“一帶一路” 倡議下體育研究脈絡(luò)梳理與趨勢展望

楊 波

“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶” 、 “21世紀(jì)海上絲綢之路” 戰(zhàn)略構(gòu)想提出以來， “一帶一路” 迅速上升為國家戰(zhàn)略，寫入黨章、 “十三五” 規(guī)劃綱要和聯(lián)合國決議，在黨中央重大會(huì)議、外交活動(dòng)和國家政策文件中反復(fù)提及。自2013年以來，共建 “一帶一路” 已完成夯基壘臺、立柱架梁，轉(zhuǎn)入落地生根、開花結(jié)果的全面推進(jìn)階段。 “一帶一路” 建設(shè)是構(gòu)建全方位開放新格局、推進(jìn)中國特色大國外交、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要組成部分。學(xué)術(shù)界對 “一帶一路” 的研究應(yīng)聲而起，取得了豐碩的研究成果。其中， “一帶一路” 倡議下體育研究主要集中在體育文化傳播、體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)等方面?；诖?，從體育文化傳播、體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)3個(gè)方面對 “一帶一路” 倡議下體育研究進(jìn)行梳理，旨在為進(jìn)一步為 “一帶一路” 倡議下體育研究建言獻(xiàn)策。

1 研究背景

體育在國際交往中是消解意識形態(tài)斗爭和文化沖突的世界語言，體育領(lǐng)域的交流與合作是 “一帶一路” 建設(shè)的重要實(shí)踐。自《推動(dòng)共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的愿景與行動(dòng)》（以下簡稱《愿景與行動(dòng)》）發(fā)布以來， “一帶一路” 倡議下體育領(lǐng)域的實(shí)踐主要在以下幾個(gè)方面展開：

第一，《愿景與行動(dòng)》發(fā)布后，各地陸續(xù)舉辦 “一帶一路” 主題體育賽事。例如： “一帶一路” 國際青少年足球邀請賽、 “一帶一路” 搏擊對抗賽、 “一帶一路” 中國跆拳道公開賽、 “一帶一路” 成都國際乒乓球公開賽、 “一帶一路” 國際電子競技大賽、等一系列 “一帶一路” 精品賽事。第二，《愿景與行動(dòng)》中提到加強(qiáng)旅游合作，為 “一帶一路” 沿線國家體育旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展帶來契機(jī)。2017年7月7日，國家體育總局和國家旅游局聯(lián)合發(fā)布的《 “一帶一路” 體育旅游發(fā)展行動(dòng)方案》指出， “一帶一路” 沿線國家和地區(qū)具有豐富的體育旅游資源，體育旅游發(fā)展?jié)摿薮蟆Ｐ陆S吾爾自治區(qū)阿克蘇市是古絲綢之路的重要一站，2018年10月，在阿克蘇舉辦了阿克蘇體育旅游國際發(fā)展峰會(huì)暨首屆中國月亮泊（阿克蘇）生態(tài)徒步大會(huì)，推動(dòng) “一帶一路” 沿線國家和地區(qū)體育旅游的融合與發(fā)展。第三，在 “一帶一路” 戰(zhàn)略背景下體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策相繼出臺，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供指導(dǎo)性意見和政策指引。2016年5月5日，國家體育總局發(fā)布《體育發(fā)展 “十三五” 規(guī)劃》，指出圍繞 “一帶一路” 加快國家體育產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，合理規(guī)劃布局全國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

2 “一帶一路” 倡議下體育研究的梳理

2.1 體育文化傳播：國際化與民族化并舉

“一帶一路” 倡議與體育文化傳播是辯證統(tǒng)一、相輔相成的。一方面，新時(shí)代體育強(qiáng)國建設(shè)融入 “兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)， “一帶一路” 倡議下體育文化傳播為實(shí)現(xiàn) “兩個(gè)一百年” 奮斗目標(biāo)、助力體育強(qiáng)國建設(shè)、構(gòu)建人類命運(yùn)共同體和增強(qiáng) “一帶一路” 體育話語權(quán)的 “中國聲音” 形成強(qiáng)有力的支撐。另一方面，通過體育文化傳播，夯實(shí) “一帶一路” 倡議的民意基礎(chǔ)，深化 “一帶一路” 倡議實(shí)施。共建 “一帶一路” 的重心是 “走出去” ，因此，在 “一帶一路” 倡議下推進(jìn)體育文化傳播既要強(qiáng)調(diào)國際化傳播，又要注重將民族發(fā)展中 “更基本、更深沉、更持久” 的體育文化傳播出去。

體育文化先行是 “一帶一路” 倡議下體育文化傳播的理念。 “一帶一路” 沿線國家擁有豐富、多元的文化資源，堅(jiān)持文化先行的理念，架設(shè)文化互學(xué)互鑒的橋梁，促進(jìn)沿線國家文化認(rèn)同感。在體育文化先行的理念下，眾多學(xué)者對 “一帶一路” 倡議下體育文化傳播的路徑展開研究：在體育文化國際化傳播方面，學(xué)者們注重對傳播理念、傳播體系、傳播內(nèi)容、傳播渠道、傳播受眾群體等方面的問題追本溯源，并以問題意識為導(dǎo)向提出相對應(yīng)的路徑選擇。張澤君指出體育文化國際傳播面臨傳播理念滯后與傳播體系缺失；傳播渠道單一化與傳播體制創(chuàng)新不足；沿線地域的復(fù)雜性與文化差異性；傳播中人力資本匱乏與監(jiān)管體系缺失等問題的挑戰(zhàn)，提出樹立傳播新理念，創(chuàng)新傳播體制，拓寬傳播渠道，消解傳播短板等方面的傳播路徑。在民族傳統(tǒng)體育文化傳播方面，學(xué)者們以具體的民族傳統(tǒng)項(xiàng)目為例，分析傳統(tǒng)體育項(xiàng)目傳播的價(jià)值與困境，致力于弘揚(yáng)民族傳統(tǒng)體育文化，豐富 “一帶一路” 沿線國家體育文化的多樣性，提高中華民族優(yōu)秀文化的影響力。解乒乒認(rèn)為武術(shù)文化契合 “一帶一路” 戰(zhàn)略中國文化傳播訴求，提出從政策上加強(qiáng)對武術(shù)文化建設(shè)的扶持；整合民間資源，注重規(guī)模建設(shè)；利用華人華僑、孔子學(xué)院和孔子課堂為武術(shù)文化傳播搭建基礎(chǔ)平臺的武術(shù)文化傳播策略與建議。丁傳偉認(rèn)為面臨 “共性文化” 缺失、武術(shù)文化發(fā)展話語體系信息不對稱、武術(shù)文化協(xié)調(diào)發(fā)展支持機(jī)制不健全等挑戰(zhàn)，從而提出以共性文化構(gòu)筑為切入點(diǎn)，加強(qiáng)多方武術(shù)文化交流合作；以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，積極建構(gòu) “一帶一路” 沿線國家武術(shù)文化發(fā)展話語體系；借助古絲路文化傳承理念，健全武術(shù)文化區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展機(jī)制的武術(shù)文化傳播先行路徑。

2.2 體育賽事：機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存

民心相通是 “一帶一路” 倡議實(shí)施的社會(huì)根基，《愿景與行動(dòng)》把開展體育交流、舉辦國際體育賽事作為夯實(shí)民意相通的基礎(chǔ)。體育賽事促進(jìn)民心契合、增進(jìn)體育人文交流的主旨與 “一帶一路” 民心相通工程建設(shè)緊密相連，促進(jìn) “一帶一路” 民心相通離不開通過體育賽事來夯實(shí)民意基礎(chǔ)。 “一帶一路” 體育賽事研究主要在賽事發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)、賽事現(xiàn)狀與困境、賽事發(fā)展方向與應(yīng)對策略3個(gè)大方面。

在賽事發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)方面，金光珠認(rèn)為 “一帶一路” 政策為我國競技體育賽事品牌提供了良好的群眾基礎(chǔ)，為打造特色體育賽事品牌，推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供發(fā)展機(jī)遇，但仍然存在缺少中國文化特色的體育賽事、育賽事商業(yè)投資不足、體育賽事文化的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力不強(qiáng)等關(guān)鍵問題的挑戰(zhàn)。在賽事現(xiàn)狀與困境方面，王子樸對 “一帶一路” 文獻(xiàn)進(jìn)行定量分析和學(xué)科統(tǒng)計(jì)，并結(jié)合實(shí)地考察，指出 “一帶一路” 與體育賽事二者之間的關(guān)系有待逐步認(rèn)識和消化吸收，賽事籌備本身也有一定的實(shí)踐過程的現(xiàn)狀，對統(tǒng)計(jì)到的24場體育賽事進(jìn)行研究，指出體育賽事舉辦國家和地區(qū)分布失衡，主要集中在中國重點(diǎn)省份城市；體育賽事參與國家和地區(qū)來源不廣，沿線國家和地區(qū)代表隊(duì)和運(yùn)動(dòng)員不足；體育賽事辦賽規(guī)模有限且比賽項(xiàng)目單一，賽事營銷和體育贊助以及賽事支持力度參差不齊；體育賽事自主知識產(chǎn)權(quán)意識不強(qiáng)，體育賽事品牌理念尚未樹立等發(fā)展困境。在賽事發(fā)展方向與應(yīng)對策略方面，學(xué)者們以具體的體育賽事為例，提出創(chuàng)立 “一帶一路” 體育賽事友好發(fā)展國際聯(lián)盟；保持 “一帶一路” 體育賽事常態(tài)化的賽事發(fā)展方向。

2.3 體育產(chǎn)業(yè)：創(chuàng)新與融合并立

體育產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)的重要力量。 “一帶一路” 倡議打造體育產(chǎn)業(yè)新腹地，在此基礎(chǔ)上體育旅游業(yè)、體育用品業(yè)、體育賽事產(chǎn)業(yè)、健身休閑產(chǎn)業(yè)、 “互聯(lián)網(wǎng) +體育” 產(chǎn)業(yè)等業(yè)態(tài)領(lǐng)域展現(xiàn)廣闊的發(fā)展前景，而創(chuàng)新與融合新興業(yè)態(tài)嵌入 “一帶一路” 產(chǎn)業(yè)發(fā)展是沿線國家體育市場的必然選擇。

“一帶一路” 建設(shè)政策的優(yōu)化與完善，促進(jìn)政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，為體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展掃清阻礙。從全球價(jià)值鏈理論上講， “一帶一路” 倡議能夠有效突破西方經(jīng)濟(jì)體壟斷，打破制度、文化、地理差異，有效促使體育產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈升級。在此基礎(chǔ)上，學(xué)者們提出了依托 “一帶一路” 使中國體育產(chǎn)業(yè)向世界擴(kuò)張， “互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)” 或 “體育產(chǎn)業(yè)+互聯(lián)網(wǎng)” 新興業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)更大范圍的協(xié)同化生產(chǎn)與精準(zhǔn)化供給，瞄準(zhǔn)需求旺盛的對接區(qū)域，探尋轉(zhuǎn)型升級的對接領(lǐng)域，釋放改革發(fā)展的對接紅利等諸多發(fā)展路徑。在探索 “一帶一路” 區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展的個(gè)案研究中，學(xué)者們以中蒙俄經(jīng)濟(jì)走廊、長三角地區(qū)、環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)帶、廈門為例，提出 “一帶一路” 倡議下區(qū)域間體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的共通性路徑：體育旅游產(chǎn)業(yè)嵌入發(fā)展， “互聯(lián)網(wǎng)+體育產(chǎn)業(yè)” 新興業(yè)態(tài)合作，體育賽事產(chǎn)業(yè)聯(lián)合發(fā)展。

3 “一帶一路” 倡議下體育研究的趨勢展望

3.1 厚植民間體育交流，拓展全方位、多層次、多領(lǐng)域的體育交流合作

民間交流是中國特色外交體系的重要組成部分，民間體育交流是 “一帶一路” 倡議民心相通的重要載體。民間體育交流側(cè)重文化的交融與拓展，是非政府組織，以民間體育組織、大眾媒體、普通民眾等社會(huì)力量為主，參與的主體更傾向于普通民眾。民間體育交流蘊(yùn)涵著鮮明的文化特征，在文化交流中承擔(dān)著重要角色。舉辦了五屆的中俄民間體育交流大會(huì)發(fā)揮中俄睦鄰的地緣優(yōu)勢，在民間傳統(tǒng)體育項(xiàng)目、冰雪項(xiàng)目、運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練、體育教育、體育科研、體育醫(yī)療等領(lǐng)域開展深度交流與合作。當(dāng)前 “一帶一路” 倡議下體育研究中，關(guān)于民間體育交流的研究較少，民間體育交流活動(dòng)參與 “一帶一路” 建設(shè)的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，要充分利用民間體育交流在促進(jìn)文化交流與融合、促進(jìn)民心相通建設(shè)的重要作用，譜寫 “一帶一路” 民間體育交流百花齊放的華章。

3.2 優(yōu)化體育話語權(quán)環(huán)境，增強(qiáng)體育國際話語權(quán)的 “中國聲音”

體育國際話語權(quán)是 “兵家必爭之地” ，直接反映國際地位與國家形象。當(dāng)前，中國體育國際話語權(quán)與中國的國際地位和國家形象嚴(yán)重失衡，里約奧運(yùn)會(huì) “國旗事件” 、平昌冬奧會(huì)不公正判決等一系列事件，揭露了中國體育國際話語權(quán)處于被動(dòng)地位的現(xiàn)實(shí)。在中國國際體育話語權(quán)塑造過程中，存在體育話語內(nèi)在邏輯失范、體育外交人才儲備不足、體育話語質(zhì)量不高、話語傳播效果不佳、國際體育組織中缺位失語等一系列問題。中國作為 “一帶一路” 的倡導(dǎo)者與推動(dòng)者，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體、參與國際事務(wù)做出重要貢獻(xiàn)。在 “一帶一路” 體育文化傳播、體育賽事、體育產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，中國始終以積極的態(tài)度，包容的胸懷引領(lǐng)沿線國家共同參與，致力于促進(jìn) “一帶一路” 體育事業(yè)全面發(fā)展，提升中國體育的國際影響力。同時(shí)中國利用體育強(qiáng)國建設(shè)，提升內(nèi)部體育發(fā)展，增強(qiáng)國內(nèi)體育話語權(quán)。優(yōu)化國內(nèi)外體育話語權(quán)環(huán)境，讓世界更客觀、更理性地認(rèn)識中國的發(fā)展理念與價(jià)值觀。以 “一帶一路” 建設(shè)為契機(jī)，增強(qiáng)體育國際話語權(quán)的 “中國聲音” ，向世界展示中國體育文化交流碩果，借助 “一帶一路” 建設(shè)增強(qiáng)中國國際體育話語權(quán)正當(dāng)時(shí)。

3.3 創(chuàng)新合作模式與機(jī)制，契合 “一帶一路” 建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求

機(jī)制建設(shè)是 “一帶一路” 體育交流與合作的重點(diǎn)。當(dāng)前， “一帶一路” 體育發(fā)展在機(jī)制建設(shè)上存在不完善之處，諸如：體育文化傳播激勵(lì)機(jī)制、體育旅游的工作溝通機(jī)制、體育人才轉(zhuǎn)化機(jī)制、雙邊或多邊聯(lián)合協(xié)調(diào)機(jī)制、體育賽事保障機(jī)制、體育文化對外推廣機(jī)制等。由于合作機(jī)制不健全、不完善，導(dǎo)致出現(xiàn)定位模糊、形式雷同、穩(wěn)定性與連續(xù)性缺失等一系列影響 “一帶一路” 體育事業(yè)發(fā)展的問題。以管理機(jī)制為例， “一帶一路” 體育合作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)或職能部門尚未設(shè)立，面臨著政策規(guī)劃與體育發(fā)展需要脫節(jié)，政策統(tǒng)籌規(guī)劃、執(zhí)行、落實(shí)缺乏連續(xù)性與統(tǒng)一性的問題。合作機(jī)制問題將是 “一帶一路” 體育發(fā)展的 “瓶頸” ，要消解合作機(jī)制帶來的發(fā)展困擾，就要從根本上提升合作機(jī)制的優(yōu)化路徑。面對 “一帶一路” 倡議下體育發(fā)展的新要求，從機(jī)制建設(shè)的角度考慮，在融入 “一帶一路” 建設(shè)內(nèi)涵，契合 “一帶一路” 建設(shè)的現(xiàn)實(shí)需求的前提下，創(chuàng)新與完善 “一帶一路” 體育發(fā)展機(jī)制，全面推進(jìn) “一帶一路” 倡議下體育發(fā)展。

4 結(jié)語

“一帶一路” 建設(shè)進(jìn)入全面推進(jìn)階段，體育交流與合作成為促進(jìn) “一帶一路” 沿線國家民心相通的重要紐帶。通過體育文化傳播，增強(qiáng) “一帶一路” 體育話語權(quán)的 “中國聲音” ；通過舉辦體育賽事，促進(jìn) “一帶一路” 沿線國家民心契合、增進(jìn)體育人文交流；通過體育產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，拓展 “一帶一路” 體育產(chǎn)業(yè)廣闊前景。面對 “一帶一路” 建設(shè)需求，匯聚體育的磅礴力量，共享 “一帶一路” 倡議下體育發(fā)展碩果。