王大慶 紀(jì)凡偉
1.莒南縣建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站 山東莒南 276600
2.莒南縣廣宇設(shè)計(jì)咨詢服務(wù)中心 山東莒南 276600
建筑行業(yè)作為我國重要的民生工程,能夠促進(jìn)我國國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,但其具有事故多發(fā)、危險(xiǎn)性高等特征,導(dǎo)致建筑安全事故頻繁發(fā)生,引起有關(guān)部門的高度關(guān)注。隨著建筑行業(yè)發(fā)展規(guī)模擴(kuò)大,結(jié)合相關(guān)政策扶持,從事建筑行業(yè)的企業(yè)以及人員大幅度增加,而如何為這個(gè)龐大的群體提供保障,成為當(dāng)前建筑行業(yè)的工作重心[1]。
在建筑工程施工階段,由于施工人員職業(yè)素質(zhì)較低,知識水平達(dá)不到要求,使其自身安全意識薄弱,不能充分認(rèn)識到安全施工的必要性,進(jìn)而引發(fā)質(zhì)量安全事故頻繁發(fā)生。在實(shí)際建設(shè)過程中,常存在由于施工人員違規(guī)操作引發(fā)質(zhì)量安全事故的現(xiàn)象。
近年來,在建筑工程施工過程中,部分安全監(jiān)督管理人員職業(yè)水平不達(dá)標(biāo),并未對自身工作引起充分認(rèn)識,在一定程度上影響了安全管理工作質(zhì)量。與此同時(shí),建筑工程管理人員忽視了安全防護(hù)設(shè)備的采購工作,導(dǎo)致防護(hù)用具質(zhì)量不達(dá)標(biāo),在質(zhì)量安全事故發(fā)生時(shí),不能充分保護(hù)施工人員人身安全,進(jìn)而引發(fā)重大安全事故。此外,安全管理人員常忽視安全管理工作的統(tǒng)籌規(guī)劃,導(dǎo)致安全管理工作雜亂無序,不僅對施工人員人身安全造成了一定的威脅,還將對建筑工程施工帶來嚴(yán)重的安全隱患。
現(xiàn)階段,我國建筑行業(yè)的發(fā)展迅速,國內(nèi)施工項(xiàng)目的數(shù)量也急劇增加,為我國政府監(jiān)督管理工作帶來的全新的挑戰(zhàn)。政府監(jiān)督管理部門相關(guān)人員人均監(jiān)督面積甚至能夠達(dá)到幾百萬平方米,一旦監(jiān)管人員缺乏經(jīng)驗(yàn),不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)施工現(xiàn)場存在的安全隱患,將提升安全質(zhì)量事故發(fā)生的概率[2]。
工程開工建設(shè)之前,五方責(zé)任主體法定代表人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)簽署承諾書,明確應(yīng)該履行的職責(zé)、承擔(dān)的責(zé)任。建設(shè)、勘察、設(shè)計(jì)、施工和監(jiān)理單位法人授權(quán)書和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人質(zhì)量終身責(zé)任承諾書將作為保證工程質(zhì)量的具體措施。工程項(xiàng)目施工現(xiàn)場應(yīng)在顯著位置設(shè)置標(biāo)牌,公布工程質(zhì)量終身責(zé)任承諾書。工程竣工驗(yàn)收合格后,必須設(shè)置永久性責(zé)任標(biāo)牌。
施工隊(duì)伍中主要有兩類人員:管理人員以及施工人員。管理人員應(yīng)對施工進(jìn)度進(jìn)行統(tǒng)籌規(guī)劃,降低趕進(jìn)度現(xiàn)象發(fā)生概率。如果需要趕進(jìn)度,應(yīng)嚴(yán)格按照安全操作流程開展現(xiàn)場管理工作,不得命令施工人員以身犯險(xiǎn)完成施工。與此同時(shí),應(yīng)定期組織管理人員培訓(xùn)工作,確保管理模式的可行性,如發(fā)現(xiàn)管理過程中存在安全隱患應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。此外,隨著建筑工程施工的良好開展,影響施工現(xiàn)場安全管理工作質(zhì)量的不利因素種類也將隨之增加,施工單位應(yīng)不斷培養(yǎng)管理人員的應(yīng)急處理能力,確保安全事故突發(fā)時(shí),能夠第一時(shí)間對事故進(jìn)行處置,降低事故對工程建設(shè)進(jìn)度的負(fù)面影響。施工單位還應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,建立應(yīng)急處理預(yù)案,確保管理人員處理安全事故時(shí)具有一定的合理性,避免發(fā)生二次傷害。
首先,應(yīng)監(jiān)督施工單位是否主動為施工人員購買意外險(xiǎn)。意外險(xiǎn)不僅能夠保障施工人員的權(quán)益,還能從根源上降低工程建設(shè)風(fēng)險(xiǎn)。因此,檢查施工單位購買意外險(xiǎn),應(yīng)作為安全監(jiān)督管理檢查工作的重心。與此同時(shí),應(yīng)嚴(yán)格監(jiān)督進(jìn)場設(shè)備、機(jī)械,確保其能夠正常運(yùn)轉(zhuǎn)后,降低機(jī)械隱患對施工人員人身安全的影響。其次,安全管理人員必須具備豐富的理論基礎(chǔ)以及管理經(jīng)驗(yàn),為安全管理工作的良好開展奠定基礎(chǔ)。最后,還應(yīng)對特種作業(yè)人員職業(yè)水平進(jìn)行考核,確保其能夠滿足施工要求。
安全防護(hù)工作作為保障施工人員人身安全的基礎(chǔ),一旦其質(zhì)量不能滿足要求,將提升質(zhì)量安全事故發(fā)生概率,因此,應(yīng)從以下方面開展安全防護(hù)監(jiān)督工作:第一,重視腳手架搭設(shè)工作,以及基坑防護(hù)工作、模板支撐工作等,確保安全防護(hù)工具能夠達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),保障施工現(xiàn)場安全系數(shù)滿足規(guī)范要求。第二,所有進(jìn)入施工現(xiàn)場的人員都用穿戴好勞動保障用品。第三,特種作業(yè)人員不得無證上崗,對于需要在噪聲、粉塵環(huán)境中工作的人員,應(yīng)按規(guī)定穿戴防護(hù)用具。第四,施工單位應(yīng)配置專業(yè)的防護(hù)用具穿戴檢查人員,確保施工人員穿戴正確,保障防護(hù)工作在實(shí)際施工中能夠充分發(fā)揮自身作用。第五,施工現(xiàn)場的危險(xiǎn)設(shè)備、危險(xiǎn)區(qū)域、物品配置等應(yīng)有醒目的安全標(biāo)示[3]。
建筑工程施工階段常存在諸多不確定因素以及突發(fā)問題,而建筑工程施工時(shí),涉及到的領(lǐng)域也比較多,施工環(huán)節(jié)較為復(fù)雜,使其存在諸多的危險(xiǎn)因素,一旦在實(shí)際工程建設(shè)階段不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患,并采取一定的措施,將在一定程度上提升質(zhì)量安全事故發(fā)生概率。因此,建立有效的安全監(jiān)督管理體系能夠從根源上提升質(zhì)量安全監(jiān)管工作質(zhì)量。此外,在新時(shí)期發(fā)展過程中,監(jiān)管體系能夠不斷規(guī)范安全管理工作,提升管理工作的有效性。相關(guān)單位應(yīng)引起重視,配置專業(yè)的管理人員深入到建筑企業(yè)中,督促安全監(jiān)督管理體系的建立,有效降低安全事故發(fā)生的概率。
綜上所述,建筑行業(yè)在新時(shí)期發(fā)展過程中,應(yīng)不斷完善安全監(jiān)督管理體系,建立有效的安全監(jiān)督管理制度,降低質(zhì)量安全事故發(fā)生概率,從而保障作業(yè)人員的人身安全,切實(shí)保障項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益以及社會效益,促進(jìn)整個(gè)行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。