趙鳳姣 李承龍
山東金泰源市政園林工程有限公司 山東濟南 250000
工程費用是建設(shè)投資的主要部分,其在建設(shè)投資中占有主導地位。因此,對工程造價的控制是工程建設(shè)項目中合理利用國家資源、實現(xiàn)良好效益的一項技術(shù)與經(jīng)濟活動。項目建設(shè)的每個階段都離不開工程造價控制,工程造價控制的最后環(huán)節(jié)就是工程結(jié)算審核,工程結(jié)算審核結(jié)果確定了工程的最終造價,直接影響到建設(shè)單位和施工單位的切身利益,是施工單位向建設(shè)單位工程價款結(jié)算的法律效力文件,也是工程竣工決算核定新增固定資產(chǎn)價值、考核分析投資效果的主要依據(jù),因此工程結(jié)算審核在工程造價控制的各環(huán)節(jié)中占有十分重要的位置。
雖然工程項目部會結(jié)合項目分包、施工的實際情況制定詳細的結(jié)算審核制度,并說明結(jié)算審核的內(nèi)容、流程及注意事項等,作為結(jié)算審核工作提供規(guī)范性的制度文件指導。但這些結(jié)算審核的制度內(nèi)容比較繁雜,多以文字進行闡述,審核人員很難靜下心來逐條學習審核制度,且結(jié)算審核工作還容易受審核人員的主觀意識影響,導致審核制度流于形式。同時,在制度實施過程中,相關(guān)人員不重視相關(guān)制度內(nèi)容,無法及時發(fā)現(xiàn)審核工作存在的問題,出現(xiàn)審核方面的疏漏、錯誤。
在審核過程中,有些施工企業(yè)會出現(xiàn)一些虛報的情況,對于這種情況,也是建筑類工程進行結(jié)算過程中比較容易出現(xiàn)的問題,有些時候可能是由于建筑工程師在計算的過程中,在對圖紙沒有進行仔細的研究,從而沒有做好精準的計算,也許是因為自身的一些原因,比如能力不足等,對所得的計算結(jié)果出現(xiàn)了失誤情況,所以導致了工程量和審核計算出來的工程量有著很大的差距[1]。
工程結(jié)算審核是對工程量計算、單價套用、費用計取等內(nèi)容進行針對性、精準性審核,旨在保證工程結(jié)算款項的準確性。目前,工程項目主體雖然能夠安排專門的人員對承包商的工程量、單價等信息進行基礎(chǔ)性審核,但真正進行復(fù)雜結(jié)算審核的人員往往是一些兼職或者臨時調(diào)配的人員,這些人在結(jié)算審核時過多地依賴書面的圖紙、材料,對工程量的現(xiàn)場勘查、數(shù)據(jù)信息的準確性等方面缺乏嚴謹、規(guī)范核查,導致結(jié)算審核行為不規(guī)范。此外,審核人員沒有和承包商等主體加強溝通交流,導致一些審核問題沒有及時解決,影響結(jié)算數(shù)據(jù)的精準性、有效性。
創(chuàng)建完善的土建工程造價結(jié)算管理機制,確保組織結(jié)構(gòu)的完整、審核人員清晰權(quán)力與責任、科學合理地分配資源,有利于提升建筑施工單位結(jié)算審核工作的規(guī)范性,保障平穩(wěn)和諧的工作秩序。建筑施工單位結(jié)算審核管理機制中,需對項目審核部門與審核工作人員展開明確的職責劃分,并且如期評判審核工作人員的工作狀況,對審核工作展開有效的管理,從而防止人為因素所產(chǎn)生的誤差。接下來,審核人員隊伍應(yīng)該增強與其他部門的溝通,在完成好領(lǐng)導布置任務(wù)的基礎(chǔ)上,以施工單位長久發(fā)展為首要目標,和各個級別的工作部門團結(jié)協(xié)作。土建工程造價結(jié)算審核人員隊伍內(nèi)部應(yīng)該井然有序,審核人員可以順利完成工作任務(wù),并且需要具有合作意識以及團隊意識[2]。
在審核的過程中,工作人員需要根據(jù)招標文件進行審核工作,在施工的過程中,還會出現(xiàn)一些突發(fā)狀況,所以這就會給施工的工作量帶來一些變動,面對這種突發(fā)的情況,審核人員需要要求建筑單位開具證明文件,而且有時候還會有一些市政工程,這就需要重視起審查工作的重點。除此以外,對于審核工作來說,本身也是一項比較龐雜的工作,還需要進行大量的計算工作,如果有些工程量很大,審核人員還需要面對一些其他方面的審核工作。還有些項目和合同規(guī)定不相符合的工程項目,面對這種情況,審核人員需要進行拒絕。面對國家相關(guān)的建筑類工程,在進行結(jié)算審核的過程中,一定要嚴格和仔細,而且需要在審核的過程中,盡量避免出現(xiàn)失誤的情況,有些地方避免不了出現(xiàn)的誤差情況,在旁邊一定要進行仔細的標注。
結(jié)算審核是一項專業(yè)性的工作,與成本控制之間具有密切的關(guān)系。為保證結(jié)算審核工作的規(guī)范性,工程項目主體要安排專門的結(jié)算審核部門或人員負責該工作,并明確相關(guān)部門或崗位人員的職責,確保結(jié)算審核工作順利開展。同時,加強對審核人員結(jié)算審核技能的培訓,使其通過持續(xù)的學習和技能訓練掌握先進的結(jié)算審核方法,適應(yīng)結(jié)算審核工作的新要求。例如,可以邀請精通信息化結(jié)算審核的人員為結(jié)算審核人員開展信息化方面的技能培訓,使其掌握信息化結(jié)算審核技能[3]。
綜上所述,在建筑行業(yè)當中,工程結(jié)算審核工作具有重要的意義。做好結(jié)算審核,去偽存真,最大限度體現(xiàn)出土建工程的實際造價,有效控制結(jié)算造價,既節(jié)約了成本,又保證了建筑產(chǎn)品的真實價值,在滿足社會對實體土建工程需求的同時,也維護了建筑市場的健康發(fā)展。