□ 張文濤
習近平總書記強調(diào),殘疾人是社會大家庭的平等成員,也是人類文明發(fā)展的一支重要力量。伴隨中國特色社會主義制度優(yōu)勢愈加彰顯,獨具中國特色的殘疾人事業(yè)秉持“平等、參與、共享”的理念,日益呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展局面,并成為當今中國人權(quán)事業(yè)的一大亮點。這些亮色,不僅體現(xiàn)在黨對殘疾人等最困難群體民生福祉的關懷重視,還體現(xiàn)在殘疾人事業(yè)所承載和塑造的特色文化已成為新時代中國精神、中國價值的重要內(nèi)容,生動鮮活地詮釋共產(chǎn)黨領導的社會主義國家對人民生命的無比珍愛和充分尊重。就是這種珍愛和尊重,催生了更加體現(xiàn)人文關懷的殘疾人福利保障制度,厚植了自強不息、艱苦奮斗的民族精神,弘揚了樂善好施、團結(jié)互助的傳統(tǒng)美德,凸顯了文明進步、開放包容的時代氣象,這一特色文化現(xiàn)象值得深入挖掘和廣泛弘揚。
生命至上是馬克思主義人民立場的邏輯起點,為人民謀幸福是共產(chǎn)黨人矢志不移的初心使命。馬克思主義經(jīng)典作家都把尊重自然、尊重生命存在、實現(xiàn)人類解放作為認識世界、改造世界的根本出發(fā)點和歸宿點。我們黨為人民服務的根本宗旨,以人民為中心的發(fā)展思想,以及倡導構(gòu)建人類命運共同體,都充分體現(xiàn)當代馬克思主義的生命觀及其鮮明的人民立場。近8 年來,我們黨舉全國之力,按照習近平總書記提出“不漏一戶、不落一人”和精準扶貧要求,攻堅克難,取得脫貧攻堅戰(zhàn)的全面勝利,讓包括700 萬貧困殘疾人在內(nèi)的近1 億貧困人口成功實現(xiàn)脫貧,創(chuàng)造了人間奇跡。習近平總書記鄭重提出,脫貧摘帽不是終點,而是新生活、新奮斗的起點。這無不體現(xiàn),我們黨踐行初心使命,尊重人民生命的價值追求。事實證明,我們的脫貧攻堅戰(zhàn),不僅僅是脫了“貧”,更是堅定了全國人民聽黨話、感黨恩、跟黨走的“心”。去年面對突如其來的新冠肺炎疫情,習近平總書記堅定指出,“堅持把人民生命安全和身體健康放在第一位”“人民生命重于泰山!只要是為了人民生命負責,那么什么代價、什么后果都要擔當”。正是在這種思想指引下,全國人民萬眾一心、眾志成城,在8 個多月的時間里,進行了一場驚心動魄的抗疫大戰(zhàn),取得了重大勝利,創(chuàng)造了人類疾病斗爭史上的又一英勇壯舉。事實證明,疫情防控,不僅僅抗了“疫”,更是以雷霆萬鈞之勢守住了我國高質(zhì)量發(fā)展的“勢”。無論是脫貧攻堅,還是疫情防控等等,橫向?qū)Ρ任鞣絿?,無不彰顯馬克思主義生命至上、人民至上的理念光輝,無不彰顯我們黨領導社會主義國家的強大制度優(yōu)勢和厚重文化底蘊。
立足生命重建開啟中國特色殘疾人康復事業(yè),著眼全面發(fā)展將殘疾人事業(yè)拓展到全生命周期。早在1954 年,毛主席就曾說:“盲人是世界上最痛苦的人?!痹邳h和政府的關懷支持下,立足中國國情,從籌建康復中心、實施白內(nèi)障復明手術(shù)、小兒麻痹后遺癥矯正手術(shù)和聾兒語訓等康復項目做起,乘改革開放之勢,開啟了中國特色殘疾人康復事業(yè)。上個世紀80 年代各級殘聯(lián)組織相繼成立后,圍繞促進殘疾人社會融合和全面發(fā)展,通過近40 年艱苦努力,殘疾人工作從起初的康復發(fā)展到了涉及殘疾預防、康復、教育、就業(yè)、扶貧、社會保障、托養(yǎng)服務、無障礙建設、文化藝術(shù)、體育、盲文手語推廣等涵蓋殘疾人全生命周期的系統(tǒng)工程。黨的十八以來,以習近平同志為核心的黨中央對殘疾人格外關心、格外關注,通過統(tǒng)籌推進、精準施策,構(gòu)建起更加科學完備的殘疾人社會保障和服務體系,殘疾人的獲得感、幸福感、安全感顯著增強。以山東為例,立足抓早、抓小,率先實施“0-6 歲殘疾兒童搶救性康復工程”,并推動救助工作由項目向制度化轉(zhuǎn)變,僅從為聽障兒童“有一做一”免費實施人工耳蝸植入手術(shù)一項看,已徹底改變5576 名聽障兒童命運,目前又將所有類型殘疾兒童康復救助擴大到17周歲,實現(xiàn)有需求殘疾人總體康復服務率達到99%以上;還從生命源頭抓起,積極構(gòu)建3 級殘疾預防體系,先天性殘疾明顯減少,目前全省持證0-16 歲殘疾兒童少年僅占3.6%。還通過送教上門、隨班就讀、特殊教育、15 年免費教育以及提供高考便利等措施,殘疾兒童入學率達到99.47%,殘疾人整體受教育程度明顯提高。通過大力實施按比例就業(yè)、集中就業(yè)、輔助性就業(yè)等多元化方式就業(yè)政策,讓越來越多有一定勞動能力的殘疾人順利實現(xiàn)就業(yè),許多還成為經(jīng)濟社會發(fā)展的有生力量;通過脫貧攻堅和兜底保障,讓49.2 萬人脫貧仍享受政策,170.9 萬人領取兩項補貼,為2.4 萬人提供托養(yǎng)照護服務和20 萬戶實施家庭無障礙改造。動員社會力量積極開展“陽光助殘行動”,扶殘助殘氛圍日益濃厚。發(fā)動殘疾人及全社會投身文化創(chuàng)作,涌現(xiàn)了一大批主旋律文藝精品。積極組織參戰(zhàn)殘奧會、亞殘運會、殘運會、特奧會等重大殘疾人體育賽事,塑造了頑強奮斗者形象。通過殘疾人事業(yè)的全面協(xié)調(diào)推進,歧視偏見等各種障礙不斷消除,殘疾人整體面貌煥然一新,社會參與顯著提升,公平正義更加凸顯。
新時代殘疾人事業(yè)所承載的特色文化,內(nèi)涵豐富、生動鮮活,對弘揚社會主義核心價值觀發(fā)揮著獨特作用。我國殘疾人事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的歷史證明,只有堅持黨的領導和社會主義制度,根植于中國大地汲取優(yōu)秀傳統(tǒng)文化滋養(yǎng),才能有中國特色殘疾人事業(yè)的蓬勃發(fā)展。事實證明,發(fā)展殘疾人事業(yè)本身也蘊藏著十分豐富的文化元素、價值取向和精神內(nèi)涵。通過精心打造特色文化,以發(fā)展殘疾人事業(yè)的特有方式,傳播正能量,弘揚主旋律,對講好中國故事、弘揚中國精神、傳播中國價值、彰顯中國力量都有著不同尋常的意義。殘疾人事業(yè)發(fā)展情況直接反映的是社會文明程度,是整個社會文明進步的縮影。日益改善提升殘疾人民生福祉,直接體現(xiàn)我們黨以人民為中心發(fā)展思想的具體實踐和“弱有所扶”的原則立場,樹立了黨和政府的民生形象;蓬勃開展的扶殘助殘志愿服務活動,涌現(xiàn)出的生動感人愛心故事,彰顯了我國扶貧濟弱、守望相助、互助友善的文明風尚和傳統(tǒng)美德;全國通用盲文、手語等特殊語言文字的普及推廣,極大增強了我國社會主義精神文明的美譽度。無障礙設施與環(huán)境的不斷改善,也從人文關懷的角度,充分展示了社會主義國家的文明指數(shù)和進步形象。殘疾人特殊藝術(shù),從獨特視角,向社會展示了特殊藝術(shù)之美、生命之美,中途致殘人士的適應性康復訓練,體現(xiàn)了生活重建的精神文化,啟迪人們珍愛生命、守護美好;殘疾人體育也從以往簡單的競技性群眾體育,演化為兼具實現(xiàn)康復、提振信心,消除障礙、促進融合,傳遞愛心、凝聚力量,煥發(fā)自強、啟迪社會等多種文化內(nèi)涵和價值取向的特殊體育;因人而異推進實施的殘疾人文創(chuàng)就業(yè)和網(wǎng)上就業(yè),成為化劣勢為優(yōu)勢、化尋常為神奇,實現(xiàn)殘疾人高質(zhì)量就業(yè)、展示殘疾人潛能的新業(yè)態(tài)、新境界。殘疾人以生命詮釋的“勵志”文化,體現(xiàn)了許多殘疾人不懼功能障礙,身殘志堅、自立自強,成就出彩人生,造就了一大批自強典型,成為激勵全社會奮發(fā)進取的時代楷模。正如習近平總書記在會見第五次全國自強模范暨助殘先進集體和個人表彰大會受表彰代表講話時指出,古今中外,殘疾人身殘志不殘、自尊自立、奉獻社會的奮斗事跡不勝枚舉。殘疾人完全有志向、有能力為人類社會作出重大貢獻。在當代中國,在改革開放進程中,我國殘疾人中涌現(xiàn)出一大批像張海迪那樣的自強模范,他們是改革開放大潮的弄潮兒,他們的事跡感人至深、催人淚下,激勵了全社會的奮發(fā)自立精神。他們身上的精神就是自強不息的精神,就是我們的民族精神、時代精神,也是社會主義核心價值觀的應有之義。
新時代殘疾人事業(yè)是一個蘊藏豐富寶藏的文化富礦,是一個最能形成普遍道德共識的和行動自覺的價值高地。立足新發(fā)展階段,圍繞實現(xiàn)人民對美好生活的新向往,在織密織牢社會保障安全網(wǎng)的基礎上,需要各級殘聯(lián)切實發(fā)揮政治引領作用,積極貫徹新發(fā)展理念,主動融入新發(fā)展格局,廣泛動員社會參與,通過提高政治站位,自覺圍繞文化事業(yè)大局,久久為功潛心開發(fā)、精心打磨。通過強化輿論宣傳,講好殘疾人自強脫貧故事,鼓勵創(chuàng)作主旋律文藝精品、開展“黨建+”活動,以及創(chuàng)新設立體驗教育基地或生命陽光館等方式,持之以恒充實升華、大力弘揚,進而推動新時代殘疾人事業(yè)實現(xiàn)更高質(zhì)量、更高效率和更可持續(xù)發(fā)展,為繁榮和發(fā)展社會主義文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)做出應有貢獻。