張巖

水發(fā)規(guī)劃設(shè)計有限公司 山東濱州 256600

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為目標，采取政府扶持與市場運作相結(jié)合的方式，在確保國家糧食安全的同時，深度挖掘區(qū)域特色資源潛力，加快培育一批特色明顯、類型多樣、競爭力強的知名品牌和專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，打造現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成合理的區(qū)域分工和專業(yè)化生產(chǎn)格局，拓展國內(nèi)外市場，做大做強特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)奠定堅實基礎(chǔ)。水土保持是對自然因素和人為活動造成水土流失所采取的預(yù)防和治理措施，是山區(qū)發(fā)展的生命線，是國土整治、江河治理的根本。以生態(tài)建設(shè)為指導(dǎo)，積極發(fā)展“三農(nóng)”事業(yè)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，把水土保持生態(tài)環(huán)境建設(shè)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有機結(jié)合，方能為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展積淀能量。

1 水土保持的作用

水土資源與人類的生存和繁衍息息相關(guān)，在社會發(fā)展過程中，水土資源為人類帶來了數(shù)量龐大的物質(zhì)資源，而通過水土保持能夠完成對自然生態(tài)環(huán)境的維護，保證水土資源的可持續(xù)發(fā)展。對于農(nóng)業(yè)發(fā)展而言，水土流失既能夠涉及到水土資源的流失，又能夠涉及到自然生態(tài)環(huán)境的破壞，加重自然災(zāi)害的發(fā)生概率，為我國的農(nóng)業(yè)發(fā)展留下隱患。據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，通過水土保持能夠完成防災(zāi)減震、恢復(fù)、改善自然生態(tài)環(huán)境，因此為了確保我國農(nóng)業(yè)得以順利發(fā)展下去，就需要重視起水土保持，為今后的農(nóng)業(yè)發(fā)展打下堅實的基礎(chǔ)。通過水土保持還可以實現(xiàn)人類與自然之間的和諧共存，人類在探索與自然和諧相處的過程中發(fā)現(xiàn)了水土保持這一門科學，通過水土保持能夠讓自然生態(tài)環(huán)境煥發(fā)出更多活力[1]。

2 農(nóng)業(yè)規(guī)劃的使命及未來發(fā)展途徑

2.1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃的使命

明確現(xiàn)代區(qū)域經(jīng)濟功能定位，合理進行產(chǎn)業(yè)選擇和布局，優(yōu)化生態(tài)環(huán)境保護和建設(shè)，融入現(xiàn)代化運營理念，充分發(fā)揮都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)保、觀光休閑、輻射示范等功能，全面實現(xiàn)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)特色化、特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢化、功能產(chǎn)業(yè)體系化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局，在市場經(jīng)濟背景下和供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的推動下，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)規(guī)劃必須以市場需求為導(dǎo)向，以創(chuàng)新為動力，直面挑戰(zhàn)并勇于戰(zhàn)勝困難。

2.2 農(nóng)業(yè)規(guī)劃的主要策略

（1）擴展業(yè)務(wù)發(fā)展范圍，提升農(nóng)業(yè)規(guī)劃水平。借助“一帶一路”的戰(zhàn)略紅利，促進農(nóng)業(yè)國際化業(yè)務(wù)開展，當前農(nóng)業(yè)的競爭愈演愈烈，這就要求我國農(nóng)業(yè)發(fā)展應(yīng)密切關(guān)注國際市場的變化，促進農(nóng)業(yè)開放合作。隨著自由貿(mào)易區(qū)的建立，促使農(nóng)業(yè)區(qū)域化發(fā)展形勢大好，跨國和跨區(qū)域農(nóng)業(yè)投資項目逐年增多，不斷地促進著我國農(nóng)業(yè)國際化發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)與企業(yè)之間的合作，從國家制度及政策層面增強農(nóng)業(yè)創(chuàng)新和創(chuàng)業(yè)力度，讓企業(yè)為農(nóng)業(yè)發(fā)展注入活力，農(nóng)業(yè)示范園區(qū)可以將業(yè)務(wù)開展的范圍從單一的農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)擴展到生態(tài)旅游。在國家宏觀調(diào)控的利導(dǎo)下，農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)園、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)項目會得到發(fā)展和壯大，在發(fā)展的同時，切莫讓業(yè)務(wù)的增長速度高于實際能力控制范圍，否則會適得其反。農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)性改革是大勢所趨，因而增設(shè)復(fù)合型業(yè)務(wù)規(guī)劃，打破單一的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，促進農(nóng)產(chǎn)品同其他產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展，使其技術(shù)含量更高、服務(wù)性能更佳，新興農(nóng)業(yè)發(fā)展渠道正不斷地被擴寬，如農(nóng)家餐飲、特色田園風旅游、住宿服務(wù)一條龍服務(wù)會為農(nóng)業(yè)多元化發(fā)展提供新方向。增強農(nóng)業(yè)規(guī)劃的能力與水平，細化規(guī)劃設(shè)計流程，以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機，增強現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域的創(chuàng)新性，融合多種產(chǎn)業(yè)設(shè)計與規(guī)劃形式，推動復(fù)合型農(nóng)業(yè)規(guī)劃穩(wěn)妥發(fā)展。當前農(nóng)業(yè)規(guī)劃正面臨著前所未有的困難與挑戰(zhàn)，因而只有不斷提高其競爭力和前瞻性，才能獲取發(fā)展的機遇[2]。

（2）提高農(nóng)業(yè)科技含量，構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)發(fā)展機制?，F(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展離不開高科技的支持，必須通過不斷創(chuàng)新激活發(fā)展動力，注重農(nóng)業(yè)新技術(shù)的研發(fā)應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)科技管理機制改革，促使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)產(chǎn)品加工水平得以快速發(fā)展提高。加強實驗室跟蹤檢測技術(shù)手段，重視應(yīng)用科學手段防治面源污染等土地污染，促進農(nóng)產(chǎn)品種子的更新與換代，改良出適應(yīng)現(xiàn)階段農(nóng)產(chǎn)品市場化發(fā)展需求的新品種，優(yōu)化良種培育、實驗、大規(guī)模種植等流程，以此從源頭確保我國的食品安全。對于畜牧業(yè)來說，科技人員可以通過全基因篩查擇取最佳基因進行動物養(yǎng)殖業(yè)繁殖。機械化水平高的農(nóng)業(yè)會大幅度減少人工資源的投入，因而應(yīng)及時引入大型農(nóng)機的使用，為農(nóng)業(yè)規(guī)?；l(fā)展提供方便。

（3）重視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。完善的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施管理，如農(nóng)田水利工程設(shè)施、耕地質(zhì)量管理等，可確保農(nóng)業(yè)規(guī)劃能夠按照既定方式展開。完善的農(nóng)田水利工程設(shè)施，結(jié)合水權(quán)創(chuàng)新性管理，確保農(nóng)業(yè)種植業(yè)有充足的灌溉用水。對于耕地而言，主要就是采取水土保持工程措施（梯田、小型蓄排水工程等）、耕作措施等，使水土資源得到保護和合理利用，有效防止水土流失和面源污染。對于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展而言，理應(yīng)注重對農(nóng)業(yè)國際市場形勢的分析，由于我國正在有條不紊地進行著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，人們對農(nóng)產(chǎn)品的消費要求更高，更注重個性化體驗的完美，因此應(yīng)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量及銷售進行改革創(chuàng)新，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展得益于對發(fā)展形式的預(yù)判，因而應(yīng)對農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢進行充分開發(fā)和利用，方能促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展[3]。

3 結(jié)語

雖然我國通過不斷的發(fā)展自身的實力得到了全面的提升，但是眼下我們還是以農(nóng)業(yè)為主的經(jīng)濟大國，對于農(nóng)業(yè)的發(fā)展我們還要給予足夠重視，所以我們要加強水土流失治理，在更好地避免無謂災(zāi)害產(chǎn)生的同時，還會對于農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)形式還能夠做出充分的保護，更好地保障了農(nóng)業(yè)的全面發(fā)展，使得農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)效益變得更加高效。