論專職安全管理人員在安全生產管理工作中如何履行職責

王歡

中國電子科技集團公司電子科學研究院 北京 100041

1 安全生產管理

安全生產管理是一個單位管理職能的重要組成部分，同時也是安全生產科學發(fā)展的重要分支。安全生產管理是個復雜的系統(tǒng)工程，主要通過對單位全部人員、設備設施、生產物料、內外部環(huán)境、財務、信息等各個方面的規(guī)范管理，達到減少和控制事故和危害，避免人身傷害、財產損失、環(huán)境污染和其他損失。安全生產管理通過辨識和評價危險源、控制風險、隱患治理、事故處理等實現本質安全。

2 專職安全生產管理人員基本要求

在《中華人民共和國安全生產法》中，分別對單位負責人、安全管理人員、從業(yè)人員的安全職責做了明確要求，然而在當前實際安全生產管理工作中，需要安全管理人員具備一些基本素質才能履行職責。在安全生產形式復雜、信息快速發(fā)展的時代，安全生產管理人員應具備以下素質：

2.1 熟知安全生產相關法律法規(guī)

依法治國是黨領導人民治理國家的基本方略，法治是治國理政的基本方式[1]。經不完全統(tǒng)計，我國目前具有安全生產相關國家政策、法律法規(guī)多達57部，其中包括1部安全生產法、5部安全生產單行法律、6部安全生產相關法律、13部安全生產行政法規(guī)、32部安全生產部門規(guī)章。各個地方及行業(yè)還會頒布地方行政規(guī)章制度。因此做好安全生產工作的基本要求，務必做到“人人守法、違法必究、執(zhí)法必嚴”。在企業(yè)生產經營活動中，只有熟知安全生產相關法律法規(guī)，才能明確作為專職安全生產管理人員職責，也能在開展日常安全管理活動中做到有據可循。作為一名合格的專職安全管理人員，如何能夠切實做到“盡職免責、失職追責”的基礎，就是充分了解法律法規(guī)的相關要求。專職安全管理人員開展安全生產管理工作時，必須守住法律底線，觸犯法律底線的事情決不執(zhí)行。

2.2 掌握安全生產管理知識

安全管理人員做好安全管理工作必須了解安全管理內容、監(jiān)管責任、調查統(tǒng)計分析等多方面內容。安全生產管理主要包括：標準化建設、安全文化、重大危險源、安全規(guī)章制度、組織保障、安全投入、風險控制、安全技術措施、建設項目“三同時”、應急管理、特種設備及特種作業(yè)人員管理、安全培訓教育、安全隱患排查與治理、勞動防護、安全設備設施、安全信息化、職業(yè)衛(wèi)生、事故調查處置及相關方管理等內容。明確了安全生產管理基本內容，才能知道如何做好安全生產管理工作。

2.3 具有實際工作經驗

在煤礦、化工、建筑施工等安全風險較高的行業(yè)和單位，始終執(zhí)行師傅帶徒弟的“傳、幫、帶”制度，提升新人的安全管理水平，也能提升安全隊伍的能力水平。作為專職安全生產管理人員，必須要具備生產、工藝和技術的基礎知識，在日常檢查和培訓過程中，要將專業(yè)知識技能與安全生產工作相融合；在評審安全方案、安全操作規(guī)程及風險分析過程中，要了解生產、試驗等復雜作業(yè)的安全要點，提出具有指導性的意見；能夠明確掌握有限空間作業(yè)、動火作業(yè)等危險作業(yè)中風險因素及相應的控制措施；在應急處置和事故處理過程中，能夠如期、如實報告事故情況，做一些簡單應急處置措施，吸取事故教訓。

2.4 具備責任心和先進素質

安全生產屬于系統(tǒng)性、專業(yè)性強的工作，作為專職安全管理人員，不僅要充分履行安全生產法中規(guī)定的基本職責，還要定期參加安全培訓取得安全管理人員證書，特殊行業(yè)還要取得注冊安全工程師證書[2]。

安全生產管理工作，打的是持久戰(zhàn)，沒有絕對的安全，作為安全生產規(guī)范管理的標桿，美國杜邦公司近期發(fā)生了安全生產事故。因此1名合格的專職安全管理人員，需要具有高度的責任心和咬定青松不放松的毅力，時刻保持嚴謹的工作態(tài)度，開展的各項工作必須實現閉環(huán)，切實做到“事事有人管、件件可追溯、時時能改進”。

3 安全生產管理人員職責

一個經營單位不同層級的領導、管理人員及從業(yè)人員，都具有相應的生產安全職責。專職安全管理人員職責主要包括：①制定本單位的安全生產管理制度、操作規(guī)程和生產安全事故應急預案。②制定安全生產培訓教育計劃，并組織開展培訓，將培訓教育情況如實記錄。③監(jiān)督落實重大危險源的安全管理措施。④組織開展生產安全事故應急演練，做好應急演練記錄。⑤定期不定期的開展安全隱患排查，提出改進建議。⑥發(fā)現違章指揮、強令冒險作業(yè)、違反操作規(guī)程的情況必須及時制止和糾正。⑦針對發(fā)現的問題隱患，100%實現閉環(huán)整改，做到查根治本，舉一反三。

4 結語

人命關天，發(fā)展絕不能以犧牲安全為代價。這必須作為一條不可逾越的紅線[3]。新時代中國特色社會主義發(fā)展以人為本，企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展也做到以人為本。生產安全是當今社會發(fā)展的基礎，安全生產管理工作的本質就是防止發(fā)生人身傷害，專職安全管理人員是實現生產過程中人與機器設備、物料、環(huán)境和諧運行的基礎，也是實現安全生產目標的根本保障。