馬駿雨

中國(guó)建筑材料工業(yè)地質(zhì)勘查中心吉林總隊(duì)，吉林 長(zhǎng)春 130033

0 引言

砂石資源具有分布廣、用途多、易開(kāi)采等特性，廣泛用于建筑、交通、市政、水電等工程建設(shè)，是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可或缺的原材料[1]。砂石類(lèi)礦山是指主體有采礦權(quán)資質(zhì)并生產(chǎn)機(jī)制砂石的礦山，在礦山開(kāi)采過(guò)程中，產(chǎn)生的固體廢棄物、廢水、粉塵、噪聲等給礦區(qū)原來(lái)的地形地質(zhì)環(huán)境造成一定的破壞。如何協(xié)調(diào)資源開(kāi)采與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系是長(zhǎng)久以來(lái)影響砂石行業(yè)健康持續(xù)發(fā)展的難題。經(jīng)過(guò)相關(guān)部門(mén)多年研究和各地積極探索實(shí)踐，發(fā)展綠色礦業(yè)，推進(jìn)綠色礦山建設(shè)成為改善礦山生態(tài)環(huán)境的重要戰(zhàn)略[2]。綠色發(fā)展這一理念的提出開(kāi)創(chuàng)了經(jīng)濟(jì)和生態(tài)協(xié)同可持續(xù)發(fā)展的新時(shí)代[3]。發(fā)展至今，隨著全國(guó)綠色礦山試點(diǎn)行動(dòng)的開(kāi)展，我國(guó)綠色礦山建設(shè)方向逐漸明確。2018年10月，自然資源部公布的《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》(DZ/T 0316-2018)在礦區(qū)環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等方面提出了基本要求，為砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)奠定了基礎(chǔ)。但在吉林省砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)發(fā)展中遇存在一些問(wèn)題，導(dǎo)致省內(nèi)砂石綠色礦山建設(shè)沒(méi)有取得很好的成效。為此，作者于2020年8月至2021年5月，對(duì)吉林省長(zhǎng)春市周邊縣市區(qū)、白山通化地區(qū)、延邊朝鮮族自治州等地區(qū)的100余家砂石類(lèi)行業(yè)礦山進(jìn)行了走訪調(diào)查，并收集綠色礦山建設(shè)相關(guān)資料，結(jié)合砂石行業(yè)礦山特點(diǎn)，探討砂石行業(yè)綠色礦業(yè)發(fā)展方向。

1 砂石行業(yè)礦山綠色發(fā)展進(jìn)程

吉林省砂石骨料資源較為豐富，開(kāi)發(fā)利用歷史悠久，對(duì)吉林省基礎(chǔ)設(shè)施及城鎮(zhèn)化建設(shè)、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了積極的貢獻(xiàn)。當(dāng)前，吉林省經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài)，資源形勢(shì)發(fā)生深刻變化，轉(zhuǎn)變開(kāi)發(fā)利用方式難度加大，保護(hù)生態(tài)環(huán)境要求不斷提高，保障服務(wù)民生責(zé)任重大，深化資源管理改革任務(wù)迫切，一系列問(wèn)題要求對(duì)砂石骨料資源開(kāi)采的限制越發(fā)嚴(yán)格。

2017年3月，原國(guó)土資源部等六部委在《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施意見(jiàn)》中提出：力爭(zhēng)到2020年，形成符合生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式。2017年12月，原吉林省國(guó)土資源廳等六部門(mén)在《關(guān)于加快建設(shè)綠色礦山的實(shí)施方案》中提出：力爭(zhēng)到2020年，形成符合我省生態(tài)文明建設(shè)要求的礦業(yè)發(fā)展新模式，2030年全省礦山企業(yè)全部達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，基本形成綠色礦山建設(shè)新格局。2020年2月，吉林省自然資源廳等四部門(mén)在《關(guān)于支持建筑石料礦山開(kāi)采保障市場(chǎng)供應(yīng)的意見(jiàn)》中提出：地方政府要指導(dǎo)采礦權(quán)人按照《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》進(jìn)行建設(shè)和開(kāi)采，做到采礦與生態(tài)修復(fù)治理的一體化、同步化。2020年5月，吉林省自然資源廳在《關(guān)于加快推進(jìn)綠色礦山建設(shè)工作的通知》中提出：把推進(jìn)綠色礦山建設(shè)列為本年度重點(diǎn)工作任務(wù)。隨著一系列相關(guān)政策的出臺(tái)，吉林省砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)開(kāi)始進(jìn)入系統(tǒng)化、規(guī)范化的快速發(fā)展階段。

根據(jù)自然資源部公布的全國(guó)綠色礦山名錄顯示，截至2020年末，我省共20家礦山上榜，其中原國(guó)家級(jí)綠色礦山試點(diǎn)單位有9家；砂石類(lèi)礦山僅有兩家納入全國(guó)綠色礦山名錄，均為2019年新遴選(表1)。目前吉林省砂石行業(yè)綠色礦山創(chuàng)建速度參比吉林省450余座砂石類(lèi)礦山，數(shù)量明顯很少，距離全面建設(shè)和整體推進(jìn)依然存在很大差距。

2 砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)現(xiàn)狀

現(xiàn)以長(zhǎng)春、四平、白山及延邊等地區(qū)100余家砂石類(lèi)礦山現(xiàn)狀為例(表1)。調(diào)查礦山實(shí)際情況發(fā)現(xiàn)，吉興礦業(yè)有限公司建筑用安山巖礦和雙吉礦業(yè)有限公司建筑用閃長(zhǎng)巖礦是省內(nèi)砂石行業(yè)僅有的國(guó)家級(jí)綠色礦山。兩家礦山均位于伊通滿(mǎn)族自治縣境內(nèi)，在2020年末伊通滿(mǎn)族自治縣被評(píng)為國(guó)家級(jí)綠色礦業(yè)發(fā)展示范區(qū)的背景下，礦山大力推進(jìn)生態(tài)環(huán)境治理、提高礦山資源利用效率、提高綠色礦山建設(shè)水平等，取到了良好效果。

表1 吉林省砂石行業(yè)綠色礦山調(diào)查表

目前，兩家礦山建設(shè)布局合理、輔助設(shè)施及標(biāo)識(shí)標(biāo)牌齊全，安全、環(huán)保、人員制度管理規(guī)范，資源開(kāi)發(fā)與環(huán)境保護(hù)、資源保護(hù)相協(xié)調(diào)，“三廢”排放等達(dá)到國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，礦山實(shí)現(xiàn)綜合利用率的100%，綠化面積達(dá)到可綠化面積的100%，節(jié)能降耗達(dá)到國(guó)家規(guī)定指標(biāo)，設(shè)備及時(shí)升級(jí)改造，企業(yè)規(guī)章制度完善、文化底蘊(yùn)豐富、企地關(guān)系和諧健康，并以礦山綠化、美化，損毀土地全面復(fù)墾等工程作為綠色礦山建設(shè)亮點(diǎn)，為砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)樹(shù)立了良好典范。同時(shí)，在礦區(qū)環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等方面發(fā)揮了示范引領(lǐng)作用。

除此之外，多數(shù)礦山企業(yè)建設(shè)綠色礦山意識(shí)相對(duì)較薄弱，礦產(chǎn)資源開(kāi)采過(guò)程中存在資源浪費(fèi)嚴(yán)重、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、生態(tài)破壞較嚴(yán)重等問(wèn)題，對(duì)礦產(chǎn)資源的可持續(xù)發(fā)展造成較大影響，甚至對(duì)附近居民的生命財(cái)產(chǎn)構(gòu)成威脅。少數(shù)礦山企業(yè)具備建設(shè)綠色礦山意識(shí)，在礦區(qū)環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等方面進(jìn)行了相關(guān)工作。例如：按照辦公區(qū)、生活區(qū)、生產(chǎn)區(qū)等功能進(jìn)行分區(qū)；礦區(qū)地面運(yùn)輸、供水、供電等生產(chǎn)配套設(shè)施齊全；采礦工藝高效、配備能耗低的先進(jìn)設(shè)備進(jìn)行鉆鏟裝、運(yùn)輸作業(yè)；運(yùn)輸、采礦等生產(chǎn)及輔助設(shè)備、研發(fā)及技改投入比例以及企業(yè)管理和形象等滿(mǎn)足綠色礦山建設(shè)要求，但在各方面要達(dá)到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)依然存在較大差距。其中礦區(qū)整體環(huán)境不美觀、礦山開(kāi)發(fā)利用方式不規(guī)范、固廢、廢水、廢氣等未達(dá)到綜合利用、節(jié)能減排工程不完善、科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足、企業(yè)管理體系不健全等問(wèn)題較為嚴(yán)峻，導(dǎo)致綠色礦山建設(shè)工作進(jìn)展緩慢，對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害日益增加。

圖1 吉林省某建筑用石料礦山綠色礦山建設(shè)現(xiàn)狀圖Fig.1 Current status map of green mine construction of a building stone mine in Jilin Province

圖2 吉林省某建筑用石料礦山綠色礦山建設(shè)效果圖[4]Fig.2 Green mine construction design sketch of a building stone mine in Jilin Province

3 砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)存在問(wèn)題

3.1 缺少砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)地方標(biāo)準(zhǔn)

目前，自然資源部公布的《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》對(duì)全國(guó)砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)提出了一些規(guī)定，具有一定的指導(dǎo)意義。但規(guī)范中提到的綠色礦山建設(shè)缺少定量化指標(biāo)，實(shí)際應(yīng)用過(guò)程中較為宏觀，不具體[4-5]。而我國(guó)地形地貌、氣候、生物等礦山開(kāi)發(fā)的自然條件存在較大差異，各地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡，僅依據(jù)《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》開(kāi)展吉林省砂石行業(yè)綠色礦山工作具有一定的局限性。指標(biāo)及要求未進(jìn)行細(xì)分，使得建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)與礦山實(shí)際無(wú)法統(tǒng)一的情況經(jīng)常出現(xiàn)。

以我省未進(jìn)行建設(shè)的綠色礦山為例，多數(shù)礦山存在固定線路道路未硬化，未及時(shí)對(duì)破損道路進(jìn)行修護(hù)，運(yùn)輸車(chē)輛未采用廂式密閉車(chē)輛或做到有效覆蓋，未對(duì)駛離礦區(qū)車(chē)輛進(jìn)行清洗等問(wèn)題，是影響礦山周?chē)匀画h(huán)境的主要因素之一。但在《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》的“6.4綠色運(yùn)輸”中要求較宏觀、不具體。導(dǎo)致礦山企業(yè)在建設(shè)過(guò)程中沒(méi)有清晰思路，綠色礦山建設(shè)工作推進(jìn)緩慢。因此，亟需出臺(tái)符合吉林省砂石行業(yè)特色的綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定可操作性強(qiáng)的定量化指標(biāo)，幫助砂石類(lèi)礦山更好的開(kāi)展綠色礦山建設(shè)工作。

3.2 礦山企業(yè)綠色礦山意識(shí)淡薄

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，多數(shù)砂石行業(yè)礦山在開(kāi)采過(guò)程中，未嚴(yán)格按照《開(kāi)發(fā)利用方案》要求進(jìn)行自上而下臺(tái)階式開(kāi)采，存在高陡邊坡的開(kāi)采現(xiàn)象，未將“邊生產(chǎn)、邊治理”義務(wù)落實(shí)到位。有些仍采用傳統(tǒng)開(kāi)發(fā)利用方式生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，存在著礦山生產(chǎn)加工運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)沒(méi)有主動(dòng)采取有效控制措施，礦山開(kāi)采產(chǎn)生的爆破震動(dòng)、粉塵、噪聲等對(duì)礦區(qū)周邊環(huán)境造成了較大影響，車(chē)輛超載運(yùn)輸對(duì)礦區(qū)周邊公路造成了不同程度的損壞等問(wèn)題。至此，吉林省砂石行業(yè)礦山在礦區(qū)環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等方面均與綠色礦山建設(shè)規(guī)范存在很大差距。

3.3 礦山管理模式粗放

目前，吉林省內(nèi)多數(shù)砂石行業(yè)礦山企業(yè)沒(méi)有建立符合生態(tài)文明建設(shè)的發(fā)展理念，依然依靠經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行礦山開(kāi)采及管理，缺乏綜合能力強(qiáng)、素質(zhì)高的管理人才，缺少健全的管理機(jī)制，諸如安全事故隱患多、礦山管理制度落實(shí)慢、礦山環(huán)境污染嚴(yán)重等問(wèn)題較多。同時(shí)，綠色礦山建設(shè)投資于開(kāi)采技術(shù)水平存在較大差異，日益激增的礦山資源壓力導(dǎo)致礦山競(jìng)爭(zhēng)激烈，難以實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)[6]，從而造成生態(tài)環(huán)境的破壞，也增大了綠色礦山建設(shè)工作的難度。

3.4 礦山科技創(chuàng)新投入嚴(yán)重不足

吉林省多數(shù)砂石行業(yè)礦山科技創(chuàng)新資金投入少，技術(shù)創(chuàng)新能力弱，無(wú)法發(fā)揮快速發(fā)展的科技力量推動(dòng)礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的優(yōu)勢(shì)。對(duì)于生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)工藝簡(jiǎn)單的礦山企業(yè)，科技投入不足的問(wèn)題尤為突出，表現(xiàn)在礦山生產(chǎn)自動(dòng)化系統(tǒng)、監(jiān)控系統(tǒng)不完善；未實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)、監(jiān)測(cè)監(jiān)控等子系統(tǒng)的集中管控和信息聯(lián)動(dòng)；未實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采機(jī)械化、生產(chǎn)工藝自動(dòng)化；未開(kāi)展計(jì)算機(jī)和智能控制技術(shù)建設(shè)智能化礦山等研究。因此，科技創(chuàng)新水平較低，在一定程度上導(dǎo)致吉林省砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)發(fā)展緩慢。

3.5 相關(guān)部門(mén)監(jiān)管制度不完善

對(duì)于實(shí)現(xiàn)綠色礦山建設(shè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，政府部門(mén)的監(jiān)督管理起著至關(guān)重要的作用。目前，吉林省砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)正處于摸索階段，相關(guān)部門(mén)監(jiān)督制度還不夠完善。綠色礦山建設(shè)的日常監(jiān)督管理是貫穿于整個(gè)礦山的全生命周期的工作，同時(shí)是保障綠色礦山建設(shè)順利發(fā)展的關(guān)鍵。因此相關(guān)部門(mén)應(yīng)完善管理體系，強(qiáng)化監(jiān)督管理，對(duì)促進(jìn)綠色礦山發(fā)展任重道遠(yuǎn)。

4 推動(dòng)砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)重要途徑

4.1 健全吉林省砂石行業(yè)綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)

企業(yè)應(yīng)積極向政府相關(guān)主管部門(mén)反映綠色礦山建設(shè)過(guò)程中遇到的實(shí)際與規(guī)范沖突的問(wèn)題，借助政府支持進(jìn)一步健全符合吉林省特色砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。標(biāo)準(zhǔn)的制定應(yīng)結(jié)合《砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)規(guī)范》，通過(guò)實(shí)地調(diào)研，實(shí)地走訪、現(xiàn)場(chǎng)交流等方式深入了解省內(nèi)各砂石行業(yè)礦山自然資源管理和礦山企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及存在問(wèn)題，廣泛征求群眾意見(jiàn)，為規(guī)范指標(biāo)的確定收集基礎(chǔ)性資料。

建議重點(diǎn)細(xì)化資源開(kāi)發(fā)利用方面的綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提出綠色開(kāi)采、綠色生產(chǎn)、綠色儲(chǔ)存、綠色運(yùn)輸?shù)确矫娴木唧w要求。例如：規(guī)范露天采場(chǎng)實(shí)行自上而下分水平臺(tái)段(階)式開(kāi)采；生產(chǎn)加工車(chē)間產(chǎn)塵點(diǎn)封閉；鼓勵(lì)采用料倉(cāng)和自動(dòng)裝車(chē)系統(tǒng)；砂石骨料成品堆場(chǎng)(庫(kù))地面硬化，分類(lèi)或分倉(cāng)儲(chǔ)存；固定線路道路硬化，及時(shí)對(duì)破損道路進(jìn)行修護(hù)；運(yùn)輸車(chē)輛采用廂式密閉車(chē)輛或做到有效覆蓋等。最大限度減少對(duì)礦山周?chē)鷳B(tài)環(huán)境擾動(dòng)和視覺(jué)污染。通過(guò)制定符合吉林省特色的地方標(biāo)準(zhǔn)，不僅為發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山提供技術(shù)和管理支撐，而且便于今后進(jìn)一步精準(zhǔn)指導(dǎo)砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)。

4.2 提高礦山企業(yè)綠色礦山意識(shí)

深刻落實(shí)社會(huì)主義核心價(jià)值觀，提高礦山企業(yè)生態(tài)文明意識(shí)，積極開(kāi)展綠色礦山建設(shè)[7]。政府領(lǐng)導(dǎo)相關(guān)部門(mén)應(yīng)充分利用行之有效的手段和方式，大力開(kāi)展綠色礦山宣傳工作。面向礦區(qū)及廣大群眾宣傳，爭(zhēng)取采礦權(quán)人的積極參與和主動(dòng)配合，讓礦山企業(yè)深刻學(xué)習(xí)綠色礦山建設(shè)的內(nèi)涵及必要性，掌握綠色礦山建設(shè)的理論基礎(chǔ)和方法。從礦區(qū)環(huán)境、資源開(kāi)發(fā)方式、資源綜合利用、節(jié)能減排、科技創(chuàng)新與數(shù)字化礦山、企業(yè)管理與企業(yè)形象等方面入手，建議相關(guān)部門(mén)定期組織礦山管理人員和技術(shù)人員參加綠色礦山培訓(xùn)，鼓勵(lì)礦山建立職工內(nèi)部培訓(xùn)制度，形成明確的培訓(xùn)計(jì)劃，做好培訓(xùn)記錄等。進(jìn)一步推進(jìn)吉林省砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)工作。

4.3 礦山企業(yè)管理模式改革

礦山企業(yè)擁有科學(xué)的管理模式是符合新常態(tài)下綠色礦山建設(shè)不可缺少的重要內(nèi)容[8]。隨著吉林省經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)不斷推進(jìn)，礦山企業(yè)應(yīng)引進(jìn)現(xiàn)代化的信息技術(shù)和手段，借助信息化平臺(tái)來(lái)提升和優(yōu)化礦山企業(yè)管理，保障礦山企業(yè)持續(xù)發(fā)展。企業(yè)應(yīng)廣泛吸納員工參與到企業(yè)管理中來(lái)，引進(jìn)礦山開(kāi)采及管理高素質(zhì)人才，更好的提升礦山企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，增強(qiáng)企業(yè)員工凝聚力。牢牢把握科學(xué)技術(shù)理念和投資成本降低的兩大要素[8]，不斷優(yōu)化礦山企業(yè)管理模式，促進(jìn)砂石行業(yè)礦產(chǎn)資源開(kāi)采的良性發(fā)展。

4.4 加大礦山科技創(chuàng)新投入

積極發(fā)展科技創(chuàng)新，是加快礦業(yè)由“要素驅(qū)動(dòng)”向“創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”轉(zhuǎn)變的重要力量[2]。鼓勵(lì)礦山企業(yè)淘汰落后的技術(shù)裝備，加強(qiáng)技術(shù)改造資金投入，建立礦山企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用相結(jié)合的科技創(chuàng)新體系。開(kāi)展支撐企業(yè)綠色發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)研究，推廣轉(zhuǎn)化科技成果，加大技術(shù)改造力度，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)綠色升級(jí)。

實(shí)現(xiàn)資源和能源高效利用。例如：石粉收集后可充分合理利用。鈣質(zhì)石粉和吸附性較低的硅質(zhì)石粉可用于生產(chǎn)水泥、混凝土和砂漿，或進(jìn)行產(chǎn)品深加工，提高產(chǎn)品附加值；吸附性較高的硅質(zhì)石粉可用于生產(chǎn)砂漿、環(huán)保透水磚、新型墻體材料、陶瓷、水泥用硅質(zhì)原料等。通過(guò)減少開(kāi)采過(guò)程中產(chǎn)生的固廢、廢水、噪聲等對(duì)環(huán)境不利的因素，實(shí)現(xiàn)礦山開(kāi)采和環(huán)境保護(hù)深度融合。

建立數(shù)字化資源管理系統(tǒng)。例如：通過(guò)建立地質(zhì)數(shù)據(jù)庫(kù)、利用三角網(wǎng)建模技術(shù)，創(chuàng)建礦區(qū)地層模型、礦體模型、構(gòu)造模型、品位模型等。以三維可視化平臺(tái)為基礎(chǔ)，建立三維空間數(shù)據(jù)可視化分析模型，購(gòu)置儲(chǔ)量管理應(yīng)用軟件實(shí)現(xiàn)不同技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)條件下的礦產(chǎn)經(jīng)濟(jì)模型的快速圈定與經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)等，從而實(shí)現(xiàn)礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量利用的精準(zhǔn)化管理。采用計(jì)算機(jī)和智能控制等技術(shù)建設(shè)智能礦山，實(shí)現(xiàn)信息化和工業(yè)化深度融合。

4.5 加強(qiáng)部門(mén)監(jiān)督管理

綠色礦山建設(shè)貫穿礦山開(kāi)采的全過(guò)程，因此建立長(zhǎng)效的監(jiān)督管理制度尤為重要。相關(guān)部門(mén)應(yīng)建立綠色礦山長(zhǎng)效監(jiān)督機(jī)制，做好日常監(jiān)管工作，落實(shí)企業(yè)責(zé)任，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)督促礦山企業(yè)整改。政府和礦山企業(yè)之間加強(qiáng)溝通配合，搭建綠色礦山建設(shè)交流合作平臺(tái)，為礦山企業(yè)提供經(jīng)驗(yàn)交流和技術(shù)咨詢(xún)。砂石行業(yè)綠色礦山應(yīng)主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督，建立重大環(huán)境、健康、安全和社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)事件申述～回應(yīng)機(jī)制，及時(shí)受理并回應(yīng)所在地民眾、社會(huì)團(tuán)體和其他利益相關(guān)者的訴求。砂石行業(yè)新建礦山經(jīng)各級(jí)自然資源主管部門(mén)會(huì)同生態(tài)環(huán)境主管部門(mén)日常監(jiān)督檢查發(fā)現(xiàn)不符合綠色礦山建設(shè)要求和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，或發(fā)生重大安全事故、環(huán)境事故的，從綠色礦山名錄除名，公開(kāi)曝光，并由相關(guān)部門(mén)按規(guī)定及時(shí)追究相關(guān)違約責(zé)任。

5 結(jié)語(yǔ)

本文結(jié)合目前吉林省砂石類(lèi)礦山綠色礦山建設(shè)現(xiàn)狀，對(duì)綠色礦山建設(shè)過(guò)程中面臨的各項(xiàng)問(wèn)題進(jìn)行分析歸納，并提出如下解決途徑和建議。一是出臺(tái)符合吉林省砂石行業(yè)特色的綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，制定可操作性強(qiáng)的定量化指標(biāo)。二是加強(qiáng)砂石行業(yè)礦山企業(yè)綠色礦山相關(guān)知識(shí)培訓(xùn)，大力宣傳綠色礦山建設(shè)，提高礦山企業(yè)綠色礦山意識(shí)。三是培養(yǎng)引進(jìn)礦山開(kāi)采及管理高素質(zhì)人才，優(yōu)化綠色礦山企業(yè)管理機(jī)制。四是加大礦山科技投入，引進(jìn)新工藝技術(shù)。五是建立綠色礦山長(zhǎng)效的監(jiān)督管理制度。全面提升吉林省砂石行業(yè)綠色礦山建設(shè)水平，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與自然環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。