中共五大通過的《中國共產(chǎn)黨第三次修正章程決案》,第一次明確了黨的組織體系,規(guī)定黨的組織分為全國、省、市或縣、區(qū)、生產(chǎn)單位五級,每級都設(shè)立代表大會、委員會或團(tuán)體大會、干事會。
此外,還規(guī)定了上下級的工作原則:“下級機(jī)關(guān)對上級機(jī)關(guān)的報告及提議與上級機(jī)關(guān)對下級機(jī)關(guān)有所命令及指導(dǎo)均按照黨的系統(tǒng)手續(xù)?!蓖瑫r,明確各級黨組織最高的機(jī)關(guān)為全體黨員大會及代表大會,地方黨部對于地方部分的問題有自行解決的權(quán)利。中共五大還對各級黨的組織的具體工作制度,包括工作職權(quán)、組織程序等作出了明確規(guī)定。
中共五大第一次創(chuàng)設(shè)了紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)——監(jiān)察委員會,并制定了監(jiān)督監(jiān)察相關(guān)制度,保證監(jiān)察工作的順利進(jìn)行。會議提出:“為鞏固黨的一致及權(quán)威起見,在全國代表大會及省代表大會選舉中央及省監(jiān)察委員會?!睘榱吮WC監(jiān)察委員會的獨(dú)立督察職能,還制定了相關(guān)工作制度。