淺談黨務專職副書記如何有效履職

張志云

（昆山市行政審批局，蘇州 215300）

引 言

習近平總書記在2021年建黨百年“七一”講話中，回顧了我黨光輝歷程，總結了歷史經(jīng)驗，為我們開展各項工作提供了基本遵循。機關黨務專職副書記作為上級黨組織部署黨務工作的直接開展者，機關黨建工作的重要組織者和執(zhí)行人，要不折不扣、全面貫徹落實習總書記講話精神，推動黨的建設事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。而專職黨務副書記的政治素養(yǎng)高低、工作能力大小、工作方法好壞會直接影響到機關黨建的工作狀態(tài)。下面談談專職黨務副書記如何有效履職，進而推動機關黨建工作的開展。

一、新時代黨務專職副書記履職工作要點

1.黨建工作專人抓、專門管，切實履職責任

專職黨務副書記協(xié)助書記抓黨建的職責定位，為基層黨委改進工作提供了制度遵循，為從嚴治黨提供了人員保障，讓機關黨委開展工作更科學。在具體責任分配上，務求職責明確，除非為了體現(xiàn)黨建與業(yè)務相融合的價值追求，專職黨務副書記開展工作不宜直接分管具體業(yè)務，以體現(xiàn)“專職”的本質(zhì)要求和積極內(nèi)涵。開展工作應自覺做到目標同心、力量同向、工作同步，全身心協(xié)助書記抓好單位的黨建工作。遇見問題時該負責的必須負責，該擔當?shù)谋仨殦敗?/p>

2.黨建工作內(nèi)容實、氛圍活，豐富履職形式

在單位開展黨建工作內(nèi)容上以政治學習為本，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以掌握和運用馬克思主義立場、觀點、方法為憑借，強化黨性修養(yǎng)，堅持圍繞中心、服務群眾，充分發(fā)揮黨員干部的積極性和工作創(chuàng)新能力，確保黨的路線方針政策落到實處。

開展“三會一課”應突出政治學習和教育，突出黨性磨煉。推進“兩學一做”常態(tài)化、制度化。嚴肅黨內(nèi)政治生活，嚴明黨的政治紀律和政治規(guī)矩，做到形式多樣、氛圍莊重。多種形式開展黨史和“四史”學習教育工作。針對黨員思想波動和社會熱點影響，應及時回應社會關切和正確引導。密切聯(lián)系群眾，經(jīng)常性了解民眾對黨員、黨的工作的批評和意見。推進黨建傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術深度融合，不斷提高黨員教育管理現(xiàn)代化水平。

3.黨建工作進頭腦、走基層，強化履職行為

要做好思想政治工作，牢牢把握黨對單位的意識形態(tài)工作的主導權。加強黨員隊伍思想政治教育，推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走，真正做到學深悟透、融會貫通，堅決防止“不信馬列信鬼神”。堅持一切工作從實際出發(fā)，用法治思維和法治方式進行引導和處理。

要改進和創(chuàng)新聯(lián)系群眾的途徑方法，堅持走好線上和線下群眾路線，走基層、進公司，匯集民智民力，善于通過群眾喜聞樂見的方式宣傳黨的理論和路線方針政策，把黨的主張變?yōu)槿罕娮杂X行動。

二、新時代黨務專職副書記職能定位

1.明確自身職責范圍

舉目才能張綱。提升專職副書記履職能力，首先必須明確自身職責目標，這樣才能有的放矢地開展自身工作，確保履職盡責，既不失位也不越位。從組織和單位的定位來看，黨務專職副書記是黨委書記的黨務工作第一助手，是黨務工作重要責任人。因此，黨務專職副書記在工作中必須牢牢抓住黨建工會群團工作這個核心來開展工作。要抓好以下幾個方面的工作。一是抓好各類日常工作，包括制訂年初黨建工作計劃、要點，落實上級黨建工作要求，安排部署黨組織集體學習，組織黨務專題工作會議，安排部署黨風廉政、反腐敗建設，組織“三會一課”，組織黨內(nèi)政治生活，組織談心談話、民主生活會、民主評議黨員、主題黨日，組織發(fā)展黨員、黨員培訓等工作。二是督導檢查指導工作。作為上級單位或本級層級較多的黨務專職副書記，還承擔對各下級單位或分支機構黨務工作的監(jiān)督、指導和考評等工作，包括檢查黨務工作開展情況、落實情況、發(fā)展黨員是否符合程序、學習是否到位、組織活動是否經(jīng)常等，對下級單位黨務工作進行業(yè)務指導和調(diào)研，組織黨務工作考核等。三是協(xié)調(diào)配合行政工作。對于行政方面工作，作為黨務副書記要明確定位，在相關規(guī)章制度、單位決策上積極建言獻策，有的黨務副書記還負責文件審核、把關等工作，也要一并負責好。

2.協(xié)調(diào)配合不越位

黨務專職副書記是黨務工作的重要責任人，但不是主要領導人。首先，作為專職副書記，必須明確自身角色，積極配合黨委書記抓好各項工作，定期主動向黨委書記匯報工作進展，謀劃下階段工作，但切忌工作大包大攬、越級請示匯報。要確保主次協(xié)調(diào)，和諧運轉。其次，要充分當好黨委書記參謀助手角色，積極建言獻策，提供工作思路和辦法，但切忌代替一把手做決策、獨斷專行。最后，要主要擔當作為。對于棘手問題和矛盾，要主動擔當作為，替一把手分憂解難，同時對于重大工作，要主動為其他同志補臺、補位，確保團隊和諧、好戲連臺。

3.聚焦主責不失位

黨務專職副書記作為單位黨建工作的重要推動者，在工作中要堅持圍繞抓黨建開展工作，確保主責主業(yè)不缺位、工作不失位。首先，要堅持立足本職，全力組織開展黨建工作，積極與單位主要領導溝通協(xié)調(diào)，明確黨建工作在組織中的重要地位，堅決避免黨建工作在單位被邊緣化和形式化，正確發(fā)揮黨建促進行政工作、行政工作反哺黨建工作的良好格局，實現(xiàn)琴瑟和鳴、步調(diào)一致、共同發(fā)展。其次，要撲下身子抓落實。對于各項黨建工作要親自抓、親自督辦，確保各項工作真正落到實處。對于基層單位或各支部推諉扯皮、拖拉散漫等現(xiàn)象，要站位大局，及時通過談心談話、誡勉談話等方式糾偏糾錯，對于個別不合適的支部書記要向上反映，必要時依照程序及時為其調(diào)整崗位。最后，要大膽改革創(chuàng)新，新時代，黨務專職副書記要主動適應新常態(tài)，圍繞黨務工作中新形勢、新問題，解放思想、拓寬思路，改革創(chuàng)新，積極探索新機制、新辦法，推動工作取得新突破。

4.做好其他配合工作

在單位中，黨務專職副書記除了要抓好黨建工作外，也要負責完成黨委書記交辦的其他工作任務。首先，要顧全大局，黨務專職副書記一方面要堅持抓好黨建、群團主責主業(yè)，另一方面也要承擔起領導交辦的其他牽頭任務。比如，現(xiàn)在很多基層部門的黨務專職副書記，特別是縣區(qū)直屬部門、街鎮(zhèn)等的黨務專職副書記，還要承擔很多臨時性工作任務，包括維穩(wěn)包聯(lián)、疫情防控、防汛搶險、征遷動員等。而這些工作任務，往往更加緊急緊迫，因此專職副書記要學會統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，“十個指頭彈鋼琴”，科學合理安排，確保全局周密運轉。其次，明確自身定位，配合黨委書記、班子成員搞好工作。黨組專職副書記要發(fā)揮穩(wěn)人心、主心骨作用，在班子中發(fā)揮“和事佬”“潤滑劑”作用，確保整個班子隊伍團結穩(wěn)定，心往一處想、勁往一處使，發(fā)揮最大團隊效應。

三、黨務專職副書記加強自身建設、提升履職能力的意見建議

火車跑得快、全靠車頭帶，黨務專職副書記是單位黨建工作的直接責任人，一個能力強、素質(zhì)好的專職副書記，可以帶動整個黨組織發(fā)揮核心作用，促進單位整體黨建工作高質(zhì)量發(fā)展。

1.加強政治建設，始終與黨中央保持高度一致

作為黨務專職副書記，首先必須堅持把自身政治建設擺在首位。要矢志不渝堅定“四個自信”、強化“四個意識”、踐行兩個“維護”，絕不允許任何打折扣、搞變通。要確保始終同黨中央、國務院和上級保持同頻共振、步調(diào)一致。要堅持以身作則，確保政治立場堅定、理想信念堅定、為民宗旨堅定。要堅持一身正氣、光明磊落、對黨絕對忠誠。要自覺主動同不良言論、不良行為做斗爭，堅決守好意識形態(tài)主陣地，在組織內(nèi)部營造團結向上的良好氛圍。

2.加強理論學習，全面提升自身綜合素質(zhì)

立身百行，以學為基。黨務專職副書記要進一步提升履職能力，加強學習是最為基礎和關鍵的一環(huán)。專職副書記要堅持終身學習理念，時刻保持對知識的“饑餓感”和“本領恐慌”的緊迫感，“將學習進行到底”。要堅持政治理論為先，圍繞黨章黨規(guī)、習近平新時代中國特色社會主義思想、習近平總書記重要講話精神，原原本本學、逐字逐句學，確保融會貫通、知信行統(tǒng)一。要堅持理論聯(lián)系實際，學以致用。要將新理論、新成果、新方法應用于具體工作中，在實踐中總結思考，在借鑒經(jīng)驗中比較思考，真正發(fā)揮理論指導實踐的作用。要加強黨務基礎知識學習，熟練掌握“三會一課”、發(fā)展黨員、黨費繳納、黨委會組織等工作流程，做真正的“內(nèi)行”。要加強本單位自身業(yè)務知識學習，熟悉本單位、本領域專業(yè)知識，確保既懂黨務也懂業(yè)務，將黨務同業(yè)務工作有機結合，協(xié)同開展工作。

3.加強組織協(xié)調(diào)能力，強化服務大局水平

黨建工作不是單一孤立的，而是穿插在業(yè)務、群團、工會等各項工作中的，接觸到的人、事也更加復雜多樣，這就要求黨務副書記要具備一定的組織協(xié)調(diào)能力，要善于協(xié)調(diào)方方面面的關系，特別是要善于協(xié)調(diào)本級黨組與上級黨組的關系；本單位黨組織與行政部門的關系，與共青團、工會等部門的關系；各黨支部之間的關系；黨員干部與職工群眾之間的關系等。要確?！吧舷乱槐P棋”、內(nèi)部和諧共處、目標任務一致。黨務副書記要當好“班長”，不當“家長”，要“大氣”不要“霸氣”，扮演好“和事老”，學會“巧彈鋼琴”，把握好大局。要善于以身作則、示范帶動，充分激發(fā)全體干部職工的智慧和力量，營造“人人參與、人人奉獻”的良好團隊氛圍和工作格局，增強全員歸屬感和榮譽感。

4.加強改革創(chuàng)新能力，提升黨建工作效能

新時代，黨建工作也發(fā)生了很多新變化，面對新形勢、新任務，專業(yè)黨務副書記要大膽改革創(chuàng)新，打破慣性思維，超常規(guī)開展工作，提高工作效能。例如，筆者所屬的行政許可審批部門，將“書記項目”和主題黨日相結合，將黨史學習教育與業(yè)務知識相結合，將執(zhí)法與服務相結合，打造新時代學習型、服務型、法制型、廉潔型城管隊伍，真正實現(xiàn)了黨建工作推動業(yè)務工作。再如，我市某區(qū)鎮(zhèn)黨工委深化主題黨日活動，將黨組織活動開到田間地頭、工廠社區(qū)一線，團結整合了“兩新”黨員、分散黨員，強化了黨的群眾基礎。這些生動鮮活的案例一再證明，創(chuàng)新是引領發(fā)展的動力，而專職書記則是改革創(chuàng)新的龍頭，必須在理念、思路、方法、措施上先想一步、先做一步。唯有如此，才能為四平八穩(wěn)的黨建工作帶來更多活力和動力，推動單位黨建工作再上新臺階。

結 語

黨務專職副書記作為機關黨建的追夢人和重要責任人，未來工作依然任重而道遠，黨建工作要彰顯機關的政治屬性，發(fā)展黨組織的政治功能，發(fā)揮黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用，以新發(fā)展理念推進黨務各項工作。今年，我們黨務工作者要以昂揚向上的精神面貌，以創(chuàng)建一流的黨務業(yè)績向中國共產(chǎn)黨成立100周年獻禮。