2020年6月,包括工業(yè)和信息化部、財(cái)政部在內(nèi)的五部門(mén)發(fā)布了汽車(chē)行業(yè)“雙積分”新政策。工信部指出,通過(guò)建立積分交易機(jī)制,將對(duì)我國(guó)節(jié)能與新能源汽車(chē)協(xié)調(diào)發(fā)展形成市場(chǎng)化機(jī)制。所謂雙積分,是指乘用車(chē)企業(yè)平均燃料消耗量與新能源汽車(chē)積分并行管理辦法,每個(gè)汽車(chē)廠商都需要生產(chǎn)新能源汽車(chē)。這次發(fā)布的“雙積分”新政,明確了2021年至2023年新能源汽車(chē)積分比例要求,分別為14%、16%、18%,這一新政將從2021年1月1日開(kāi)始施行。工信部指出,按照這一比例,預(yù)計(jì)到2025年,我國(guó)乘用車(chē)新車(chē)平均燃料消耗量將達(dá)到每百公里4.0升,新能源汽車(chē)產(chǎn)銷(xiāo)占比將達(dá)到汽車(chē)總量的20%。
國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì))批準(zhǔn)發(fā)布了新的強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)——GB 38900—2020《機(jī)動(dòng)車(chē)安全技術(shù)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法》,將于2021年1月1日實(shí)施。在變化方面,新的標(biāo)準(zhǔn)主要改動(dòng)為:根據(jù)GB 7258—2017調(diào)整了相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目和檢驗(yàn)要求;結(jié)合GB 18565—2016調(diào)整了人工檢驗(yàn)項(xiàng)目和儀器設(shè)備檢驗(yàn)項(xiàng)目,增加了人工檢驗(yàn)過(guò)程的數(shù)據(jù)記錄項(xiàng)目。刪除噪聲、車(chē)速表、懸架效率、經(jīng)濟(jì)性、動(dòng)力性及前照燈偏移量等檢測(cè)項(xiàng)目,新增了輪胎花紋深度、車(chē)輛舉升裝置和軸距等檢測(cè)設(shè)備要求;依據(jù)社會(huì)關(guān)注的問(wèn)題,調(diào)整了相應(yīng)檢驗(yàn)項(xiàng)目和方法。
財(cái)政部稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部等三部門(mén)發(fā)布《財(cái)政部稅務(wù)總局工業(yè)和信息化部關(guān)于新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅有關(guān)政策的公告》(財(cái)政部公告2020年第21號(hào)),明確了購(gòu)置新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅的期限為自2021年1月1日至2022年12月31日。免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)是指純電動(dòng)汽車(chē)、插電式混合動(dòng)力(含增程式)汽車(chē)、燃料電池汽車(chē)。免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē),通過(guò)工業(yè)和信息化部、稅務(wù)總局發(fā)布《免征車(chē)輛購(gòu)置稅的新能源汽車(chē)車(chē)型目錄》實(shí)施管理。自《目錄》發(fā)布之日起,購(gòu)置列入《目錄》的新能源汽車(chē)免征車(chē)輛購(gòu)置稅。購(gòu)置時(shí)間為機(jī)動(dòng)車(chē)銷(xiāo)售統(tǒng)一發(fā)票(或有效憑證) 上注明的日期。
2020年5月,工業(yè)和信息化部組織制定的GB 18384-2020《電動(dòng)汽車(chē)安全要求》、GB 38032-2020《電動(dòng)客車(chē)安全要求》和GB 38031-2020《電動(dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池安全要求》三項(xiàng)強(qiáng)制性國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)批準(zhǔn)發(fā)布,于2021年1月1日起開(kāi)始實(shí)施。《電動(dòng)汽車(chē)安全要求》主要規(guī)定了電動(dòng)汽車(chē)的電氣安全和功能安全要求。《電動(dòng)客車(chē)安全要求》針對(duì)電動(dòng)客車(chē)載客人數(shù)多、電池容量大、驅(qū)動(dòng)功率高等特點(diǎn),在《電動(dòng)汽車(chē)安全要求》標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,對(duì)電動(dòng)客車(chē)電池倉(cāng)部位碰撞、充電系統(tǒng)、整車(chē)防水試驗(yàn)條件及要求等提出了更為嚴(yán)格的安全要求?!峨妱?dòng)汽車(chē)用動(dòng)力蓄電池安全要求》在優(yōu)化電池單體、模組安全要求的同時(shí),重點(diǎn)強(qiáng)化了電池系統(tǒng)熱安全、機(jī)械安全、電氣安全以及功能安全要求。
2020年4月,國(guó)家發(fā)展改革委、科技部、工業(yè)和信息化部等11部門(mén)聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于穩(wěn)定和擴(kuò)大汽車(chē)消費(fèi)若干措施的通知》,指出總質(zhì)量不超過(guò)3.5噸的輕型汽車(chē)國(guó)六排放標(biāo)準(zhǔn)顆粒物數(shù)量限值生產(chǎn)過(guò)渡期截止時(shí)間調(diào)整至2021年1月1日前。國(guó)六延期至2021年執(zhí)行,主要是受到了“新冠肺炎”疫情的影響,部分車(chē)企有關(guān)國(guó)六新車(chē)型的認(rèn)證、試驗(yàn)、路試、生產(chǎn)等系列工作被迫延緩,很難按標(biāo)準(zhǔn)在原規(guī)定時(shí)間完成切換。此外,新政策在2020年4月底發(fā)布,而截至2020年3月中旬,國(guó)五車(chē)輛庫(kù)存約26萬(wàn),在消費(fèi)動(dòng)力不足的情況下,短期內(nèi)將庫(kù)存完全消化的困難較大。