錦江區(qū)消防大隊(duì) 四川成都 610000
當(dāng)前,我國(guó)處于飛速發(fā)展時(shí)期,社會(huì)環(huán)境日新月異,城市現(xiàn)代化進(jìn)程不斷加快,與此同時(shí),消防安全問(wèn)題也隨之增多。在新的社會(huì)形勢(shì)下,消防監(jiān)督檢查工作中存在的問(wèn)題日益凸顯,已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)當(dāng)前社會(huì)發(fā)展需求,并在一定程度上限制了消防監(jiān)督工作質(zhì)量的提高。因此,為了推動(dòng)我國(guó)消防事業(yè)蓬勃發(fā)展,必須針對(duì)其中存在的問(wèn)題進(jìn)行深入的研究,并予以高度的關(guān)注,結(jié)合現(xiàn)有國(guó)情提出一套與之對(duì)應(yīng)的解決方案。
區(qū)域性火災(zāi)發(fā)生的原因分析和現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查是消防監(jiān)督檢查工作中的重要一環(huán),現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查和檔案存檔對(duì)后續(xù)火災(zāi)防治和搶救措施具有重要的借鑒意義,基于火災(zāi)發(fā)生的真實(shí)情況分析對(duì)于后續(xù)類似的火災(zāi)情況治理具有重要意義,但實(shí)際的消防監(jiān)督檢查工作中火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查員對(duì)于火災(zāi)調(diào)查分析沒有引起足夠重視,認(rèn)為調(diào)查分析無(wú)法給火災(zāi)治理起直接作用,因此調(diào)查不夠仔細(xì),沒有詳細(xì)的數(shù)據(jù)測(cè)量和記錄,甚至?xí)鶕?jù)自己的主觀意識(shí)登記數(shù)據(jù),這就導(dǎo)致了火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量效率低下,調(diào)查質(zhì)量降低,這無(wú)益于后續(xù)火災(zāi)治理?yè)尵裙ぷ?,也無(wú)法提供借鑒意義,更嚴(yán)重者會(huì)導(dǎo)致后續(xù)火災(zāi)搶救治理工作朝錯(cuò)誤方向發(fā)展,造成火災(zāi)搶救出現(xiàn)嚴(yán)重的失誤,給區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展造成不必要的損失,更加嚴(yán)重的是導(dǎo)致人員傷亡,給群眾帶來(lái)生命和財(cái)產(chǎn)上的威脅。
隨著社會(huì)環(huán)境的飛速變革,國(guó)內(nèi)的消防監(jiān)督檢查工作也取得了一定的成績(jī),但是就目前全國(guó)范圍內(nèi)消防監(jiān)督檢查工作開展的情況來(lái)看,我國(guó)的消防監(jiān)督檢查工作依然存在大量問(wèn)題。作為人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全的保障,消防監(jiān)督檢查工作卻一直不能有效開展,人民群眾和消防工作者普遍存在缺乏消防監(jiān)督檢查意識(shí)和觀念,不了解這項(xiàng)工作的實(shí)際價(jià)值的問(wèn)題,以至于不能給予相應(yīng)的重視,導(dǎo)致消防監(jiān)督檢查水平提升緩慢[1]。
改變落后的教育方式是從根本上提升對(duì)消防監(jiān)督檢查工作重視程度的關(guān)鍵。消防執(zhí)法人員不僅要重視理論教育,認(rèn)識(shí)開展消防監(jiān)督檢查工作的重要意義,掌握扎實(shí)的專業(yè)基礎(chǔ)知識(shí),同時(shí),還要多多走進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)情況與理論知識(shí)相互印證,深入學(xué)習(xí)。另一方面,深入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐也是有效提升監(jiān)督檢查人員綜合能力的好方法,紙上談兵切不可取。
加強(qiáng)消防監(jiān)督檢查工作需要內(nèi)部建立完整的管理體系和規(guī)章制度,管理體系需要強(qiáng)調(diào)消防監(jiān)督檢查工作的重要性,需要把消防救援工作和消防監(jiān)督檢查工作相聯(lián)系,精細(xì)的劃分消防監(jiān)督檢查部門的各項(xiàng)工作職責(zé),各司其職,等級(jí)上下相互分明,各個(gè)職位需要完成相對(duì)應(yīng)的工作,管理體系需要對(duì)每個(gè)崗位提出明確規(guī)則以此制約各個(gè)職位,防止成員內(nèi)部工作失職或僭越,除此之外,消防監(jiān)督檢查部門需要在管理體系中加入問(wèn)責(zé)制度,對(duì)于失職以及工作質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的職員需要給予處罰或問(wèn)責(zé),建立系統(tǒng)的問(wèn)責(zé)制度有助于在規(guī)則制度上約束消防監(jiān)督檢查部門員工,從而避免出現(xiàn)消防監(jiān)督檢查人員消極怠工,質(zhì)量不達(dá)標(biāo)等現(xiàn)象,最后,如果出現(xiàn)消防監(jiān)督檢查工作中出現(xiàn)較大問(wèn)題和失誤造成嚴(yán)重后果的現(xiàn)象時(shí)需要根據(jù)問(wèn)題的實(shí)際情況追究責(zé)任,還需要在消防監(jiān)督檢查部門給予通告處分,并根據(jù)重大問(wèn)題制定解決措施,防止之后工作中再次出現(xiàn)相類似問(wèn)題[2]。
資金是制約消防監(jiān)督檢查部門前進(jìn)的關(guān)鍵因素,加大資金投入意味著政府部門需要重視消防監(jiān)督檢查工作的重要性,發(fā)揮政府資金調(diào)控的作用,加大對(duì)消防部門監(jiān)督檢查部門的資金投入,引進(jìn)先進(jìn)設(shè)備和先進(jìn)技術(shù),通過(guò)新技術(shù)和新設(shè)備加強(qiáng)火災(zāi)的實(shí)時(shí)監(jiān)控使數(shù)據(jù)更加直觀真實(shí),提高監(jiān)督檢查部門的工作效率和質(zhì)量,才能最大可能發(fā)揮消防監(jiān)督檢查工作的重要性。與此同時(shí),政府部門需要注意資源的合理調(diào)控,把資金用在關(guān)鍵之處,減少不必要的開銷,盡最大的可能將科技與消防監(jiān)督檢查工作相結(jié)合,使消防救援和消防防治工作更加科學(xué)化進(jìn)行,從而大幅度減少經(jīng)濟(jì)損失和人員傷亡。
當(dāng)前國(guó)內(nèi)消防監(jiān)督檢查體系中的考核和激勵(lì)機(jī)制大多流于形式,不能有效落實(shí),導(dǎo)致消防人員的工作積極性不高。這一問(wèn)題已經(jīng)到了制約了行業(yè)的進(jìn)步,因此,重新構(gòu)建良好的考核與激勵(lì)機(jī)制顯得尤為重要。建立新的考核激勵(lì)體系要重點(diǎn)考察實(shí)際工作情況,以調(diào)動(dòng)消防監(jiān)督人員的工作積極性為目的,做到獎(jiǎng)懲分明。人才選拔上要任人唯賢,要優(yōu)先選拔那些專業(yè)素質(zhì)強(qiáng)、有責(zé)任感、工作積極的人才,使考核與激勵(lì)機(jī)制真正落到實(shí)處。一套科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)、行之有效的考核與激勵(lì)機(jī)制是提升行業(yè)整體水平的一大助力[3]。
在新的社會(huì)形勢(shì)背景下,消防監(jiān)督檢查工作依然是確保消防安全,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定以及保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全的重要防線。為了不斷提高消防監(jiān)督檢查工作質(zhì)量,促進(jìn)消防事業(yè)快速發(fā)展,必須要高度重視消防監(jiān)督檢查工作,理論實(shí)踐一個(gè)不落;全面提升消防執(zhí)法人員的整體素質(zhì),具有扎實(shí)的專業(yè)知識(shí)和良好的道德品質(zhì);做好消防宣傳工作,普及消防知識(shí),使廣大群眾了解消防監(jiān)督檢查工作的重要性,積極配合;建立健全消防監(jiān)督執(zhí)法體系,明確工作流程,嚴(yán)格按規(guī)執(zhí)行;構(gòu)建良好的考核激勵(lì)體系,調(diào)動(dòng)起消防人員的工作積極性,提高工作效率;政府部門加大對(duì)消防機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)投入,保障消防監(jiān)督檢查工作的順利開展。