張慶松
(臨沂市人民檢察院,山東 臨沂 276034)
網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪是網(wǎng)絡(luò)發(fā)展帶給人類社會(huì)的最大沖擊,這是因?yàn)椴环ǚ肿幽軌蛲ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和體系實(shí)施犯罪行為,相比較常規(guī)刑事犯罪,網(wǎng)絡(luò)犯罪涉及的犯罪內(nèi)容更多、范圍更廣。這對(duì)各個(gè)國(guó)家司法工作的開(kāi)展提出了較為嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
為此,司法部門需要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的刑事犯罪偵查思維和方式,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪的針對(duì)性打擊,在此基礎(chǔ)上不斷完善司法系統(tǒng)和法律體系,順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展環(huán)境。
網(wǎng)絡(luò)詐騙是詐騙刑事犯罪行為中的一種,是隨著網(wǎng)絡(luò)體系而產(chǎn)生的一種新型刑事犯罪行為,也是最為常見(jiàn)的刑事犯罪類型[1]。具體來(lái)講,受到網(wǎng)絡(luò)思維模式及習(xí)慣的影響,大部分網(wǎng)民會(huì)將資金存入到支付寶、微信錢包等虛擬賬戶中,這在某種程度上為不法分子實(shí)施網(wǎng)絡(luò)詐騙提供了可乘之機(jī);網(wǎng)絡(luò)詐騙類型較多,常見(jiàn)的電信詐騙、P2P詐騙、信用卡詐騙等,需要公民從多個(gè)方面開(kāi)展防范。此外,參與網(wǎng)絡(luò)詐騙的犯罪嫌疑人較為廣泛。
賭博原本是常規(guī)的犯罪形式,但是隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和體系的發(fā)展,網(wǎng)絡(luò)賭博開(kāi)始成為一種新型網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪行為,廣泛出現(xiàn)在大眾的日常生活及工作中,對(duì)網(wǎng)民的身心健康造成了不利影響,并且會(huì)造成不同程度的經(jīng)濟(jì)損失。
具體來(lái)講,一些不法分子會(huì)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)體系來(lái)建設(shè)地下錢莊、虛擬賭場(chǎng)等虛擬組織結(jié)構(gòu),并且以麻將游戲、棋牌游戲?yàn)檎T餌來(lái)誘導(dǎo)網(wǎng)民進(jìn)入到上述組織結(jié)構(gòu)中,而參與到游戲中的網(wǎng)民無(wú)疑會(huì)面臨資產(chǎn)被騙的局面,不法分子則能夠以較少的資金獲得非法經(jīng)濟(jì)效益。
相比較網(wǎng)絡(luò)詐騙、網(wǎng)絡(luò)賭博,網(wǎng)絡(luò)暴力和色情的網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪形式有所不同,這是因?yàn)椴环ǚ肿又饕ㄟ^(guò)網(wǎng)絡(luò)體系、社交軟件、網(wǎng)站平臺(tái)來(lái)傳播暴力和色情信息,從而令暴力和色情信息影響到公民的正常工作及生活,其性質(zhì)更加惡劣[2]。
具體來(lái)講,網(wǎng)絡(luò)暴力和色情信息的傳播范圍較為廣泛、傳播速度較快,很容易形成大規(guī)模傳播,在達(dá)到了一定傳播規(guī)模之后,便會(huì)導(dǎo)致嚴(yán)重的社會(huì)恐慌;并且網(wǎng)絡(luò)暴力和色情的防范難度較高,這是因?yàn)槟軌蜷_(kāi)展信息傳播的主體較為復(fù)雜。
常規(guī)刑事犯罪的暴力性特征較為明顯,即犯罪行為除了會(huì)損害公民的合法權(quán)益外,還可能會(huì)對(duì)公民造成人身傷害;相對(duì)來(lái)講,盡管網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪同樣會(huì)侵害公民的財(cái)產(chǎn)權(quán),但是由于沒(méi)有直接采取暴力行為,并不會(huì)對(duì)公民的人身安全造成威脅。
2017年6月至2017年12月在我科腸鏡室取活檢的患者460例,將460例患者按隨機(jī)數(shù)字表法隨機(jī)分為實(shí)驗(yàn)組和對(duì)照組各230例,其中男268例,女192例,年齡21~78歲,平均年齡40歲,直腸息肉212例,結(jié)腸息肉168例,潰瘍性結(jié)腸炎10例,克羅恩2例,直腸腫瘤28例,結(jié)腸腫瘤20例,直腸炎8例,結(jié)腸炎12例。每例取活檢組織1塊~7塊。兩組患者性別、年齡、病情比較,差異無(wú)顯著性意義(均P>0.05),具有可比性。
由此可見(jiàn),網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪存在犯罪形式傾向虛擬化的顯著變化。但是網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪的非暴力性特征只是相對(duì)常規(guī)刑事犯罪而言的,并不能夠代表犯罪行為沒(méi)有產(chǎn)生實(shí)質(zhì)性犯罪結(jié)果,也不能夠代表犯罪結(jié)果不夠嚴(yán)重。通常情況下,正是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)刑事犯罪的虛擬化特征,使得公民及司法部門很容易忽視部分犯罪行為及過(guò)程,這給防范工作的高質(zhì)量高效率開(kāi)展造成了較多的不利影響,并且會(huì)助長(zhǎng)犯罪分子的囂張氣焰。
常規(guī)刑事犯罪的表現(xiàn)形式為暴力犯罪行為,具有強(qiáng)烈的直接性,網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪表現(xiàn)形式則不夠直接。由此可見(jiàn),網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪存在犯罪模式具有隱蔽性的顯著變化。
具體來(lái)講,不法分子以網(wǎng)絡(luò)體系為媒介實(shí)施網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪行為,應(yīng)用了網(wǎng)絡(luò)體系隱蔽性較強(qiáng)這一特點(diǎn),這表示如果公民不具備良好的防范意識(shí)、對(duì)于防范知識(shí)的掌握程度不足,便會(huì)增加落入不法分子陷阱的概率,甚至可能在毫無(wú)察覺(jué)的情況下上當(dāng)受騙。
如果在犯罪行為發(fā)生一段時(shí)間之后再向司法部門報(bào)案,不但會(huì)降低案件偵破效率,還會(huì)增加案件證據(jù)收集難度。此外,還有部分不法分子通過(guò)混淆網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪行為、信息技術(shù)應(yīng)用的界限,為眾多非法行為披上了合法的外衣,這進(jìn)一步增加了公民受到不法分子侵害的可能性。
常規(guī)刑事犯罪后果的嚴(yán)重程度已經(jīng)被大部分公民所熟知,但是與網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪后果相比還存在一定局限性。由此可見(jiàn),網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪存在犯罪后果更加嚴(yán)重的顯著變化[3]。
具體來(lái)講,很多網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪行為會(huì)對(duì)公民產(chǎn)生財(cái)產(chǎn)權(quán)、個(gè)人合法權(quán)益、名譽(yù)權(quán)、隱私權(quán)等多個(gè)方面的侵害,一旦上當(dāng)受騙,便可能會(huì)出現(xiàn)個(gè)人積蓄全部消失、社會(huì)信用降低等嚴(yán)重情況,然而這些都是常規(guī)刑事犯罪行為不能夠達(dá)到的。此外,網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪案件辦理效率要普遍低于常規(guī)刑事犯罪案件,這表示被害人很有可能在司法機(jī)關(guān)進(jìn)行案件偵查的過(guò)程中出現(xiàn)再次被騙的情況。與此同時(shí),如果犯罪嫌疑人及犯罪團(tuán)伙沒(méi)有得到抓捕,繼續(xù)進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪,也會(huì)對(duì)更多公民的合法權(quán)益造成威脅。
常規(guī)刑事犯罪普遍具有鮮明的特征,只要針對(duì)每種犯罪行為的特征制定針對(duì)性防范規(guī)劃、采取針對(duì)性防范策略,便能夠?qū)崿F(xiàn)對(duì)犯罪行為的有效預(yù)防。但是網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪卻并非如此,這是因?yàn)橄嚓P(guān)預(yù)防工作涉及了各個(gè)方面,單單憑借司法部門很難獲得良好的預(yù)防效果。由此可見(jiàn),網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪存在預(yù)防工作開(kāi)展困難的顯著變化。
具體來(lái)講,即使是司法部門能夠加強(qiáng)對(duì)異常行為的監(jiān)管,做到了對(duì)網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪行為的及時(shí)排查,但是如果公民自身缺少足夠的防范意識(shí),同樣會(huì)增加其在日常生活中受到網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪侵害的概率;并且犯罪分子會(huì)結(jié)合社會(huì)發(fā)展情況、公民防范能力及方向,不斷變換網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪形式,這往往會(huì)讓很多公民防不勝防和措手不及。
常規(guī)刑事犯罪由于不具備虛擬性特征,司法機(jī)關(guān)偵破案件的效率和成功率都呈現(xiàn)出相對(duì)較高的趨勢(shì),但是網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和體系而不斷變化,這給司法部門偵破案件造成了較多問(wèn)題。由此可見(jiàn),網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪存在案件偵破難度更大的顯著變化。
具體來(lái)講,網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪分子能夠利用網(wǎng)絡(luò)空間的虛擬化特點(diǎn),偽造不同的身份證件和信息,這使得司法部門無(wú)法直接準(zhǔn)確地確定犯罪主體;網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪案件偵破對(duì)于司法部門的要求較多,偵查人員除了需要掌握基礎(chǔ)的刑事案件偵破技術(shù),還需要掌握網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和信息技術(shù),真正做到通過(guò)網(wǎng)絡(luò)體系獲取犯罪證據(jù)、鎖定犯罪嫌疑人。
司法部門需要充分應(yīng)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù),在此基礎(chǔ)上形成網(wǎng)絡(luò)刑事防范機(jī)制,以此來(lái)提高防范工作開(kāi)展的規(guī)范性和及時(shí)性,還能為相關(guān)部門開(kāi)展司法決策提供依據(jù),具體策略如下。
第一,司法部門需要建立一體化網(wǎng)絡(luò)刑事防范機(jī)制,以此來(lái)強(qiáng)化與金融部門、電信部門、廣電部門的合作,共同發(fā)揮防范職能,避免為不法分子提供實(shí)施犯罪行為的機(jī)會(huì)。第二,司法部門需要強(qiáng)化對(duì)網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪防范的軟件系統(tǒng)建設(shè),確保系統(tǒng)能整合多項(xiàng)預(yù)防功能和管理功能,不但能夠?yàn)榘讣善铺峁┘夹g(shù)支持,還能夠更好地為公民和社會(huì)提供服務(wù),真正實(shí)現(xiàn)對(duì)傳統(tǒng)刑事案件偵破技術(shù)和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的充分結(jié)合。第三,司法部門需要加大與互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的合作力度,真正做到共同打擊網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪行為,同時(shí)充分發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)技術(shù)應(yīng)用方面的專業(yè)性。
立法部門需要通過(guò)完善網(wǎng)絡(luò)刑事治理立法體系的方式,為網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪預(yù)防工作提供絕對(duì)指導(dǎo),同時(shí)強(qiáng)化對(duì)各個(gè)部門以及各個(gè)行業(yè)的監(jiān)管,在公民和犯罪分子中樹(shù)立法律體系絕對(duì)的威懾力,具體策略如下:
第一,立法部門需要不斷對(duì)網(wǎng)絡(luò)刑事治理法律條例進(jìn)行完善,這是因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)刑事犯罪預(yù)防要求是在不斷變化的,這表示既往的法律條例很可能存在不適應(yīng)新時(shí)代預(yù)防需求的情況[4]。
第二,立法部門需要通過(guò)司法解釋形式,進(jìn)一步明確網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪量刑標(biāo)準(zhǔn),盡量消除法律條例中的模糊地帶和灰色地帶,為各個(gè)司法機(jī)關(guān)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪案件偵查提供基本原則。
第三,立法部門需要將網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪單獨(dú)納入刑法體系中,并且明確犯罪行為構(gòu)成要素及刑罰標(biāo)準(zhǔn),以此來(lái)確保刑罰措施應(yīng)用的合理性和科學(xué)性。
司法部門需要引導(dǎo)廣大公民形成良好的網(wǎng)絡(luò)文化道德,這樣不但能夠形成對(duì)網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪的明確認(rèn)知,還能夠意識(shí)到網(wǎng)絡(luò)的雙刃劍屬性。從而合理應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源和方式,而不是被網(wǎng)絡(luò)體系所蒙蔽,這樣自然會(huì)降低不法分子的違法成功率,具體策略如下:
第一,司法部門需要注重對(duì)青少年的網(wǎng)絡(luò)文化道德培養(yǎng),這是因?yàn)榍嗌倌杲佑|網(wǎng)絡(luò)體系的時(shí)間相對(duì)較短,并且更容易受到網(wǎng)絡(luò)不良思想的影響,網(wǎng)絡(luò)警惕意識(shí)相對(duì)較低,一旦經(jīng)歷網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪案件,必然會(huì)受到較大的沖擊和影響。
第二,司法部門需要意識(shí)到道德規(guī)范調(diào)整對(duì)于每位公民行為的影響力度,在此基礎(chǔ)上對(duì)正確的上網(wǎng)觀念和網(wǎng)絡(luò)道德觀念進(jìn)行大規(guī)模宣傳,必然能夠形成對(duì)公民網(wǎng)絡(luò)行為的合理規(guī)范,同時(shí)引導(dǎo)公民做好通過(guò)網(wǎng)絡(luò)體系和技術(shù)與犯罪分子進(jìn)行博弈的準(zhǔn)備。
司法部門在網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪預(yù)防中需要充分應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)技術(shù),以此來(lái)提高防范工作開(kāi)展的技術(shù)水平,具體策略如下:
第一,司法部門需要通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)建立網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪預(yù)防長(zhǎng)效機(jī)制,針對(duì)銀行卡、電話卡、電信線路建立全國(guó)統(tǒng)一網(wǎng)絡(luò)管理體系,實(shí)現(xiàn)對(duì)各項(xiàng)非實(shí)名行為和違法行為的全面排查和重點(diǎn)治理,從根本上阻斷不法分子實(shí)施網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪的源頭及渠道;建立快速凍結(jié)和實(shí)時(shí)查詢機(jī)制,確保異常銀行卡能夠被快速凍結(jié),異常電話卡能夠被快速追蹤。
第二,司法部門需要構(gòu)建智能警務(wù)終端系統(tǒng),通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)思維和大數(shù)據(jù)技術(shù)實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)對(duì)接、智能服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)辦公、數(shù)據(jù)共享等一系列功能,這也將會(huì)是未來(lái)網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪預(yù)防工作發(fā)展的主要方向,不但能夠提高案件偵查效率,還能夠?yàn)楹罄m(xù)案件偵查提供經(jīng)驗(yàn)和數(shù)據(jù)支持。
考慮到實(shí)施網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪行為的不法分子都具備一定的信息技術(shù)運(yùn)用能力,司法部門在開(kāi)展犯罪治理時(shí),同樣需要應(yīng)用專業(yè)的網(wǎng)絡(luò)手段,具體策略如下:
第一,司法部門需要網(wǎng)絡(luò)警察團(tuán)隊(duì),專門負(fù)責(zé)偵查網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪案件和預(yù)防網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪行為,任職人員需要同時(shí)具備專業(yè)的辦案能力和豐富的辦案經(jīng)驗(yàn);并且在網(wǎng)絡(luò)警察團(tuán)隊(duì)人力資源不足時(shí),需要暫時(shí)從其他部門調(diào)度工作人員來(lái)幫助網(wǎng)絡(luò)警察團(tuán)隊(duì)完成相應(yīng)工作。
第二,司法部門需要加大對(duì)工作人員的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)及網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪治理方式培訓(xùn)力度,以此來(lái)提高工作人員的警惕性和專業(yè)性,使得工作人員能夠基于現(xiàn)有證據(jù)進(jìn)一步排查網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪行為和不法分子的行為軌跡。
第三,司法部門需要具備跨區(qū)域合作意識(shí)和能力,因?yàn)榇蟛糠志W(wǎng)絡(luò)刑事犯罪案件均屬于跨地區(qū)案件,需要多個(gè)地區(qū)司法部門的相互配合,才能夠共同完成對(duì)犯罪分子的抓捕工作,同時(shí)強(qiáng)化跨區(qū)域聯(lián)合打擊。
綜上所述,網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪類型及水平會(huì)隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的進(jìn)步、網(wǎng)絡(luò)體系的完善而變化,這表示司法部門需要加強(qiáng)對(duì)網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪變化趨勢(shì)的分析,以此來(lái)形成針對(duì)性防范和治理策略。
具體來(lái)講,司法部門能夠通過(guò)建立網(wǎng)絡(luò)刑事防范機(jī)制、完善網(wǎng)絡(luò)刑事治理立法、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)文化道德宣傳、提高網(wǎng)絡(luò)刑事防范技術(shù)水平等策略,實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)刑事犯罪的高質(zhì)量高效率防范,為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。