進一步使我國國有企業(yè)獲得長遠的發(fā)展，必須結(jié)合企業(yè)內(nèi)部紀檢監(jiān)察工作所存在的問題，并找出對應(yīng)的解決措施，使紀檢監(jiān)察部門在促進企業(yè)發(fā)展、改善企業(yè)內(nèi)部環(huán)境方面，不斷推動國有企業(yè)邁向正規(guī)化，為建設(shè)符合社會主義核心價值觀的新型國有企業(yè)打下良好的基礎(chǔ)。