金 蕾
(貴州省教育裝備管理中心 貴州 貴陽(yáng) 550081)
近年來(lái),教育裝備相關(guān)產(chǎn)品具有了越來(lái)越高的市場(chǎng)化水平,可由于質(zhì)量管理體系不夠完善,相應(yīng)的監(jiān)督管理制度落實(shí)和執(zhí)行不夠有力,導(dǎo)致中小學(xué)所使用的各項(xiàng)教育裝備用品出現(xiàn)了質(zhì)量下滑的問(wèn)題[1]。為此,有關(guān)部門(mén)需要探索與實(shí)際情況相符的質(zhì)量管理措施,保證質(zhì)量合格的各項(xiàng)教育裝備可以被有序地配備到各中小學(xué)的校園內(nèi),給課程的教學(xué)提供支撐[2]。
首先,國(guó)家層面以及行業(yè)內(nèi)的標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)需要盡快制定出與教育裝備相關(guān)的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn),彌補(bǔ)教育裝備質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的空白,使機(jī)構(gòu)的服務(wù)水平在實(shí)踐中獲得提升。同時(shí),生產(chǎn)教育裝備的相關(guān)企業(yè)必須強(qiáng)化自身對(duì)于產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制度建設(shè),以ISO9000這一質(zhì)量管理工作體系作為企業(yè)經(jīng)營(yíng)和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的重要標(biāo)準(zhǔn)。有關(guān)部門(mén)和標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)機(jī)構(gòu)需要以區(qū)域內(nèi)標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)踐情況為依據(jù),制定與本區(qū)域教育工作相輔的教育裝備質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn),而且必須把質(zhì)量管理的一系列過(guò)程標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,將應(yīng)用管理、采購(gòu)招標(biāo)等工作中需要用到的各項(xiàng)制度明確下來(lái)。此外,社會(huì)組織也可以參與到標(biāo)準(zhǔn)化的各項(xiàng)工作中來(lái),有關(guān)部門(mén)也需要發(fā)布與之相關(guān)的政策,使社會(huì)組織的參與權(quán)利得到保障。而社會(huì)組織也需要根據(jù)相關(guān)要求進(jìn)行備案,然后在本領(lǐng)域內(nèi)制定出團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn),這里所提到的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)具有周期短、靈活度高的優(yōu)勢(shì),能夠有效補(bǔ)充空白標(biāo)準(zhǔn),給未來(lái)行業(yè)層面和國(guó)家層面標(biāo)準(zhǔn)的制定奠定良好基礎(chǔ)。制定上述這些標(biāo)準(zhǔn),有利于給評(píng)價(jià)教育裝備相應(yīng)質(zhì)量管理體系的工作提供依據(jù),使其在TQM當(dāng)中發(fā)揮出重要的價(jià)值[3]。
強(qiáng)化對(duì)教育裝備的動(dòng)態(tài)管理,先要建立起與用教育裝備相配套的自動(dòng)化信息管理平臺(tái),發(fā)揮出網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控實(shí)施傳輸和動(dòng)態(tài)管理等功能,及時(shí)掌握各中小學(xué)內(nèi)部各項(xiàng)教育裝備的實(shí)際使用情況,對(duì)教育裝備的使用和配備情況進(jìn)行全程的監(jiān)督,這樣有利于使教育裝備在質(zhì)量管理方面存在的問(wèn)題得到及時(shí)的反饋,強(qiáng)化管理效率。該信息系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)包括對(duì)食堂宿舍、信息電教、圖書(shū)管理以及辦公管理等方面信息的采集,使學(xué)校端和管理端可以通過(guò)信息系統(tǒng)查詢的校內(nèi)各種類(lèi)型裝備的使用數(shù)據(jù),如實(shí)驗(yàn)開(kāi)出情況、裝備賬目配備情況和圖書(shū)借閱數(shù)據(jù)等。同時(shí),應(yīng)當(dāng)對(duì)所有教學(xué)裝備的借用、入庫(kù)、賠償、定位、退貨、盤(pán)點(diǎn)、管制、審批以及采購(gòu)等事項(xiàng),利用無(wú)紙化的方式進(jìn)行管理,分類(lèi)建立資產(chǎn)賬目,實(shí)現(xiàn)賬務(wù)相符的效果,使教育裝備的管理和采購(gòu)工作實(shí)現(xiàn)自動(dòng)化??梢?jiàn),建立對(duì)教育裝備的信息化管理平臺(tái),有利于對(duì)中小學(xué)內(nèi)部各項(xiàng)教育裝備的使用、配備以及資金需求等情況有及時(shí)了解,可以給裝備部門(mén)和教育部門(mén)的政策和需求計(jì)劃制定提供有效依據(jù)。其次,應(yīng)當(dāng)構(gòu)建起教育裝備相關(guān)的教學(xué)成效評(píng)價(jià)機(jī)制,組成由企業(yè)專家、一線教師、教育部門(mén)工作人員和教研員群體共同構(gòu)成的專家團(tuán)隊(duì),按照相應(yīng)的教學(xué)要求和標(biāo)準(zhǔn),展開(kāi)對(duì)教育裝備產(chǎn)品所具有的材料工藝、設(shè)計(jì)方案、教學(xué)成效和安全性能等方面的綜合考量,這項(xiàng)活動(dòng)可以通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)進(jìn)行??剂拷Y(jié)束后,質(zhì)量評(píng)審合格的產(chǎn)品就可以進(jìn)入到教育裝備合格產(chǎn)品庫(kù)當(dāng)中,想要進(jìn)行采購(gòu)的單位就可以在產(chǎn)品庫(kù)中來(lái)進(jìn)行挑選[4]。
此外,需要以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為基礎(chǔ),構(gòu)建教育裝備的相應(yīng)質(zhì)量反饋體系,此系統(tǒng)可以同其它系統(tǒng)進(jìn)行合并,而合并的主要目的就是為了可以把存在質(zhì)量問(wèn)題的教育裝備產(chǎn)品及時(shí)曝光,這樣可以使生產(chǎn)企業(yè)及時(shí)改進(jìn)。
實(shí)踐證明,發(fā)展教育裝備有利于高效開(kāi)展中小學(xué)的教育教學(xué)工作,是教育發(fā)展和改革的必然要求,也是教育實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展的需要。這里所提到的均衡發(fā)展,并不是以弱補(bǔ)強(qiáng),而需要對(duì)中小學(xué)的辦學(xué)方向、地理位置、管理水平和歷史淵源等因素進(jìn)行綜合考慮,完善各類(lèi)、各級(jí)學(xué)校一體化的均衡發(fā)展機(jī)制,使中小學(xué)內(nèi)部各種類(lèi)型的裝備項(xiàng)目可以按照現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行正常更新和優(yōu)化補(bǔ)充,使其在辦學(xué)上擁有大致均等的條件。其次,相關(guān)部門(mén)也需要做好謀劃工作,將教育經(jīng)費(fèi)現(xiàn)有的投資格局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整,保障教育裝備的財(cái)政性資金投入能夠?qū)崿F(xiàn)每年增長(zhǎng),加強(qiáng)對(duì)教育裝備的信息化建設(shè)力度,給教育均衡格局的實(shí)現(xiàn)提供物質(zhì)方面的保障。有關(guān)部門(mén)還需要構(gòu)建后續(xù)服務(wù)與質(zhì)量的控制體系,從依靠經(jīng)驗(yàn)傳為以跟蹤記錄和供應(yīng)商數(shù)據(jù)庫(kù)為依據(jù)的管理方式,使有關(guān)企業(yè)可以在設(shè)備與產(chǎn)品的質(zhì)保期內(nèi)保障其服務(wù)和售后工作得到有效落實(shí),如定期檢查、使用培訓(xùn)以及備件更換等,讓中小學(xué)內(nèi)部采購(gòu)的各項(xiàng)教育裝備可以達(dá)到預(yù)期的使用效果。同時(shí),在應(yīng)用教育裝備信息化管理系統(tǒng)的過(guò)程中,也需要加強(qiáng)對(duì)裝備管理團(tuán)隊(duì)工作人員的培訓(xùn),使其在精通與裝備管理工作相關(guān)技能、理論、流程和規(guī)則,還需要能夠?qū)τ?jì)算機(jī)的應(yīng)用有熟練的掌握,強(qiáng)化裝備管理團(tuán)隊(duì)在信息技術(shù)這一領(lǐng)域的培訓(xùn)和繼續(xù)教育工作,增強(qiáng)其專業(yè)技能和信息素質(zhì),充分利用技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),構(gòu)建與各級(jí)工程相關(guān)的技術(shù)服務(wù)和質(zhì)量跟蹤工作相匹配的管理體系,由主管部門(mén)和中小學(xué)共同參與,及時(shí)發(fā)現(xiàn)教育裝備在后續(xù)服務(wù)和使用過(guò)程中存在的質(zhì)量問(wèn)題,暢通信息溝通渠道,使得后續(xù)的服務(wù)和處理可以到位、及時(shí),以保障中小學(xué)內(nèi)采購(gòu)的各項(xiàng)教育裝備可以正常投入使用[5]。
通過(guò)PDCA這一模式來(lái)控制教育裝備產(chǎn)品??傮w質(zhì)量。首先應(yīng)當(dāng)引入第三方質(zhì)量監(jiān)測(cè)組織來(lái)實(shí)施質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)盡快建立起相應(yīng)的評(píng)價(jià)指標(biāo)和監(jiān)管體系,強(qiáng)化對(duì)第三方監(jiān)管機(jī)構(gòu)的監(jiān)督與管理。已經(jīng)調(diào)質(zhì)量監(jiān)管工作的治理水平與能力,同時(shí)要持續(xù)發(fā)揮出主管部門(mén)應(yīng)有的監(jiān)管作用。在教育裝備則質(zhì)量驗(yàn)收,招標(biāo)采購(gòu)以及管理應(yīng)用等環(huán)節(jié)中需要強(qiáng)化對(duì)相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的制定和落實(shí)。加強(qiáng)。相應(yīng)的指導(dǎo)于培訓(xùn)工作。其次,應(yīng)當(dāng)積極實(shí)施教育裝備相關(guān)的質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。主管部門(mén)可以同第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)和本地區(qū)區(qū)的質(zhì)檢部門(mén)展開(kāi)合作,對(duì)教育裝備的應(yīng)用和生產(chǎn)單位進(jìn)行抽檢[6]。并分析總結(jié)反饋質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作得到的結(jié)果。把分析結(jié)果當(dāng)成企業(yè)增強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和否,制定相關(guān)政策的主要依據(jù)發(fā)揮圖質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制的應(yīng)有作用。
綜上所述,教育裝備能為中小學(xué)教書(shū)育人工作的有效實(shí)施,提供必要的物質(zhì)條件,能夠推動(dòng)教育現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),培養(yǎng)中小學(xué)生的核心素養(yǎng)。有關(guān)部門(mén)需要對(duì)基礎(chǔ)教育加大重視力度和投入力度。健全監(jiān)督管理和質(zhì)量管理機(jī)制。將與教育裝備相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)化工作進(jìn)行完善,形成多方聯(lián)動(dòng)的行業(yè),分別為中小學(xué)的教育工作實(shí)現(xiàn)均衡發(fā)展,帶來(lái)物質(zhì)層面的保障。