張宏偉
中國核工業(yè)二三建設(shè)有限公司 浙江嘉興 314300
核電具有潛在的高污染性和破壞性,如果缺乏有效的質(zhì)量管理措施,核電站的安全性難以保證。核電建設(shè)工作與其他項目相比,對于施工質(zhì)量有著更高的標準。為了避免核電施工建設(shè)對周圍環(huán)境帶來的嚴重影響,必須確保核電建設(shè)各項施工活動開展的規(guī)范化、標準化。
核電站施工建設(shè)階段,必須開展全方位全過程的風(fēng)險控制,及時識別潛在的質(zhì)量風(fēng)險,并制定有效的應(yīng)對措施,避免出現(xiàn)質(zhì)量事件。影響核電施工建設(shè)的因素較多,包括人為因素、機械因素、材料因素、方法因素、環(huán)境因素等等[1]。
人作為核電施工建設(shè)的主體,是影響核電建設(shè)質(zhì)量的首要因素。嚴格執(zhí)行專業(yè)施工人員持證上崗制度,樹立預(yù)防第一、質(zhì)量為主的理念,提升施工人員質(zhì)量意識。施工使用的各類機械設(shè)備也會間接對施工質(zhì)量產(chǎn)生影響。針對施工特點,選擇性能穩(wěn)定、操作方便安全的機具設(shè)備,不僅能夠提升施工效率,還能夠為施工質(zhì)量提供保障。工程材料是核電建設(shè)的物質(zhì)基礎(chǔ),工程材料質(zhì)量是否合格直接決定著工程的使用功能和安全性能。因此,必須加大對材料質(zhì)量的審查、檢查力度,健全質(zhì)量管理制度,避免因工程材料質(zhì)量帶來的返工問題。在核電建設(shè)過程中,施工方案、施工工藝、操作方法等也是影響核電施工建設(shè)的影響因素。在施工前,結(jié)合工程實際情況,做好新工藝、新方法的質(zhì)量鑒定和論證工作,力求方案技術(shù)可行合理。施工環(huán)境對于工程質(zhì)量特性也有著重要的作用。作業(yè)環(huán)境、管理環(huán)境、技術(shù)環(huán)境等具有復(fù)雜多變的特點。為此,需要根據(jù)工程特點和具體條件,加強環(huán)境管理,改進作業(yè)條件,健全作業(yè)現(xiàn)場管理制度,減少環(huán)境因素對施工質(zhì)量的影響。
在施工階段,每個工藝過程必須嚴格遵照施工標準和法律執(zhí)行,并將其編入對應(yīng)的程序規(guī)范中。施工過程中進行質(zhì)量控制主要從以下幾方面開展,包括質(zhì)量控制監(jiān)督工作、跟蹤監(jiān)控、檢查驗收、事故治理等等。通常情況下,核電站施工階段的質(zhì)量管理問題主要體現(xiàn)在組組織機構(gòu)培訓(xùn)、物項管理、工藝過程控制等幾方面[2]。
首先,在組織機構(gòu)培訓(xùn)方面。部分培訓(xùn)計劃在制定和實施方面存在缺陷,難以有效覆蓋整個施工活動。其次,在物項管理方面。部分核電站在施工時物項管理存在缺陷,比如重要物項沒有經(jīng)過澄清降級儲存等。第三,在工藝過程控制方面。部分核電站在工藝控制、技術(shù)交底等方面存在缺陷。比如部分重大施工項目技術(shù)交底不足、施工準備工作不充分等。第四,在檢查與試驗控制方面。該方面存在的缺陷涉及面較廣,比如現(xiàn)場安裝工作已經(jīng)開始施工,但是質(zhì)控人員仍沒有簽字等。第五,在記錄方面的缺陷主要表現(xiàn)為記錄填寫的完整性以及可追溯性等。
核電站施工階段的存在一定的質(zhì)量管理問題,究其原因主要為:核電站質(zhì)量方針和目標不明確,施工人員質(zhì)量認識不足,部分人員安全質(zhì)量管理理念存在偏差。施工過程中監(jiān)督力度不夠,質(zhì)量風(fēng)險管理能力不強,不同部門之間配合力度不夠等。
在探討核電站施工階段質(zhì)量管理的主要影響因素并分析施工階段質(zhì)量管理問題及原因的基礎(chǔ)上,下文探討了幾點對應(yīng)的應(yīng)對策略和建議[3]。
首先,制定科學(xué)的質(zhì)量方針和目標。核電站項目施工前,在借鑒相關(guān)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,廣泛收集項目質(zhì)量標準,明確施工階段的管理要求,得到策劃輸出文件,為后續(xù)建立核電站質(zhì)量管理體系奠定基礎(chǔ)。
其次,建立完善的質(zhì)量目標體系。根據(jù)策劃文件相關(guān)規(guī)定,有層次有計劃的建立質(zhì)量目標,并明確具體、量化分解指標。在制定目標時,確保目標具有可測量性、可持續(xù)改進性,避免目標內(nèi)容空洞、含糊不清。由于項目目標由多個指標構(gòu)成,因此需要明確不同目標部門和人員對應(yīng)的職責(zé)。
第三,加強施工階段全過程質(zhì)量控制。核電施工階段,強化質(zhì)量控制,實行規(guī)范化管理,通過全過程的風(fēng)險控制,及時控制質(zhì)量安全風(fēng)險。結(jié)合現(xiàn)場施工實際情況,實行動態(tài)風(fēng)險管理,根據(jù)不同分項工程風(fēng)險,對相關(guān)風(fēng)險因素進行科學(xué)合理的分析,并建立風(fēng)險清單。在此基礎(chǔ)上建立合理的工程質(zhì)量風(fēng)險管理程序以及監(jiān)督機制,充分整合資源,提升不同部門的參與力度,并從人員、機具、材料、方法、環(huán)境等方面進行控制,逐步提升風(fēng)險管理水平。通過質(zhì)量風(fēng)險分析,盡可能的發(fā)現(xiàn)潛在的質(zhì)量風(fēng)險,并有針對性的制定預(yù)防措施,將質(zhì)量風(fēng)險消滅在萌芽狀態(tài)。
第四,加強核電站質(zhì)量驗證及監(jiān)督。在設(shè)計、制造、安裝、調(diào)試等不同階段開展質(zhì)量驗證及監(jiān)督活動,確保多個部門參與其中。對于監(jiān)督過程中發(fā)現(xiàn)的重點問題,及時的糾正跟蹤,確保這些問題得到解決。
第五,實施質(zhì)量風(fēng)險分析及控制。建立工程質(zhì)量風(fēng)險管理程序,明確各方應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任,確保風(fēng)險管理工作得到落實。針對風(fēng)險管理工作的不足之處,不斷優(yōu)化管理方案,落實風(fēng)險管理措施。
第六,加強施工全過程的質(zhì)量管理培訓(xùn)。加大對質(zhì)量管理人員的要求,加大崗位培訓(xùn)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)的力度,提升管理人員的綜合素質(zhì)。通過開展宣傳教育,增強核電站安全和質(zhì)量意識,確保質(zhì)量管理標準得到有效實施。在施工建設(shè)階段,施工班組是最基本的生產(chǎn)組織機構(gòu),具有重要的基礎(chǔ)地位。在核電企業(yè)質(zhì)量管理改革不斷加深的趨勢下,加大班組建設(shè)顯得尤為重要。在實際施工中,部分人員認為班組建設(shè)與自己無關(guān),存在思維誤區(qū)。為此,可以開展標桿班組建設(shè),端正員工態(tài)度,充分調(diào)用員工的積極性和創(chuàng)造性,提升班組成員的整體素質(zhì)。企業(yè)各部門員工必須嚴格遵守安全質(zhì)量管理規(guī)定,有效執(zhí)行正確的工作行為,提升質(zhì)量改進意識,確保企業(yè)活動的安全高效開展。