文/山東省濟南生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心 龐敏

隨著環(huán)境問題的不斷凸顯和社會環(huán)保意識的普遍提升，環(huán)境監(jiān)測工作已經(jīng)引起廣泛的關(guān)注，也是推動社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)。監(jiān)測檔案管理是環(huán)境監(jiān)測活動的關(guān)鍵組成，為監(jiān)測工作提供基礎(chǔ)保障。但是在實際的管理活動中，檔案管理水平和檔案利用率較低，制約著檔案價值的高效實現(xiàn)，不利于環(huán)保工作的高效開展。

一、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案價值和現(xiàn)狀

（一）監(jiān)測檔案價值。生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作是保證環(huán)保工作正常開展和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵基礎(chǔ)，對監(jiān)測工作產(chǎn)生的數(shù)據(jù)信息和環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)進行科學管理，是監(jiān)測檔案管理工作的主要內(nèi)容，能夠直觀展現(xiàn)監(jiān)測工作成效，為相關(guān)環(huán)保決策的制定和執(zhí)行提供可靠的依據(jù)。監(jiān)測檔案涉及環(huán)境監(jiān)測工作的各個環(huán)節(jié)，管理部門要充分認識到檔案資料的價值，完善檔案管理機制，優(yōu)化檔案利用環(huán)節(jié)，使監(jiān)測檔案的價值能夠高效實現(xiàn)，為可持續(xù)發(fā)展提供基礎(chǔ)保障。

（二）監(jiān)測檔案管理現(xiàn)狀。在當前的環(huán)境監(jiān)測檔案工作中，存在許多問題和不足，制約著檔案價值的高效實現(xiàn)。首先，管理部門對檔案工作缺乏有效的重視，不能對檔案工作提供有效的支持和投入，使得檔案管理思想較為落后，不能結(jié)合監(jiān)測活動的實際需求進行管理理念的轉(zhuǎn)變，無法形成較好的管理效果。其次，管理制度相對僵化，不能根據(jù)監(jiān)測檔案實際情況制定針對性的管理機制，不能對相關(guān)管理環(huán)節(jié)進行科學的規(guī)范，不能保證檔案工作嚴格按照制度規(guī)范的要求執(zhí)行，無法保證檔案管理效果。再次，檔案利用效率較低，在重視檔案整理、分類的同時，忽視對檔案利用環(huán)節(jié)的設(shè)計，缺乏對資料信息的深入分析和處理，無法充分實現(xiàn)檔案價值。最后，檔案工作人員的專業(yè)素養(yǎng)不高，缺乏有效的培訓(xùn)教育，管理人員缺乏主動意識，不能結(jié)合自身工作實際進行學習提升，工作人員的信息知識技能相對不足，不能對相應(yīng)的信息設(shè)備和技術(shù)進行合理利用，制約著檔案管理和利用水平的提升。

二、做好環(huán)境監(jiān)測檔案的科學化管理

（一）加強對監(jiān)測檔案管理的重視。環(huán)境監(jiān)測檔案工作的高效開展為環(huán)境保護和經(jīng)濟建設(shè)活動提供了可靠的依據(jù)，為環(huán)保法規(guī)和政策方針的落實提供有效支持。環(huán)境監(jiān)測部門要充分認識到檔案管理工作的重要作用，結(jié)合環(huán)境監(jiān)測工作實際需求，為檔案工作提供有效的支持。環(huán)境監(jiān)測工作涉及社會生產(chǎn)生活的各個方面，需要相關(guān)職能部門進行高效協(xié)作，保證監(jiān)測活動的高效推進，實現(xiàn)對相關(guān)環(huán)境數(shù)據(jù)的全面收集和科學利用，為環(huán)保管理提供可靠的數(shù)據(jù)支持，為相關(guān)政策的制定和執(zhí)行提供基礎(chǔ)保障，提供環(huán)保工作成效和針對性，推動社會可持續(xù)發(fā)展。同時當前的監(jiān)測檔案管理模式相對落后，要充分整合相關(guān)管理資源，增大投入力度，對資源進行科學配置，推動檔案管理水平的提升，為環(huán)境監(jiān)測活動的正常運行打下堅實的基礎(chǔ)。管理部門要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思路，積極學習先進的管理理念和技術(shù)，積極借鑒成熟的檔案管理模式，提升主動意識，對管理工作中存在的問題和不足形成清醒的認識，結(jié)合自身實際水平，進行管理模式的科學優(yōu)化，明確發(fā)展方向，推動環(huán)境監(jiān)測效果的提升。

（二）完善檔案管理機制。當前的檔案管理機制相對固化，不能結(jié)合實際的監(jiān)測工作需求，進行相關(guān)管理制度的科學完善，不能保證監(jiān)測工作適應(yīng)生態(tài)保護和經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，檔案工作部門無法為環(huán)保工作提供科學的參考，不利于檔案價值的高效實現(xiàn)。這就要求檔案管理部門結(jié)合環(huán)境監(jiān)測實際情況，進行管理制度的科學完善，對檔案工作進行科學優(yōu)化，充分整合管理流程，建設(shè)完善的管理體系，實現(xiàn)對監(jiān)測活動的全面覆蓋，對管理工作的各個環(huán)節(jié)制定針對性的管理標準，使管理工作能夠按照制度規(guī)范進行高效推進，能夠嚴格按照規(guī)章制度進行執(zhí)行，保證管理目標的實現(xiàn)，提升檔案管理效率。監(jiān)測數(shù)據(jù)是檔案資料的關(guān)鍵來源，為保證資料的真實有效，需要結(jié)合實際的監(jiān)測工作情況，進行相關(guān)數(shù)據(jù)收集和整理工作的科學規(guī)范，使相關(guān)的數(shù)據(jù)信息能夠按照相應(yīng)的標準進行高效收集，并能夠?qū)Y料進行科學分類排序，實現(xiàn)高質(zhì)量的存儲和管理，為檔案利用環(huán)節(jié)提供基礎(chǔ)保障。同時要建立完善的監(jiān)管機制，對管理流程進行全面監(jiān)督，對相關(guān)數(shù)據(jù)資料和管理記錄進行及時復(fù)核，保證資料的真實性，并能夠及時發(fā)現(xiàn)管理活動中存在的問題和漏洞，對管理制度進行針對性調(diào)整，使檔案管理制度能夠充分符合環(huán)境監(jiān)測工作的實際情況。

（三）加強管理隊伍建設(shè)。環(huán)境監(jiān)測部門對檔案管理工作缺乏有效的重視，使得檔案工作人員的配置不夠科學，缺乏專職工作人員的配置，工作人員的專業(yè)素養(yǎng)相對不足，不能保證檔案管理工作的正常運行。同時工作人員管理思路較為僵化，缺乏主動意識，不能主動學習提升。特別是信息技術(shù)在監(jiān)測工作中的廣泛使用，大量的數(shù)字化數(shù)據(jù)信息需要檔案工作人員進行整理和分析，而工作人員缺乏相應(yīng)的信息知識技能，不能保證管理活動高效開展。這就要求管理部門要加強對檔案工作人員的培訓(xùn)教育，針對檔案工作中存在的具體問題，進行培訓(xùn)內(nèi)容和形式的科學設(shè)計，提升其專業(yè)素養(yǎng)。同時要加強對信息知識技能的培訓(xùn)，使工作人員能夠借助信息設(shè)備和專業(yè)軟件對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行分析處理，提升檔案管理效率。同時要加強對檔案人員的思想政治教育，堅定其政治立場，保證檔案的真實性，提升其職業(yè)道德修養(yǎng)和思想品質(zhì)，營造積極的管理氛圍，切實落實相關(guān)環(huán)保政策法規(guī)，為監(jiān)測活動和環(huán)保決策提供有效支持。

（四）加強信息化建設(shè)。信息技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測活動中的廣泛應(yīng)用，使得大量的監(jiān)測數(shù)據(jù)以數(shù)字化的形式呈現(xiàn)，需要檔案管理環(huán)節(jié)合理利用信息設(shè)備和技術(shù)，進行檔案資料的高效整理和存儲，檔案管理部門要推進管理信息化建設(shè)，在對數(shù)字化數(shù)據(jù)資料進行高效管理的同時，能夠?qū)n案管理環(huán)節(jié)進行科學優(yōu)化，使工作人員結(jié)合實際管理需求，借助信息設(shè)備進行相關(guān)數(shù)據(jù)的自動錄入和整理，提升管理效率。同時要充分結(jié)合檔案管理制度的要求，建設(shè)完善的信息化管理平臺，對管理環(huán)節(jié)進行高效整合，實現(xiàn)檔案管理模式的數(shù)字化轉(zhuǎn)變，對管理制度進行科學優(yōu)化，使工作規(guī)范和標準能夠適應(yīng)信息化管理的要求，推動信息化管理模式高效建設(shè)。要加強信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，配置充足的信息設(shè)備，使各個管理環(huán)節(jié)能夠通過信息設(shè)備實現(xiàn)，實現(xiàn)智能化的管理流程。要加強網(wǎng)絡(luò)通信環(huán)境的構(gòu)建，使資料信息能夠通過網(wǎng)絡(luò)渠道進行高效傳遞，實現(xiàn)檔案資源的高效共享，為環(huán)境監(jiān)測工作提供有效支持。要積極利用先進的信息技術(shù)，如大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)等，對管理工作進行優(yōu)化，提升信息化管理體系的運行效率，實現(xiàn)對大量監(jiān)測數(shù)據(jù)的高效分析處理，并能夠結(jié)合監(jiān)測工作的實際需求，對資料數(shù)據(jù)中的關(guān)鍵內(nèi)容進行準確提取，建設(shè)完善的數(shù)字化檔案數(shù)據(jù)庫，為檔案使用環(huán)節(jié)提供基礎(chǔ)保障，充分滿足檔案使用者的實際需求，實現(xiàn)檔案使用效果的提升。

三、加強生態(tài)環(huán)境監(jiān)測檔案的開發(fā)利用

（一）轉(zhuǎn)變檔案開發(fā)利用理念。當前的監(jiān)測檔案管理工作中，對檔案資源的開發(fā)利用缺乏有效的重視，管理人員對資料的收集整理投入大量精力和資源，不能對其中的數(shù)據(jù)信息進行有效開放，無法充分發(fā)揮檔案價值。這就要求檔案管理部門要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思路，對檔案資源的利用環(huán)節(jié)進行科學優(yōu)化，充分實現(xiàn)檔案價值，為環(huán)境監(jiān)測活動的高效開展提供有效支持。同時要提高服務(wù)意識，為檔案使用者提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，能夠充分滿足環(huán)境監(jiān)測工作的實際需求，推動檔案利用效率的提升。要加強對管理人員的培訓(xùn)教育，引導(dǎo)其轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的檔案利用思想，及時掌握使用環(huán)節(jié)的實際需求，主動學習先進的管理思想和技術(shù)，提升檔案管理水平，為資源利用效率的提升提供基礎(chǔ)保障。

（二）加強對檔案資源的開發(fā)。監(jiān)測檔案管理工作涉及監(jiān)測活動的各個環(huán)節(jié)，需要管理部門對各個管理流程進行高效整合，實現(xiàn)對相關(guān)資料數(shù)據(jù)的全面細致收集，為利用環(huán)節(jié)提供有效的基礎(chǔ)。管理部門要積極利用先進的信息技術(shù)，對數(shù)據(jù)信息進行科學分析，準確提取其中的價值信息，對資料進行合理分類，并借助數(shù)字化存儲形式，降低管理投入。同時對檢索機制進行完善，優(yōu)化關(guān)鍵詞搜索模式，結(jié)合使用者需求實現(xiàn)對資料的準確定位，提升服務(wù)質(zhì)量。同時，要借助大數(shù)據(jù)技術(shù)對監(jiān)測數(shù)據(jù)進行科學處理，對環(huán)境數(shù)據(jù)進行科學的預(yù)測分析，有效掌握數(shù)據(jù)變化規(guī)律，為相關(guān)決策提供可靠依據(jù)。

（三）優(yōu)化檔案利用模式。當前的檔案利用環(huán)節(jié)只能提供相應(yīng)的查詢和調(diào)用服務(wù)，不能充分滿足使用者的需求，無法充分發(fā)揮檔案價值。管理部門要對檔案利用環(huán)節(jié)進行科學優(yōu)化，拓寬檔案利用模式，積極利用信息技術(shù)手段，在提升檔案開發(fā)效率的基礎(chǔ)上，對相關(guān)檔案資料進行準確定位和使用，提升利用效率。要充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，實現(xiàn)檔案資料的高效共享，使用者能夠通過網(wǎng)絡(luò)渠道進行相關(guān)資料的線上使用，提升檔案服務(wù)質(zhì)量。

四、結(jié)語

環(huán)境監(jiān)測檔案管理工作是監(jiān)測活動高效推進的基礎(chǔ)，對環(huán)保決策的制定和執(zhí)行起到積極作用。檔案管理部門要充分結(jié)合監(jiān)測工作的實際需求，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的管理思想，積極利用信息技術(shù)優(yōu)勢，提升檔案管理水平，實現(xiàn)對監(jiān)測活動資料數(shù)據(jù)的高效管理，提升檔案資源開發(fā)利用意識，使檔案價值高效實現(xiàn)。