林冰月

上海隧道工程有限公司 上海 200000

1 土木工程項目管理中的成本控制的意義

社會的發(fā)展、物價的改變、環(huán)境的變化，都會導(dǎo)致建筑工程使用的材料價格、工種費用、施工機械費用不斷地調(diào)整。如果建筑公司希望較好地適應(yīng)這種情況，更好地立足市場并長遠發(fā)展，則需要加強施工項目的成本管控。可通過強化成本管控意識、引進專業(yè)創(chuàng)新型管理人才、有計劃的出庫使用材料并控制損耗等措施，促進公司的建設(shè)項目成本管控水平不斷提高。在競爭激烈的建筑市場中，企業(yè)加強施工成本管控是最直接有效的措施，實現(xiàn)低成本高質(zhì)量地提升企業(yè)的綜合競爭力[1]。

2 土木工程項目管理中的成本管控存在的問題

管理理念落后。部分施工單位對建設(shè)項目成本管控認識不足且不夠重視，缺乏項目成本相關(guān)的專業(yè)知識，這將不可避免地影響建設(shè)項目的成果和經(jīng)濟效益。

成本管控意識不強。項目部缺乏足夠的預(yù)算人員，導(dǎo)致工程項目經(jīng)常是邊施工邊做成本預(yù)算，甚至是未做成本預(yù)算直接施工，或者是有成本預(yù)算未定期核算分析糾偏。成本管控意識不強，沒有策劃觀念及經(jīng)濟意識。

缺乏復(fù)合型的造價管理人才。部分工作人員的工作能力、效率較低，控制成本的方法較落后且單一，滿足不了施工成本管理與控制的需求。

3 提升土木工程項目管理中的成本控制的措施

工程簡介：鄭州市市政控制性節(jié)點（地下交通）工程土建施工09標段：包括6號線3個地下車站，分別為博覽中心站、燕莊站、姚砦站。

博覽中心站位于未來大道與鄭汴路路口北側(cè)，沿未來大道南北向布置，與三號線未來大道站車站形成T型節(jié)點換乘。車站為地下三層車站，主體結(jié)構(gòu)長約191.3m，標準段寬23.5m，站臺寬14m，本站共設(shè)2個出入口，2組風亭。

燕莊站位于金水路與未來路交叉口，與1號線燕莊站呈L型布置于西北象限燕莊廣場內(nèi)。車站為地下四層車站，主體結(jié)構(gòu)長189.2m，標準段寬23.9m，站臺寬14m，本站共設(shè)2個出入口（其中一個出入口是將市政過街通道改造后與車站相接），2組風亭。

姚砦站位于黃河路與未來路交叉口南側(cè)，沿未來路東側(cè)南北向敷設(shè)，向南跨未來路緯五路路口。車站為地下三層車站，與地鐵5號線在地下一層進行通道換乘。車站主體結(jié)構(gòu)長312m，標準段寬23.3m，站臺寬14m，本站共設(shè)5個出入口，5個消防疏散口，2組風亭。

3.1 完善成本管理制度，強化成本管理意識

根據(jù)《上海隧道工程有限公司工程項目成本管理規(guī)定》（制度編碼：Q/SD02-JG-Ⅲ-01），組織成本管理人員宣貫學(xué)習(xí)，強化成本管理工作和規(guī)范成本管理行為。從項目投標階段開始，結(jié)合項目特點：如該項目三個站均為換乘站，且燕莊站橫跨金水河，施工難度大等現(xiàn)場情況，合理安排施工組織；根據(jù)項目所在地河南省鄭州市及周邊城市的工、料、機市場價和分包價格，有根據(jù)地進行投標成本測算，并結(jié)合各分部分項和措施項目清單的成本數(shù)據(jù)采用不平衡報價法進行投標報價，以爭取前期盡可能多地收回工程款和減少簽證變更對項目利潤的影響。施工前，在投標成本測算的基礎(chǔ)上進一步準確地編制實施性成本策劃，它是控制成本和反映成本節(jié)約或超支的基礎(chǔ)。掌握工程項目盈虧情況，明確責任成本和目標成本，進一步保障實際發(fā)生的成本控制在目標成本范圍內(nèi)，并盡可能地提高目標成本降低額。由于本項目是2017年7月中標，施工地點在市中心，紅線范圍內(nèi)各種管線及房屋拆遷難以實施，導(dǎo)致前期施工階段困難重重，正式開工時間拖至2019年7月，這兩年時間內(nèi)的工、料、機市場價格及分包價格等均出現(xiàn)較大偏差，導(dǎo)致施工成本提高，對于成本較高或超過預(yù)算成本的項目，在合理范圍內(nèi)向甲方提出索賠（如人工費調(diào)差、型鋼及水泥等的材料調(diào)差于2020年4月與甲方額外簽訂補充協(xié)議、土方消納費調(diào)整等），進一步降低施工成本，對應(yīng)的分包和材料采購合同招標以成本策劃為依據(jù)，使成本管理達到風險可控、進一步節(jié)約和穩(wěn)定有序開展[2]。

3.2 加強材料費的控制

材料、設(shè)備成本約占項目總成本的60%，由于材料品種和規(guī)格多，用量大，因此，施工單位加強控制材料和設(shè)備成本，則掌握了降低成本的主動權(quán)。對于主要材料、設(shè)備均實行招標采購方式，采取充分競爭以選擇高質(zhì)量和低價格的材料供應(yīng)商。結(jié)合施工進度計劃，以保證正常的施工進度為原則，科學(xué)編制月、季度材料、設(shè)備需求采購計劃，嚴格按計劃組織材料設(shè)備的供應(yīng)，防止因停工待料造成材料廢棄損失，根據(jù)生產(chǎn)需要，合理安排材料庫存量，降低資金的占用率。加強現(xiàn)場材料管理工作，仔細核對進入施工現(xiàn)場的材料品種、規(guī)格、質(zhì)量和數(shù)量。進場的材料設(shè)備要避免露天堆放，防止自然損失，減少保管費用，堆放的位置也要便于裝卸和運輸，減少二次搬運。在施工過程中，根據(jù)工程量對應(yīng)的材料消耗，嚴格執(zhí)行限額領(lǐng)料制度，并將材料損耗率控制在最低水平，同時應(yīng)對余料進行回收和利用。周轉(zhuǎn)材料嚴格按施工方案規(guī)定的周轉(zhuǎn)次數(shù)充分利用，提高周轉(zhuǎn)率，并及時回收、退場、減少租賃費用的支出。

3.3 加強進度控制

施工過程中嚴格按進度計劃控制施工進度，充分采用交叉施工、流水作業(yè)等手段，科學(xué)安排施工的各生產(chǎn)要素，嚴格執(zhí)行，減少窩工、停工等現(xiàn)象，提高勞動生產(chǎn)效率[3]。

總之，土木工程項目成本管理是企業(yè)管理的重要組成部分，需要系統(tǒng)全面、科學(xué)合理，企業(yè)必須注重提高施工項目的成本管控水平，它對保障土木工程項目經(jīng)濟效益，提高企業(yè)整體管理水平和實現(xiàn)長遠發(fā)展具有重大意義，對社會經(jīng)濟的發(fā)展也有一定的推動作用。