孟磊

中國石化集團(tuán)勝利石油管理局有限公司熱力分公司熱力工程中心 山東東營 257000

目前，油田基建工程施工安全影響是多方面產(chǎn)生的，不但會帶來工程進(jìn)度的拖延，還會造成嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失，同時，還會威脅到礦區(qū)機(jī)周邊居民的身心安全。有鑒于此，我們必須有針對性的制定措施，保證施工安全管理不出問題，確保整個油田基建工程高效順利的完成。

1 施工安全管理現(xiàn)狀

1.1 安全制度有待完善

從油田基礎(chǔ)設(shè)施項目的當(dāng)前建設(shè)狀況來看，大多數(shù)基礎(chǔ)設(shè)施項目在建設(shè)過程中尚未建立完整，系統(tǒng)的相應(yīng)安全管理體系，目前的建設(shè)過程往往顯得比較混亂，其安全管理的方法沒有得到有效的提升。

1.2 安全意識有待提升

一部分分公司已經(jīng)建立了完善的安全管理體系，以監(jiān)督基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)的全過程，但是，油田基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)安全管理起草了很多方面，不是僅依靠安全管理人員即可實(shí)現(xiàn)綜合管理，施工現(xiàn)場其他人員也應(yīng)將安全意識進(jìn)一步提高。

1.3 隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)

隨著油田的生產(chǎn)和開采速度的不斷提高，油田基礎(chǔ)設(shè)施項目的數(shù)量和規(guī)模也在擴(kuò)大。但是，相對缺乏安全管理人員的專業(yè)技術(shù)能力、綜合質(zhì)量和安全管理經(jīng)驗(yàn)，可能無法滿足目前油田基礎(chǔ)設(shè)施項目的要求。

2 油田基建工程施工安全管理存在的問題

2.1 安全意識需提高

目前，我國油田基建工程普遍配置了安全管理人員，負(fù)責(zé)監(jiān)督與管理施工安全，但安全管理涉及面較窄，沒有實(shí)現(xiàn)對油田基建工程安全管理的全覆蓋，在工程建設(shè)中還存在為了搶進(jìn)度、縮短工期造成安全管理邊緣化的現(xiàn)象，造成違章操作時有發(fā)生。與此同時，在落實(shí)安全管理制度的過程中，敷衍了事，心存僥幸的現(xiàn)象時有出現(xiàn)，造成施工安全管理流于形式，沒有發(fā)揮出自己應(yīng)有的作用。而在施工中僅僅依靠安全管理人員進(jìn)行安全管理是不夠的，我們需要把所有員工的安全意識都提高到更高的水平。

2.2 安全制度不完善

目前，我國油田基建工程并沒有建立系統(tǒng)的安全管理體制和機(jī)制，這就造成施工安全管理沒有可以參照的規(guī)章制度，落實(shí)起來比較困難。油田基建工程分包商的HSE制度有待進(jìn)一步完善，相關(guān)安全標(biāo)準(zhǔn)有待細(xì)化，對施工安全管理缺乏應(yīng)有的重視，分包商的施工安全管理責(zé)任也沒有具體的明確。另外，在當(dāng)今信息化時代，我國的各個行業(yè)已經(jīng)廣泛的實(shí)現(xiàn)了信息化的運(yùn)營，并且在油田基建工程領(lǐng)域也不例外。但目前我國油田基建工程的施工安全管理的信息化程度依舊較低，必須得到進(jìn)一步的改進(jìn)和優(yōu)化。

2.3 隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)

隨著我國能源行業(yè)的發(fā)展，我國油田基建工程規(guī)模和數(shù)量也變的越來越大。但是，嚴(yán)重缺乏綜合能力較強(qiáng)的安全管理人員，這給油田基建工程安全管理帶來了較大的壓力，雖然從數(shù)量上并不落后，但實(shí)際這些人員的質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)無法滿足工程施工安全管理的需要，這都嚴(yán)重阻礙了油田基建工程的順利進(jìn)行。如果安全管理人員缺乏相應(yīng)的業(yè)務(wù)能力，則安全管理措施的有效性就無法得到可靠的保障，造成基建工程建設(shè)中的安全隱患不能夠被及時發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致油田基建工程的建設(shè)質(zhì)量出現(xiàn)問題。有鑒于此，我們必須加強(qiáng)油田基建工程施工安全管理隊伍建設(shè)，提高安全管理人員的綜合素質(zhì)和專業(yè)水平，為進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)油田基建工程安全施工奠定堅實(shí)的基礎(chǔ)。

3 提高油田基建工程施工安全管理的意見和建議

3.1 提高人員安全意識

為確保油田基建工程施工安全管理規(guī)范有序的開展，我們必須樹立施工技術(shù)人員以及管理人員的安全意識，加大安全管理培訓(xùn)力度，要求全體員工恪守職業(yè)道德，擔(dān)負(fù)起自己的安全責(zé)任，嚴(yán)格按照操作章程辦事。應(yīng)定期向職工培訓(xùn)安全知識，同時在施工現(xiàn)場也要對日常安全教育進(jìn)行強(qiáng)化，所有上崗的員工，都要經(jīng)過安全培訓(xùn)，掌握有關(guān)安全施工方面的法規(guī)、制度，并要掌握遇到危險時候的自救技能，避免因人為因素造成安全事故，避免安全事件造成人員傷亡。另外，還要對員工的安全教育進(jìn)行強(qiáng)化，對自己崗位存在安全隱患做到心中有數(shù)，對操作規(guī)程要熟練掌握，特別是對于分包商的施工人員來說，其培訓(xùn)和考核力度必須進(jìn)一步的加大，培訓(xùn)合格后，才能上崗施工。

3.2 健全安全管理體制

為保證油田基建工程建設(shè)質(zhì)量不出問題，施工安全管理必須落實(shí)到位。機(jī)制建設(shè)對于施工安全管理的提升是至關(guān)緊要的，安全制度必須由資質(zhì)優(yōu)良、經(jīng)驗(yàn)豐富、富有安全意識的專業(yè)人員制定，并由高素質(zhì)的安全管理人員貫徹實(shí)施，項目經(jīng)理應(yīng)當(dāng)擔(dān)任第一責(zé)任人，總包、發(fā)包和分包單位對施工安全負(fù)直接責(zé)任，并明確細(xì)化到各個崗位，施工安全管理任務(wù)與目標(biāo)必須科學(xué)合理，以此為基礎(chǔ)，定期對安全管理進(jìn)行績效考核、激勵先進(jìn)、督促后進(jìn)，把施工、技術(shù)和管理人員安全管理的積極性調(diào)動起來，切實(shí)保證油田基建工程施工安全有序的進(jìn)行。

3.3 合理選擇承建單位

為保障油田基建工程安全進(jìn)行，其安全監(jiān)管單位要調(diào)查對比承建單位的相關(guān)資料，選擇專業(yè)資質(zhì)水平較高，安全監(jiān)管落實(shí)到位的開發(fā)商施工。另外，項目工程施工單位必須嚴(yán)格按照施工方案，遵守法律法規(guī)規(guī)定，從資金上加大安全管理的支持力度，使施工過程中不會出現(xiàn)任何安全管理方面的問題。

由上可知，為保證油田基建工程安全不出任何問題，我們首先要對安全管理工作引起應(yīng)有的重視，油田基建施工安全是我國能源產(chǎn)業(yè)面臨的一大問題，只有很好的解決這一問題，對我國的能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以起到有力的促進(jìn)作用。所以，油田基建施工安全管理應(yīng)處于動態(tài)的發(fā)展之中，隨著科技技術(shù)的發(fā)展，將會出現(xiàn)更加高端的安全管理技術(shù)，幫助我們解決對這一難題做出更好的解決。