面向新型智庫(kù)建設(shè)的知識(shí)服務(wù)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的新機(jī)遇

文/中共河南省委黨校圖書館 黃輝

智庫(kù)建設(shè)主要用于政府相關(guān)部門，其對(duì)于政府的正確決策能夠起到一定的幫助，因此，其也被稱之為“領(lǐng)導(dǎo)建設(shè)”“智囊團(tuán)”。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，特色新型智庫(kù)建設(shè)正在不斷完善當(dāng)中，其對(duì)于促進(jìn)社會(huì)主義文化建設(shè)具有非常重要的意義。當(dāng)前，各大圖書館都面臨著館藏空間不足、管理混亂、服務(wù)態(tài)度差等一系列問(wèn)題，這些存在的問(wèn)題影響了廣大用戶的體驗(yàn)和對(duì)該圖書館的滿意度，而圖書館的智能化可以解放人類的大量勞動(dòng)力，同時(shí)極大提高圖書館的咨詢服務(wù)質(zhì)量與效率。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)是智庫(kù)建設(shè)發(fā)展完善的重要標(biāo)志，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)為新型智庫(kù)的建設(shè)和發(fā)展提供了更多的機(jī)遇。由此可見，加強(qiáng)對(duì)面向新型智庫(kù)建設(shè)的知識(shí)服務(wù)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的研究是非常具有現(xiàn)實(shí)意義的。

一、新型智庫(kù)建設(shè)的知識(shí)服務(wù)體系

（一）建設(shè)背景。新時(shí)代，為了加強(qiáng)黨和國(guó)家建設(shè)，智庫(kù)建設(shè)應(yīng)運(yùn)而生。智庫(kù)建設(shè)是為了加強(qiáng)黨和國(guó)家建設(shè)的新時(shí)代產(chǎn)物，而新型智庫(kù)建設(shè)正處于面向全社會(huì)、面向改革開放的中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的時(shí)代背景下進(jìn)行的。實(shí)際上，“智庫(kù)”一詞由來(lái)已久，“謀士”是古代君王為了王朝發(fā)展而專門設(shè)置的職位?，F(xiàn)代智庫(kù)建設(shè)的作用與“謀士”相類似，是通過(guò)為政府機(jī)關(guān)部門的各項(xiàng)決策提供數(shù)據(jù)或案例分析，以此來(lái)確保決策的正確性和科學(xué)性。

（二）建設(shè)意義。新型智庫(kù)建設(shè)能夠?yàn)檎块T的內(nèi)外管理和各項(xiàng)決策提供重要數(shù)據(jù)依據(jù)，因此，新型智庫(kù)相當(dāng)于政府部門的“智囊團(tuán)”。由于我國(guó)正處于改革開放的關(guān)鍵時(shí)期，政府機(jī)關(guān)的任何一項(xiàng)決策都是非常重要的，新型智庫(kù)建設(shè)在保證決策正確性上能夠起到重要作用。目前國(guó)家政府部門需要處理的事務(wù)種類繁多，在新型智庫(kù)建設(shè)上需要對(duì)各個(gè)方面進(jìn)行綜合考慮，不同的政府業(yè)務(wù)應(yīng)建立不同的智庫(kù)，使其更好地為社會(huì)系統(tǒng)服務(wù)。目前被廣泛運(yùn)用到國(guó)家發(fā)展中的新型智庫(kù)主要有政府機(jī)構(gòu)智庫(kù)、國(guó)外智庫(kù)、民間智庫(kù)等，并發(fā)揮著重要作用。

（三）緊迫性。2015年1月20日，中共中央辦公廳，國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布《關(guān)于加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)的意見》。意見指出，新型的中國(guó)特色智庫(kù)是黨和政府作出科學(xué)、民主和法律決策的重要支撐。改革開放以來(lái)，我國(guó)的智庫(kù)建設(shè)迅速發(fā)展，為黨和政府的決策提供了有力的智力支持。當(dāng)前，全面建設(shè)小康社會(huì)已進(jìn)入決定性階段。解決改革、發(fā)展與穩(wěn)定問(wèn)題，應(yīng)對(duì)全球問(wèn)題的復(fù)雜性和艱巨性是前所未有的。圖書館和新聞機(jī)構(gòu)是新智囊團(tuán)的重要媒體，圖書館和新聞機(jī)構(gòu)可以及時(shí)向國(guó)家部門提供智囊，從而為國(guó)家政策決策提供新的依據(jù)，以確保國(guó)家重大決策不會(huì)出錯(cuò)。社會(huì)的飛速發(fā)展和日益激烈的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)使建設(shè)新的智囊團(tuán)與發(fā)展圖書館和信息機(jī)構(gòu)成為當(dāng)務(wù)之急。

二、面向新型智庫(kù)建設(shè)的圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)

圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)屬于情報(bào)機(jī)構(gòu)的一種，而面向新型智庫(kù)建設(shè)的知識(shí)服務(wù)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)是指通過(guò)新型智庫(kù)的方式為政府機(jī)關(guān)提供大量專業(yè)知識(shí)和相關(guān)情報(bào)，以此來(lái)為國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展提供積極性的幫助。面向新型智庫(kù)建設(shè)的知識(shí)服務(wù)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的構(gòu)建對(duì)于促進(jìn)國(guó)家的發(fā)展建設(shè)具有非常重要的意義。

（一）圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的概述。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)是由各種圖書資源組成的一個(gè)公共圖書中心，如高校圖書資源、公共圖書館、社會(huì)文獻(xiàn)等，這決定了圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的特殊性質(zhì)和較強(qiáng)的公共性。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)能夠?yàn)樾滦椭菐?kù)提供豐富的專業(yè)知識(shí)資源，已經(jīng)成為新型智庫(kù)建設(shè)中不可或缺的一部分。另外，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在新型智庫(kù)中還承擔(dān)著收集信息、存儲(chǔ)信息、加工處理信息、管理知識(shí)資源等重要職責(zé)。由此可見，面向新型智庫(kù)建設(shè)的知識(shí)服務(wù)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)獲得更多的發(fā)展機(jī)遇。

（二）面向新型智庫(kù)建設(shè)的知識(shí)服務(wù)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的運(yùn)用。新型智庫(kù)主要面向我國(guó)政府決策的咨詢機(jī)構(gòu)，對(duì)于促進(jìn)國(guó)家發(fā)展起著重要作用。新型智庫(kù)在我國(guó)的發(fā)展已經(jīng)有一段時(shí)間，并形成了一套運(yùn)行方式。目前新型智庫(kù)在我國(guó)的運(yùn)行主要延續(xù)了傳統(tǒng)咨詢業(yè)務(wù)的模式，但在這一過(guò)程中逐漸形成了自己的特色。新型智庫(kù)的信息來(lái)源是非常廣泛的，而將圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)運(yùn)用到新型智庫(kù)建設(shè)中，則可以通過(guò)不同情報(bào)組成部分來(lái)實(shí)現(xiàn)信息情報(bào)的收集。如此一來(lái)，就可以有效減少新型智庫(kù)運(yùn)行過(guò)程中一些不必要的工作，使其更好地為政府的各項(xiàng)決策服務(wù)。另外，傳統(tǒng)情報(bào)收集和決策中心已然無(wú)法滿足當(dāng)代社會(huì)發(fā)展的需求。而在面向新型智庫(kù)建設(shè)的知識(shí)服務(wù)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的構(gòu)建過(guò)程中，很好地抓住了新的機(jī)遇，在對(duì)傳統(tǒng)模式進(jìn)行創(chuàng)新的基礎(chǔ)上，制定出了一套適應(yīng)新時(shí)代的智庫(kù)服務(wù)模式，擴(kuò)大了新型智庫(kù)的適用范圍。比如，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)針對(duì)新型智庫(kù)推出的知識(shí)咨詢服務(wù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)智庫(kù)資源的合理利用。

三、圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的內(nèi)容

（一）智庫(kù)服務(wù)。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)是情報(bào)機(jī)構(gòu)中的重要一環(huán)，其體系非常龐大，組成部分較多，目前被廣泛運(yùn)用到各個(gè)領(lǐng)域中，在促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展方面起著重要作用。面向新型智庫(kù)建設(shè)的知識(shí)服務(wù)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的建設(shè)，是對(duì)傳統(tǒng)智庫(kù)資源的積極更新，使得新型智庫(kù)得到了進(jìn)一步的完善，并推動(dòng)了我國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的發(fā)展。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)具有豐富的知識(shí)資源和信息資源，可以利用其對(duì)原有智庫(kù)系統(tǒng)的資源進(jìn)行更新，而這一過(guò)程中，新型智庫(kù)的信息資源的完整性可以得到有效保障，進(jìn)而更好地對(duì)政府機(jī)關(guān)的各項(xiàng)決策提供智庫(kù)服務(wù)。目前圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)已經(jīng)被廣泛用于智庫(kù)服務(wù)中，并取得了顯著成效。美國(guó)每年耗費(fèi)1億美元的資金研究智庫(kù)系統(tǒng)，其研究成果得到不斷更新。目前我國(guó)也在不斷發(fā)展圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)，除了國(guó)家公共的圖書資源外，部分專家學(xué)者文獻(xiàn)資源和高校圖書館資源也主動(dòng)承擔(dān)了提供智庫(kù)服務(wù)的責(zé)任，極大地推動(dòng)了國(guó)家智庫(kù)建設(shè)。

（二）知識(shí)服務(wù)咨詢服務(wù)。專業(yè)、科學(xué)的數(shù)據(jù)分析是確保國(guó)家政治決策和一些重大項(xiàng)目合理性的重要保障。參考咨詢機(jī)構(gòu)的主要功能就是對(duì)國(guó)家決策提供參考和分析，進(jìn)而有效避免國(guó)家決策的錯(cuò)誤，促使國(guó)家政策的實(shí)施，減少資源和經(jīng)濟(jì)的浪費(fèi)。面向新型智庫(kù)建設(shè)的知識(shí)服務(wù)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)，則可以將社會(huì)中的知識(shí)信息進(jìn)行廣泛收集，使其更好地被運(yùn)用到國(guó)家和社會(huì)建設(shè)當(dāng)中?？梢姡瑘D書情報(bào)機(jī)構(gòu)在新型智庫(kù)中起著提供知識(shí)咨詢服務(wù)的重要作用。另外，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)還可以為國(guó)家各項(xiàng)重大決策的制定收集大量的信息資源，進(jìn)而為國(guó)家的建設(shè)提供一定的保障，促進(jìn)國(guó)家和社會(huì)的穩(wěn)定發(fā)展?？梢?，圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)對(duì)于整個(gè)國(guó)家和社會(huì)的發(fā)展來(lái)說(shuō)都是非常重要的。

（三）情報(bào)技術(shù)支持。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)能夠?yàn)樾滦椭菐?kù)提供情報(bào)技術(shù)支持，如圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)中的社會(huì)網(wǎng)絡(luò)分析、關(guān)聯(lián)數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)分析與管理、分類標(biāo)引等技術(shù)在新型智庫(kù)中的應(yīng)用，極大提升了新型智庫(kù)數(shù)據(jù)分析的能力。由于我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)復(fù)雜，智庫(kù)產(chǎn)品的開發(fā)需要進(jìn)行大量的數(shù)據(jù)調(diào)研和分析，將圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)中的技術(shù)運(yùn)用到智庫(kù)建設(shè)中，可以為智庫(kù)產(chǎn)品的生產(chǎn)提供更加快速、高效的方法。另外，還有一些先進(jìn)的現(xiàn)代技術(shù)也被逐漸應(yīng)用到智庫(kù)和智庫(kù)產(chǎn)品的構(gòu)建當(dāng)中，如情報(bào)監(jiān)測(cè)、輿情分析等前沿技術(shù)。通過(guò)這些先進(jìn)技術(shù)，便于智庫(kù)使用者更好地了解智庫(kù)和智庫(kù)產(chǎn)品包含的顯性知識(shí)和隱性知識(shí)。

（四）信息計(jì)量服務(wù)。圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)在為新型智庫(kù)提供信息資源的同時(shí)，還需要確保信息內(nèi)容的質(zhì)量。而通過(guò)對(duì)信息的科學(xué)計(jì)量，則可以實(shí)現(xiàn)對(duì)信息內(nèi)容質(zhì)量的客觀評(píng)價(jià)。面對(duì)新型智庫(kù)建設(shè)的知識(shí)服務(wù)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)，能通過(guò)對(duì)智庫(kù)中信息資源的科學(xué)計(jì)量，保證信息資源的內(nèi)容質(zhì)量。目前日本實(shí)現(xiàn)了對(duì)智庫(kù)信息內(nèi)容質(zhì)量的科學(xué)評(píng)價(jià)。通過(guò)創(chuàng)建不同的指標(biāo)對(duì)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)中的信息資源進(jìn)行科學(xué)評(píng)價(jià)，并將其作為智庫(kù)產(chǎn)品是否出版以及是否被政府采納的重要依據(jù)。各國(guó)政府逐漸開始意識(shí)到智庫(kù)評(píng)價(jià)的重要性，我國(guó)智庫(kù)評(píng)價(jià)在中國(guó)社會(huì)科學(xué)院和上海社會(huì)科學(xué)院的帶領(lǐng)下，目前已經(jīng)開始提供國(guó)內(nèi)智庫(kù)評(píng)價(jià)報(bào)告，極大推動(dòng)了我國(guó)新型智庫(kù)的建設(shè)。

四、結(jié)語(yǔ)

綜上所述，面向新型智庫(kù)建設(shè)的知識(shí)服務(wù)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)的構(gòu)建，在政府部門的科學(xué)決策中起著非常重要的作用，同時(shí)對(duì)于我國(guó)未來(lái)規(guī)劃和發(fā)展也具有深遠(yuǎn)影響。因此，我國(guó)圖書情報(bào)機(jī)構(gòu)應(yīng)抓住歷史機(jī)遇，找到突破口，不斷完善創(chuàng)新我國(guó)建設(shè)的新型智庫(kù)，擴(kuò)大其業(yè)務(wù)范圍，延伸更多的行業(yè)領(lǐng)域，為政府的正確決策提供助力。