文/天津市寶坻區(qū)河長制事務(wù)中心 馮俊林

黨的基層組織作為黨全部工作和戰(zhàn)斗力的前提基礎(chǔ)，是黨各項政策具體落實的執(zhí)行者。面對新的挑戰(zhàn)和新的環(huán)境以及新的使命，需要不斷提高黨員干部的履職盡責(zé)能力，強化黨員責(zé)任意識和責(zé)任擔(dān)當(dāng)，切實補足黨員履職能力不足的短板問題，強化黨員的履職盡責(zé)意識。本文主要探討補足黨員履職盡責(zé)能力不足的現(xiàn)實狀況，并在系統(tǒng)分析和深刻剖析的調(diào)研基礎(chǔ)之上，探索出一套系統(tǒng)的行之有效的策略，提升黨員的履職盡責(zé)能力，為樹立好黨務(wù)工作者的良好形象奠定基礎(chǔ)，同時提供理論方面的借鑒。

一、黨員在履職盡責(zé)過程中存在的不足

（一）思想認(rèn)識有待進一步增強。一名黨員干部或黨員的成熟過程，其最大的衡量標(biāo)準(zhǔn)就是思想上的成熟，黨員自身的廉潔性、先進性以及政治性，內(nèi)因是其決定因素。當(dāng)前很多黨員在理論學(xué)習(xí)的過程中，思想上表現(xiàn)出對思想政治理論學(xué)習(xí)的重視程度嚴(yán)重缺乏，學(xué)習(xí)上則表現(xiàn)為學(xué)習(xí)方法的陳舊落后，對理論知識的內(nèi)容有初步的掌握和了解，但學(xué)習(xí)的縱深表現(xiàn)出不足，甚至存在走過場、敷衍了事的做法。在理論學(xué)習(xí)的過程中，充斥著驕傲自滿的情緒，沒有充分認(rèn)識到知識學(xué)習(xí)的終身性，淺嘗輒止，知識的更新速度沒有及時跟上時代發(fā)展的速度，遇到新的技術(shù)問題或?qū)嵺`難題缺少科學(xué)的方法、用簡單易行的方法去解決，采取的解決辦法耗時耗力。而且，學(xué)習(xí)時間沒有具體落實到位，學(xué)習(xí)的內(nèi)容過于淺顯，沒有注重業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)的全面性和系統(tǒng)性，片面注重事物發(fā)展的現(xiàn)象，忽略了從本質(zhì)探究原因。當(dāng)前，黨員干部的思想政治意識亟待得到進一步增強。

（二）工作態(tài)度有待進一步改進。黨員端正工作態(tài)度是提高履職盡責(zé)能力的重要基礎(chǔ)，也是其發(fā)展的基本標(biāo)志。然而，當(dāng)前很多黨員存在工作態(tài)度不端正的現(xiàn)象，沒有形成扎實的工作作風(fēng)，對事物的發(fā)展過程急于求成，性子過急。與時俱進，開拓創(chuàng)新的思想沒有深入內(nèi)心，樹立得不牢靠。在工作思路方面，由于知識面和自身發(fā)展意識的限制，安于現(xiàn)狀，不思進取，對當(dāng)前的工作狀況認(rèn)識不清，敷衍了事，得過且過對待工作，沒有將自身的主觀能動性最大限度地發(fā)揮，缺乏主動自覺的思想觀念，對待工作粗心大意，煩躁情緒爆滿，在開展批評與自我批評的過程中，為了維持人際關(guān)系，不敢說真話，害怕說錯話，在自評的過程中，沒有充分認(rèn)識自己的發(fā)展局限，不能客觀對待自身的發(fā)展缺點，銳意進取的精神尚需發(fā)揚。

（三）業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí)有待加強。隨著時代的發(fā)展和社會的進步，從某種程度上給黨務(wù)工作帶來了發(fā)展機遇，但同時也增加其工作的難度，對黨員干部的業(yè)務(wù)水平提出了更高層次的要求，作為黨員，不斷更新自身的業(yè)務(wù)知識和提高自身的業(yè)務(wù)能力是終身發(fā)展的基本要求。據(jù)了解，由于我國信息技術(shù)發(fā)展的速度非?？欤芏帱h員不能夠完全適應(yīng)信息化發(fā)展的過程，同時由于年齡等限制，在業(yè)務(wù)知識方面，表現(xiàn)出能力不高和知識結(jié)構(gòu)不完善的現(xiàn)象，技術(shù)工作者如不能及時順應(yīng)時代和技術(shù)發(fā)展的趨勢，終將不能為社會創(chuàng)造更大的價值，也不能實現(xiàn)自我的價值，會影響新技術(shù)、新方法的實際應(yīng)用過程和推廣速度。

（四）宗旨意識不強。全心全意為人民服務(wù)是黨的宗旨，黨的宗旨主要體現(xiàn)在黨與人民群眾的血肉聯(lián)系，是否在促進和諧發(fā)展的過程中取得高效的成績，一系列黨的工作安排是否符合了人民群眾發(fā)展的根本需要，都需要弄清楚。當(dāng)前，黨員在宗旨意識方面仍然存在認(rèn)識不清、界限不明的狀況，甘于奉獻、承擔(dān)責(zé)任的黨員宗旨感仍需加強。為人民辦事的效率和質(zhì)量也需得到進一步提升，解決問題的策略和方法也需不斷改進。

二、補足黨員履職盡責(zé)能力不足短板的應(yīng)對策略

（一）加強黨員理論修養(yǎng)，重視黨員的思想作風(fēng)建設(shè)工作。作為一名合格的黨員，必須將馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀和習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究通透，才能夠用先進的理論指導(dǎo)實際工作中的實踐問題，這就要求黨員不斷加強理論知識的學(xué)習(xí)，擺正思想作風(fēng)建設(shè)的正確位置，從而為提高自身的履職盡責(zé)能力奠定堅實的思想基礎(chǔ)。在加強黨員理論修養(yǎng)的過程中，主要通過以下幾個方面促進黨員履職能力的提高。首先，要強化黨員的學(xué)習(xí)意識，引導(dǎo)黨員樹立終身學(xué)習(xí)的理念，讓黨員把理論學(xué)習(xí)的過程作為自己的政治責(zé)任和學(xué)習(xí)任務(wù)，在工作之余或在閑暇時加強對理論知識的學(xué)習(xí)，發(fā)揮好自身的主觀能動性，克服惰性行為。只有不斷加強理論知識的學(xué)習(xí)，才能為工作中的實際問題提供理論的借鑒和權(quán)威的參考。比如，可以制定學(xué)習(xí)教育計劃的方式，為增強黨員的理論素養(yǎng)規(guī)定特定的內(nèi)容和教育主題。引導(dǎo)黨員在落實“三會一課”制度的前提下，制定與本工作單位相適合的理論學(xué)習(xí)制度，堅持用知識思維武裝頭腦，將黨員的被動學(xué)習(xí)行為轉(zhuǎn)化為主動積極學(xué)習(xí)，提升黨員的理論素質(zhì)和文化素養(yǎng)，從而為進一步提升黨員的履職盡責(zé)能力奠定思想前提和基礎(chǔ)。其次，要充分發(fā)揮載體作用，采取邀請領(lǐng)導(dǎo)干部講黨課、機關(guān)干部上講堂等活動形式宣傳黨性知識，比如以劃分任務(wù)的方式要求黨員干部必須每年給新進的黨員或老黨員講一次黨課，從而推動黨的理論知識的宣傳。同時也要加強網(wǎng)絡(luò)教育平臺的自學(xué)交流，要不斷強化黨員的課時學(xué)時，并將其納入考核范圍，用外在的強化方法激勵黨員干部的學(xué)習(xí)活動，轉(zhuǎn)變?yōu)樽陨淼膶W(xué)習(xí)認(rèn)知，最大限度地激發(fā)黨員自覺學(xué)習(xí)的主動性，確保其完成學(xué)習(xí)任務(wù)。最后，在理論知識的學(xué)習(xí)過程中，要注意學(xué)風(fēng)建設(shè)等問題，學(xué)風(fēng)問題與黨風(fēng)問題密切相關(guān)，良好的學(xué)風(fēng)是優(yōu)良黨風(fēng)形成的關(guān)鍵。因此，必須注重黨員的學(xué)風(fēng)建設(shè)，要增強黨員的政治站位，使黨員在重大問題的決策上擁有明確的政治立場，精準(zhǔn)獨到的觀點，行之有效的方法策略。要不斷加強與人民群眾的血肉聯(lián)系，推動下基層工作順利展開，練就過硬本領(lǐng)，培育優(yōu)秀黨員，不斷提高黨員的政治敏銳性和對事物的判斷能力以及分析問題、解決問題的能力。

（二）強化黨員作風(fēng)建設(shè)，改進工作方式。補足黨員履職盡責(zé)能力不足的短板，需要不斷強化黨員作風(fēng)建設(shè)工作，改進工作方式，更新工作方法，主要從三方面著手：一是要形成全心全意為人民服務(wù)的宗旨意識，一切工作都要密切聯(lián)系群眾，形成黨員與群眾之間的血肉聯(lián)系。習(xí)近平總書記強調(diào)，堅持群眾路線是黨的一切工作的根本工作路線，也是我們黨的生命線。因此，各企事業(yè)單位要不斷依靠職工群眾，發(fā)揮好職工群眾的主觀能動性，不斷提升群眾的滿意度，解決人民群眾最需要、最迫切的問題，在此過程中，可以采取收集群眾意見的方式，定期召開黨員大會，共商共討黨員黨務(wù)工作發(fā)展方向，從而形成民意暢達、黨群和諧的良好發(fā)展局面。二是要注重培養(yǎng)黨員人群的求真務(wù)實工作態(tài)度，能夠用馬列主義先進思想指導(dǎo)實踐工作，展現(xiàn)馬克思主義世界觀的基本要求。要抓住黨的群眾路線的活動契機，強化黨員的主體責(zé)任擔(dān)當(dāng)，糾正黨員不作為行為，不斷突破企事業(yè)單位發(fā)展的瓶頸。三是要不斷改進工作作風(fēng)，黨員干部帶頭，推動黨務(wù)工作正常順利展開，促進黨務(wù)工作取得實際的效果。在加強黨員作風(fēng)建設(shè)的過程中提升履職盡責(zé)的能力，最終要體現(xiàn)在生產(chǎn)經(jīng)營任務(wù)的完成度上，也體現(xiàn)在企事業(yè)單位的發(fā)展質(zhì)量和最終效益上。

（三）加強黨員紀(jì)律建設(shè)，建立健全黨員管理體制。提升黨員履職盡責(zé)能力的關(guān)鍵在于強化黨員的紀(jì)律作風(fēng)意識，增強黨員的紀(jì)律作風(fēng)觀念，良好的作風(fēng)建設(shè)。一是要通過黨的要求實抓實干，將嚴(yán)格的制度和機制放管結(jié)合。比如要強化一把手的帶動約束作用，強化黨員干部的作風(fēng)建設(shè)，實行從嚴(yán)帶隊伍，從嚴(yán)管干部，從嚴(yán)抓作風(fēng)，做到違法必究，執(zhí)法必嚴(yán)，黨員作為先進組織的帶領(lǐng)者，要身先士卒，率先垂范，服從黨的命令，聽從黨的指揮，提高制度的執(zhí)行力，自覺主動維護制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。二是要對擬任干部的黨員嚴(yán)格把關(guān)，建立明確規(guī)范的激勵和約束機制，明確招聘程序和公開透明的招聘方式，選出人民滿意的基層好干部，不斷壯大基層組織的力量，提升黨組織的整體戰(zhàn)斗力。三是要強化對黨員的監(jiān)督和約束作用，建立健全黨員管理體制，用明確的制度規(guī)范和約束黨員的行為，實行激勵機制，提升黨員履職盡責(zé)能力和主動性。

三、結(jié)語

綜上所述，當(dāng)前黨員在履職盡責(zé)方面仍存在較大的問題，需要黨員自身和黨組織發(fā)揮作用，不斷增強黨員的履職盡責(zé)意識，提高黨員的履職盡責(zé)能力，補足黨員履職盡責(zé)能力不足的短板，從而永葆黨的先進性和純潔性，推動黨務(wù)工作有序展開，最終提升人民群眾的滿意度。