文 金仲兵

新修訂的未成年人保護(hù)法（下稱“未保法”），在2021 年6 月1 日國(guó)際兒童節(jié)同日施行，意義非凡。

新版“未保法”新增“政府保護(hù)”和“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章，總條文從72 條增加到132 條，涵蓋家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法六大方面，可謂應(yīng)有盡有。

互聯(lián)網(wǎng)的興起，一方面提升了社會(huì)運(yùn)轉(zhuǎn)效率，豐富了生活形態(tài)；另一方面，因其虛擬抽象、信息多元之故，帶來(lái)情緒的放松、迷失和沖動(dòng)，也激活、釋放了一些現(xiàn)實(shí)社會(huì)壓抑狀態(tài)下的道德禁忌，如暴力、欺凌、賭博、色情、詐騙等人性陰暗面。對(duì)未成年人而言，如果沒(méi)有外力干預(yù)，在各種網(wǎng)絡(luò)誘惑面前，極易“跑偏”。

網(wǎng)絡(luò)社會(huì)是現(xiàn)實(shí)社會(huì)的鏡像和翻版，長(zhǎng)時(shí)間反思的結(jié)果就是“未保法”這個(gè)頂層設(shè)計(jì)應(yīng)聲落地。“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”從家庭、學(xué)校、社會(huì)三個(gè)方面引起重視，從“防沉迷”“控內(nèi)容”“防侵權(quán)”三個(gè)方面入手，線上線下相結(jié)合，對(duì)未成年人進(jìn)行實(shí)體保護(hù)，方向明確，共識(shí)廣泛。

宏觀層面，新法“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”專章筑牢了未成年人的“網(wǎng)絡(luò)防火墻”；微觀層面，“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”關(guān)注了未成年人身體健康和精神健康兩大方面。其中身體健康還包括青少年階段的生理健康，如性教育。特別值得一提的是，一定要重視未成年人的視力健康。精神健康則包括價(jià)值觀、是非觀和方法論。

網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容管理上，網(wǎng)絡(luò)游戲的誘惑性、覆蓋面、危害性、不規(guī)范性，也是“網(wǎng)絡(luò)保護(hù)”的重點(diǎn)專題之一。

新法重點(diǎn)關(guān)注了網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容的健康化和互動(dòng)平臺(tái)的規(guī)范化。如針對(duì)近年興起的網(wǎng)絡(luò)直播、音視頻、社交等網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品，要求服務(wù)提供者對(duì)未成年人設(shè)置時(shí)間、權(quán)限、消費(fèi)等管理功能，不得為未滿16 周歲的未成年人提供網(wǎng)絡(luò)直播發(fā)布者賬號(hào)注冊(cè)服務(wù)等。其實(shí)，影音內(nèi)容分級(jí)管理呼聲已久，“未保法”也應(yīng)依此完善并推廣。

也是在6 月1 日，北京某青少年法律援助機(jī)構(gòu)就“王者榮耀”手機(jī)網(wǎng)游侵害未成年人權(quán)益一案，向法院提起公益訴訟。

訴由包括：1.平臺(tái)不斷下調(diào)適齡標(biāo)準(zhǔn)，當(dāng)前游戲評(píng)級(jí)不符合“12+”；2.游戲人物形象設(shè)計(jì)過(guò)于暴露，網(wǎng)站及社區(qū)存在大量色情、低俗等不適宜未成年人閱讀的內(nèi)容；3.游戲人物篡改了歷史人物形象，踐踏民族傳統(tǒng)文化；4.游戲商場(chǎng)充值限額及抽獎(jiǎng)模式違反了國(guó)家規(guī)定；5.潛在的誘導(dǎo)性沉迷設(shè)定弱化了未成年人的自控力，增加了沉迷風(fēng)險(xiǎn)。

可以說(shuō)，這些訴求無(wú)不代表了廣大家長(zhǎng)的心聲。在兒童節(jié)和“未保法”實(shí)施首日提訴，也是希望引起社會(huì)各方的關(guān)注，共同為未成年人打造一個(gè)綠色健康的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。