李學(xué)舒 陳彬彬

（云南師范大學(xué)華文學(xué)院，昆明 650000）

隨著電子商務(wù)、數(shù)字云南的建設(shè)，電商平臺(tái)越來越成為云南特色農(nóng)產(chǎn)品銷售的一個(gè)不可或缺的渠道。云南脫貧攻堅(jiān)工作已取得決定性的勝利，但部分已脫貧戶和一些發(fā)展基礎(chǔ)薄弱的山區(qū)仍然存在返貧風(fēng)險(xiǎn)。深入分析云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)的發(fā)展現(xiàn)狀及問題，是適應(yīng)新形勢線上購物需求，推動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)發(fā)展的重要舉措，對(duì)于克服新冠疫情影響、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果、夯實(shí)鄉(xiāng)村振興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)也具有重要作用。

一、云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)發(fā)展現(xiàn)狀

（一）云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品銷售主要依托的電商平臺(tái)

云南積極推進(jìn)與國內(nèi)主要電商平臺(tái)的合作，推進(jìn)對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品電商信息推廣、招商引資和交易平臺(tái)的打造，通過深化與知名電商企業(yè)的合作，強(qiáng)化電子商務(wù)平臺(tái)的建設(shè)。與阿里巴巴集團(tuán)合作，推動(dòng)全省電子商務(wù)生態(tài)鏈建設(shè)。至2019年末，淘寶“特色中國?省級(jí)館”“州市特色館”開館數(shù)量達(dá)13個(gè)，居全國前列、西部第一。與蘇寧云商集團(tuán)合作，推動(dòng)線上線下融合。至2019年，蘇寧在云南開設(shè)42家門店，在全國1 500家蘇寧易購服務(wù)站發(fā)布高原特色農(nóng)產(chǎn)品供求信息。與京東合作。至2019年，京東在云南省建立了17個(gè)農(nóng)村電商服務(wù)中心、45個(gè)京東幫服務(wù)店，布局云南農(nóng)村地區(qū)電商、物流配送網(wǎng)絡(luò)。目前，開設(shè)了各類農(nóng)產(chǎn)品介紹、農(nóng)產(chǎn)品招商引資、農(nóng)產(chǎn)品買賣，以及市場信息資源行情分享的網(wǎng)站，如云南農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)、云南省農(nóng)村電子商務(wù)公共服務(wù)平臺(tái)、云南農(nóng)產(chǎn)品電商網(wǎng)等。開設(shè)了“一部手機(jī)云品薈（以下簡稱“云品薈”）”“元陽商城”等高原特色農(nóng)產(chǎn)品銷售電商平臺(tái)。在全省設(shè)立了“電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范縣”105個(gè)，網(wǎng)商總數(shù)共計(jì)68.9萬家。根據(jù)《云南省推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)提質(zhì)增效促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品上行三年行動(dòng)方案（2020—2022年）》，到2022年底，網(wǎng)商規(guī)模將在300萬家以上，全省農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)交易額占農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)值的50 %以上。

（二）云南電商物流平臺(tái)建設(shè)情況

云南大力開展電子商務(wù)物流平臺(tái)建設(shè)，物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)不斷完善。2019年4月，昆明、大理、河口、瑞麗、磨憨入選國家物流樞紐承載城市。2020年11月，昆明商貿(mào)服務(wù)型國家物流樞紐項(xiàng)目入選第二批國家物流樞紐建設(shè)名單。物流“新基建”項(xiàng)目取得新進(jìn)展，京東集團(tuán)綜合物流產(chǎn)業(yè)園、蘇寧云南電商智慧產(chǎn)業(yè)園、中通快遞昆明電商產(chǎn)業(yè)園等物流新基建項(xiàng)目先后落地并啟動(dòng)實(shí)施，昆船智能全國首個(gè)5G全場景智慧物流新裝備孵化基地投入運(yùn)營。冷鏈物流設(shè)施也在加快建設(shè)，東盟國際冷鏈物流中心、寶象萬噸冷鏈港等大型冷鏈項(xiàng)目建成投產(chǎn)，昆明國家骨干冷鏈物流基地入選全國首批17個(gè)國家骨干冷鏈物流基地建設(shè)名單，城鄉(xiāng)物流配送設(shè)施建設(shè)取得顯著成效。目前，蒙自智慧物流產(chǎn)業(yè)園等城鄉(xiāng)高效配送試點(diǎn)項(xiàng)目建成運(yùn)營，縣級(jí)物流集散中心覆蓋117個(gè)縣（市、區(qū)），鄉(xiāng)鎮(zhèn)快遞網(wǎng)點(diǎn)覆蓋率達(dá)99.84 %。通過推進(jìn)建設(shè)城鄉(xiāng)高效物流配送中心項(xiàng)目，加快高原特色農(nóng)產(chǎn)品走出去的步伐。

（三）云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品與電商平臺(tái)的結(jié)合

近年來，云南在“特色”上做文章，在“優(yōu)質(zhì)”上下功夫，聚焦茶葉、花卉、蔬菜、水果、堅(jiān)果、咖啡、中藥材、肉牛、食用菌等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，舉全省之力打造一批高原特色大產(chǎn)業(yè)。在云南進(jìn)行生產(chǎn)加工的特色農(nóng)產(chǎn)品普洱茶、紅米、小?？Х?、宣威火腿、三七、天麻、石屏豆腐、蒙自米線，以及特色鮮花餅、花茶、竹筒酒等，在各大電商平臺(tái)均有銷售。云南省委、省政府高度重視特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)的打造，圍繞打造世界一流“綠色食品牌”的工作部署，建成了“云品薈”農(nóng)產(chǎn)品綜合服務(wù)平臺(tái)，提供特優(yōu)產(chǎn)品直供及供應(yīng)鏈服務(wù)，目前已成為全國最具有影響力的農(nóng)特產(chǎn)品電子商務(wù)平臺(tái)。按照“大產(chǎn)業(yè)+新主體+新平臺(tái)”的思路，采用“基層組織+電子商務(wù)”的模式，充分將各類政府扶貧資源與各類新興技術(shù)整合在一起，構(gòu)建高原特色農(nóng)產(chǎn)品全面線上銷售、線上線下融合的農(nóng)村電子商務(wù)高質(zhì)量發(fā)展新格局。高原特色農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格、產(chǎn)量都得到顯著的增長，產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益。僅2021年第一季度，云南農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)159.57億元，同比增長42.36 %，較全國高8.03個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額實(shí)現(xiàn)73.85億元，同比增長26.73 %，在農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額的占比為46.28 %。新冠疫情下，“農(nóng)產(chǎn)品+電商平臺(tái)”的新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃興起，展現(xiàn)出巨大的發(fā)展?jié)摿Γ娚痰匿N售方式持續(xù)起到抗疫情、保民生、活經(jīng)濟(jì)的重要作用。

二、云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)發(fā)展存在的問題分析

（一）云南農(nóng)村電商平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施不完善

在發(fā)展相對(duì)落后的云南廣大山區(qū)，受地形和交通影響，高速網(wǎng)絡(luò)難以實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，電商平臺(tái)發(fā)展受阻。一方面，山村網(wǎng)絡(luò)信號(hào)差且網(wǎng)絡(luò)不穩(wěn)定，農(nóng)戶不能及時(shí)收到訂單，電商發(fā)展存在困難。另一方面，電商基礎(chǔ)設(shè)施處于發(fā)展階段，交通通達(dá)度不佳，電子基礎(chǔ)設(shè)備不完善，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不健全。山區(qū)產(chǎn)品加工和保鮮技術(shù)有限，對(duì)于保質(zhì)期較短的特色農(nóng)產(chǎn)品，一旦產(chǎn)品滯銷容易變質(zhì)腐爛，致使農(nóng)戶效益損失。相比經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)快速發(fā)展的電商平臺(tái)，云南的物流系統(tǒng)發(fā)展相對(duì)緩慢。據(jù)調(diào)查，中大型快遞站集中建設(shè)在州、縣、鎮(zhèn)等地區(qū)，在行政村一級(jí)快遞服務(wù)點(diǎn)少，部分快遞點(diǎn)選擇村里的小超市或小賣店作為存取貨物的集散點(diǎn)，往往空間較小，不利于產(chǎn)品分類及存放，管理不規(guī)范，成為阻礙電商扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要因素。

（二）缺乏專業(yè)技術(shù)人才

高原特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工專業(yè)技術(shù)人才缺乏，電商運(yùn)營、物流維護(hù)專業(yè)人才缺乏。據(jù)調(diào)查，目前進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)及銷售的農(nóng)民大部分都是初中及以下文化水平，年齡偏大，村里文化程度相對(duì)較高的青壯年大都在外務(wù)工。這部分農(nóng)民對(duì)電子產(chǎn)品的基本操作不熟悉，且電商對(duì)于網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)及網(wǎng)站維護(hù)有較高要求，沒有專業(yè)的技術(shù)人才很難及時(shí)處理。農(nóng)村對(duì)青壯年缺少吸引力，對(duì)新興技術(shù)人才的引進(jìn)力度較小，缺乏電子商務(wù)相關(guān)技術(shù)的專業(yè)人才，這些問題極大制約著高原特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。

（三）優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)缺乏

現(xiàn)階段，部分農(nóng)戶自行在網(wǎng)上銷售的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊，且由于規(guī)模較小，消費(fèi)者難以相信農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。電商平臺(tái)產(chǎn)品銷售靈活，但如果不采取嚴(yán)格的準(zhǔn)入制度，現(xiàn)階段大量的電商平臺(tái)蓬勃發(fā)展，電商平臺(tái)市場的繁雜也易導(dǎo)致一些偽劣產(chǎn)品的出現(xiàn)，對(duì)高原特色農(nóng)產(chǎn)品的市場影響力大打折扣，降低了消費(fèi)者對(duì)產(chǎn)品的信任度。無質(zhì)量認(rèn)證、產(chǎn)品溯源管理、電子商務(wù)信用系統(tǒng)等監(jiān)管措施，不利于高原特色農(nóng)產(chǎn)品的發(fā)展。目前，“云品薈”已成為農(nóng)產(chǎn)品線上銷售全環(huán)節(jié)有序管理的良好案例。面對(duì)各地豐富的農(nóng)特產(chǎn)品，省級(jí)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)不足，州、縣一級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈平臺(tái)還很缺乏。另外，云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)銷售管理平臺(tái)少，也影響了銷售前端的產(chǎn)品宣傳，產(chǎn)品缺乏推廣，高原特色農(nóng)產(chǎn)品品牌效應(yīng)不凸顯，抑制了消費(fèi)者的消費(fèi)欲望。

（四）跨境電商建設(shè)滯后

近年來，云南跨境電商發(fā)展迅速。2020年，全省跨境電商零售進(jìn)出口額13.53億元，是2019年的13.13倍。2021年一季度，全省跨境電商零售進(jìn)出口額3.85億元，是2020年同期的3.23倍。但就全國來講，云南與沿海省份差距較大，在內(nèi)陸省份中跨境電商競爭力水平僅處于中下游，在2015—2019年我國18個(gè)內(nèi)陸省份跨境電商競爭力水平實(shí)證分析中，排名第13位。競爭力不強(qiáng)的主要原因從地理環(huán)境角度看，地勢制約了區(qū)域的通達(dá)性，抑制了產(chǎn)業(yè)集聚力的提升。另外，經(jīng)濟(jì)水平、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、制度環(huán)境和物流發(fā)展質(zhì)量也構(gòu)成了較大的制約因素。在全國跨境電商企業(yè)省域競爭力評(píng)價(jià)中，云南位列第21名，屬第三梯隊(duì)?？缇畴娚叹C合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)、跨境電商平臺(tái)和國際物流建設(shè)水平等是造成地區(qū)之間跨境電商競爭力差異的原因。

三、云南高原特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)發(fā)展策略

（一）完善電商平臺(tái)基礎(chǔ)設(shè)施

完善基礎(chǔ)設(shè)施、網(wǎng)絡(luò)覆蓋，保證物流系統(tǒng)暢通，才能保證農(nóng)產(chǎn)品的有效運(yùn)輸及農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)，提高消費(fèi)者的滿意度。政府有關(guān)部門應(yīng)與主要電信運(yùn)營商加大合作力度，實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)在山區(qū)村落全覆蓋，避免網(wǎng)絡(luò)原因?qū)е码娚淘谏絽^(qū)無法正常運(yùn)行的情況。同時(shí)，要改善物流系統(tǒng)、增加服務(wù)站點(diǎn)建設(shè)。加強(qiáng)與大型物流公司合作，在行政村一級(jí)擴(kuò)大快遞服務(wù)點(diǎn)建設(shè)規(guī)模，加強(qiáng)村組一級(jí)的物流站點(diǎn)的建設(shè)支持。建設(shè)形成覆蓋全縣域鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、聚居點(diǎn)的平臺(tái)和站點(diǎn)，形成方便快捷的物流體系，打通農(nóng)村物流“最后一公里”。在農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)發(fā)展源頭就形成完整的物流系統(tǒng)，保證特色農(nóng)產(chǎn)品不受物流系統(tǒng)限制發(fā)展。同時(shí)，彌補(bǔ)冷鏈物流設(shè)施、城鄉(xiāng)冷鏈物流配送網(wǎng)絡(luò)短板，保證農(nóng)產(chǎn)品的新鮮程度和農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)效益。

（二）加快電商人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度

搭建電商孵化中心、建設(shè)電商培訓(xùn)基地，為當(dāng)?shù)刂行∑髽I(yè)在應(yīng)用電子商務(wù)過程中遇到的技術(shù)、人才、資金、運(yùn)營等問題提供專業(yè)化、全方位的服務(wù)，從單純的銷售轉(zhuǎn)向“共同發(fā)展、互利共贏”的銷售策略。同時(shí)，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，培養(yǎng)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)新興技術(shù)人才，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量及質(zhì)量。對(duì)各縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)戶創(chuàng)辦的微小企業(yè)開展網(wǎng)絡(luò)銷售培訓(xùn)，面對(duì)面為這些小商戶的線上銷售出點(diǎn)子、謀思路。對(duì)農(nóng)村業(yè)務(wù)精英、致富帶頭人、種植大戶等進(jìn)行電子設(shè)備使用培訓(xùn)，讓其了解基本電商平臺(tái)操作流程，手把手地教會(huì)他們網(wǎng)上銷售。加大人才引進(jìn)力度，吸引本地優(yōu)秀人才回流或引進(jìn)外地優(yōu)秀人才，讓專業(yè)技術(shù)人才帶領(lǐng)村民學(xué)習(xí)電商知識(shí)及操作技術(shù)，組織農(nóng)民參與培訓(xùn)，提高農(nóng)民的專業(yè)技能。政府可在當(dāng)?shù)亟?chuàng)新商業(yè)園區(qū)，給回鄉(xiāng)人才提供一個(gè)良好的發(fā)展環(huán)境。借助一些成熟的電商平臺(tái)做支撐，可利用電商“網(wǎng)紅”（網(wǎng)絡(luò)紅人）、本地知名人士等開展宣傳，吸引消費(fèi)者，帶動(dòng)特色農(nóng)產(chǎn)品銷售，做響品牌，為后續(xù)農(nóng)戶自行經(jīng)營電商做鋪墊。

（三）整合資源打造完整產(chǎn)業(yè)鏈

在生產(chǎn)銷售鏈上，合理規(guī)劃當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)發(fā)展，可由政府牽頭，打造州、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)特色農(nóng)產(chǎn)品電商平臺(tái)產(chǎn)業(yè)鏈，整合區(qū)域內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品種類，注重源頭產(chǎn)品質(zhì)量把關(guān)，加強(qiáng)產(chǎn)品溯源管理、信用系統(tǒng)建設(shè)，形成品牌，增加消費(fèi)者對(duì)農(nóng)產(chǎn)品的信任度，提高高原特色農(nóng)產(chǎn)品美譽(yù)度。在產(chǎn)品加工方面，可結(jié)合市場需求將新鮮農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行深加工，延長產(chǎn)品的保質(zhì)期，為消費(fèi)者提供多元化選擇，滿足消費(fèi)者的購買需求。結(jié)合新型農(nóng)業(yè)技術(shù)、電商銷售、物流運(yùn)輸?shù)荣Y源，組建科技服務(wù)團(tuán)隊(duì)，形成完整的電商服務(wù)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)端和消費(fèi)端的信息高效對(duì)接和在線交易。

（四）加大跨境電商建設(shè)

云南地處我國邊境，是中國通往東南亞、南亞的窗口和門戶，結(jié)合“一帶一路”倡議發(fā)展跨境電商將是云南發(fā)展電子商務(wù)的又一優(yōu)勢。2020年，新冠肺炎疫情給全球經(jīng)濟(jì)和貿(mào)易往來帶來沖擊，疫情加速了消費(fèi)向線上的轉(zhuǎn)移，創(chuàng)造了更多樣的消費(fèi)場景和消費(fèi)需求?？缇畴娚藤Q(mào)易作為一種新的經(jīng)貿(mào)模式，正逐漸影響云南的對(duì)外開放格局。要抓住窗口機(jī)遇，利用好沿邊優(yōu)勢，加強(qiáng)政策扶持，支持傳統(tǒng)企業(yè)開展跨境電商業(yè)務(wù)，支持打造跨境電商產(chǎn)業(yè)園、集聚區(qū)，為跨境電商發(fā)展創(chuàng)造良好的營商環(huán)境。增強(qiáng)跨境電商的產(chǎn)業(yè)輻射和產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，同時(shí)，要加大高原特色農(nóng)產(chǎn)品與跨境電商的整合發(fā)展，拓展產(chǎn)品境外營銷渠道，拓展海外市場。