王樸珍 孫 才 陳 丹

（益陽(yáng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，益陽(yáng) 413000）

一、高職院?；鶎狱h組織建設(shè)存在的問(wèn)題

（一）黨員教育、管理不到位

一些高職院?；鶎狱h支部在教育黨員、管理黨員方面不夠嚴(yán)格，存在寬、松、軟的現(xiàn)象，有的黨員犯錯(cuò)誤后僅是批評(píng)教育，懲戒作用發(fā)揮得不夠充分。部分學(xué)生黨員入黨后教育、管理不夠嚴(yán)格，政治理論學(xué)習(xí)松懈，理想信念動(dòng)搖，黨員意識(shí)淡化，模范帶頭作用發(fā)揮得不夠充分。少數(shù)教師黨員在師德師風(fēng)方面存在問(wèn)題，服務(wù)意識(shí)、主人翁意識(shí)不強(qiáng)，奉獻(xiàn)精神、擔(dān)當(dāng)作為精神不夠，更多關(guān)心自己的事業(yè)前途、職稱(chēng)評(píng)定、工資福利等，對(duì)黨的建設(shè)、黨內(nèi)事務(wù)工作的關(guān)心與關(guān)注程度不足，被動(dòng)地開(kāi)展工作。

（二）對(duì)基層黨組織工作重視不夠

首先，高職院校教學(xué)改革、專(zhuān)業(yè)群建設(shè)、科技創(chuàng)新任務(wù)艱巨，為了打響職教品牌，主要集中精力抓一流專(zhuān)業(yè)群建設(shè)和國(guó)家級(jí)、省級(jí)技能競(jìng)賽工作，導(dǎo)致一些基層支部更多專(zhuān)注于業(yè)務(wù)工作，長(zhǎng)期忽視黨建工作，甚至出現(xiàn)了黨組織軟弱渙散的現(xiàn)象。其次，高職院校的教職工黨員學(xué)歷普遍較高，專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力突出，將更多時(shí)間聚焦于教研教改、鉆研業(yè)務(wù)知識(shí)等，對(duì)黨務(wù)工作接觸較少，對(duì)黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不夠，多是任務(wù)式地完成黨建工作，較少創(chuàng)造性地開(kāi)展活動(dòng)。最后，高職院校的基層負(fù)責(zé)人基本都是由系主任、教研室主任等業(yè)務(wù)骨干和專(zhuān)業(yè)帶頭人兼任的，他們身上肩負(fù)教學(xué)、教改、科研和黨務(wù)工作的多重壓力，使他們很難集中精力認(rèn)真研究黨建工作，對(duì)黨建工作的整體謀劃較少，重視程度不夠。

（三）基層黨組織創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng)，推動(dòng)改革發(fā)展動(dòng)力不足

一些高職院校基層黨組織跟不上新時(shí)代的發(fā)展要求，在政治理論學(xué)習(xí)方面習(xí)慣于讀書(shū)讀報(bào)，自主學(xué)習(xí)鉆研程度不深，沒(méi)有做到入腦入心，學(xué)習(xí)多流于形式。黨組織開(kāi)展活動(dòng)單一，創(chuàng)新程度不夠，黨員參與主題黨日活動(dòng)的積極性不高。在貫徹黨的決策方面，沒(méi)有結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性地開(kāi)展工作；在團(tuán)結(jié)師生群眾、為民辦實(shí)事方面，沒(méi)有以師生為中心，沒(méi)有解決師生急、難、愁、盼問(wèn)題；在推動(dòng)改革方面，沒(méi)有聚焦高職院校重點(diǎn)工作任務(wù)、匯集全體師生黨員力量，推動(dòng)重點(diǎn)工作形成突破，為學(xué)校高質(zhì)量的改革創(chuàng)新發(fā)展建言獻(xiàn)策，貢獻(xiàn)智慧力量等。

（四）基層黨組織建設(shè)考核評(píng)價(jià)體系不完善

建立一套完善的基層黨組織考核評(píng)價(jià)體系，是激發(fā)各個(gè)黨支部創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)、主動(dòng)作為的重要手段，也是切實(shí)抓好黨務(wù)工作、夯實(shí)基層黨組織的前提條件。當(dāng)前，高職院校基層黨組織所依托的處室、系部不協(xié)調(diào)，系部所開(kāi)展的工作也不一樣，一些高職院?？己嗽u(píng)價(jià)機(jī)制不健全，沒(méi)有形成嚴(yán)格規(guī)范的基層考核領(lǐng)導(dǎo)小組或?qū)ｉT(mén)的考核團(tuán)隊(duì)，沒(méi)有制定出臺(tái)規(guī)范的考核評(píng)價(jià)辦法，更沒(méi)有設(shè)定統(tǒng)一的考核標(biāo)準(zhǔn)，考核辦法單一，黨建工作考核沒(méi)有做到公平、公正，激勵(lì)與促進(jìn)作用發(fā)揮得不夠充分，導(dǎo)致一些基層黨支部沒(méi)有科學(xué)規(guī)劃、制定工作目標(biāo)，亮點(diǎn)不“亮”，特點(diǎn)不“特”，基層黨支部之間的創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí)不強(qiáng)，沒(méi)有打造黨建工作品牌。

二、新時(shí)代加強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的對(duì)策與思考

（一）加強(qiáng)理想信念教育

高職院校要健全黨委中心組、教職工、學(xué)生政治理論學(xué)習(xí)制度，加強(qiáng)黨員政治理論學(xué)習(xí)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆五中全會(huì)精神和習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，堅(jiān)定理想信念，補(bǔ)足精神之鈣，防止思想滑坡。要進(jìn)一步深化“學(xué)習(xí)新理論，指導(dǎo)新實(shí)踐”學(xué)習(xí)教育，把學(xué)習(xí)轉(zhuǎn)化成推動(dòng)高職院校跨越發(fā)展的動(dòng)力與成果。黨員要踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，堅(jiān)定對(duì)馬克思主義的信仰和對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義的信念，保持政治定力，確保政治方向不偏。要建立健全師德師風(fēng)考核評(píng)價(jià)機(jī)制，通過(guò)考核激勵(lì)教師潛心育人，提高道德修養(yǎng)，成為學(xué)生成長(zhǎng)道路上的引路人，成為學(xué)生道德行為上的楷模。師生黨員要更多地聚焦國(guó)家、省職教改革形勢(shì)與政策的學(xué)習(xí)與研究，堅(jiān)定辦好職業(yè)教育的信念，提高服務(wù)意識(shí)，保持奮斗精神，力爭(zhēng)辦人民滿(mǎn)意的職業(yè)教育。

（二）推進(jìn)基層黨組織“一把手”工程

基層黨組織書(shū)記是高職院?；鶎狱h建工作的“第一責(zé)任人”，基層黨組織能否發(fā)揮得好，關(guān)鍵在于“第一責(zé)任人”履行崗位職責(zé)和發(fā)揮引領(lǐng)作用是否到位。各個(gè)基層黨支部要選擇能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)素質(zhì)高的領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任基層黨支部書(shū)記，發(fā)揮好“領(lǐng)頭雁”的作用。黨支部書(shū)記應(yīng)擔(dān)好責(zé)、履好職，更加側(cè)重“研究黨建、思考黨建、抓好黨建”等工作。要堅(jiān)持用黨建統(tǒng)領(lǐng)全局，引領(lǐng)發(fā)展大局，充分調(diào)動(dòng)各方積極性，開(kāi)展“雙培養(yǎng)工程”和“雙帶頭人”工程，將優(yōu)秀骨干教師發(fā)展為黨員，將黨員培養(yǎng)成優(yōu)秀骨干教師，儲(chǔ)備優(yōu)秀黨務(wù)工作人才，按時(shí)完成基層黨支部改（補(bǔ)）選工作，選好、配齊基層黨組織班子人員，形成抓黨建工作、促進(jìn)高職院校高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大合力。

（三）創(chuàng)新工作思路，開(kāi)展特色活動(dòng)

高職院校要強(qiáng)化黨建引領(lǐng)作用，以慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年為契機(jī)，圍繞“紅心鑄魂?匠心專(zhuān)技”等中心主題，開(kāi)展“重走毛澤東益陽(yáng)調(diào)研考察之路”“網(wǎng)上重走長(zhǎng)征路”等系列教育活動(dòng)，深入紅色基地，挖掘先輩的優(yōu)良傳統(tǒng)，激發(fā)“工匠精神”“勞模精神”，筑牢師生黨員思想之魂。要?jiǎng)?chuàng)造性地開(kāi)展支部活動(dòng)，如推進(jìn)“基層支部建在實(shí)訓(xùn)室上”“黨小組建在課題組上”，提高黨員參與的積極性，凝聚黨支部在助推科研研究、課題申報(bào)、技能競(jìng)賽上的強(qiáng)大合力，打造黨建工作品牌，形成“一支部一特色”，形成黨建工作的亮點(diǎn)。要加強(qiáng)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的有機(jī)融合，做到黨建工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同推進(jìn)、同考核。要?jiǎng)?chuàng)新黨建工作平臺(tái)，利用新媒體，加大對(duì)本地“紅色知識(shí)”的宣傳，弘揚(yáng)正能量。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為主線(xiàn)，強(qiáng)化基層黨的組織建設(shè)，設(shè)置黨員示范崗、黨員先鋒模范崗，開(kāi)展黨員“亮身份、樹(shù)形象”和進(jìn)社區(qū)志愿服務(wù)活動(dòng)，發(fā)揮好黨員先鋒模范帶頭作用。鼓勵(lì)黨員干事創(chuàng)業(yè)、擔(dān)當(dāng)作為，保持強(qiáng)烈的事業(yè)心、昂揚(yáng)的精氣神，敢于迎難而上、負(fù)重奮進(jìn)，為服務(wù)湖南“三高四新”戰(zhàn)略、加快高職院校高質(zhì)量發(fā)展和服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入強(qiáng)大動(dòng)力。

（四）完善基層組織工作制度

各基層黨支部要嚴(yán)格落實(shí)好“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)、談心談話(huà)、民主評(píng)議黨員、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告等制度，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。推進(jìn)支部“五化”建設(shè)達(dá)標(biāo)提質(zhì)。組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部、基層黨組織書(shū)記、先進(jìn)典型講專(zhuān)題黨課，并形成常態(tài)化，幫助師生黨員重溫紅色故事，回顧黨的奮斗歷程。激勵(lì)師生黨員做到知黨情、頌黨恩、跟黨走，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”和中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)而自強(qiáng)不息、努力奮斗。制定基層黨組織考核評(píng)價(jià)辦法，成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組，定期進(jìn)行檢查與考核，根據(jù)考核結(jié)果評(píng)先評(píng)優(yōu)，給予獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)于考核排名落后或軟弱渙散的黨組織進(jìn)行懲罰，扣發(fā)績(jī)效獎(jiǎng)勵(lì)，實(shí)現(xiàn)考核的公平與公開(kāi)。加強(qiáng)各基層黨支部之間的工作交流與經(jīng)驗(yàn)介紹，將優(yōu)秀黨支部開(kāi)展工作的經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行推介。評(píng)選表彰優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者、先進(jìn)基層黨組織，增強(qiáng)黨組織的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。基層黨組織要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，激勵(lì)師生黨員深入基層開(kāi)展“我為群眾辦實(shí)事”活動(dòng)，為群眾解決一至兩件操心事、煩心事，為黨組織發(fā)展壯大貢獻(xiàn)力量。

結(jié) 語(yǔ)

基層黨組織是聯(lián)系師生的重要橋梁與紐帶，是教育、管理、培養(yǎng)黨員的重要平臺(tái)，也是黨直接領(lǐng)導(dǎo)、參與、服務(wù)科研工作和創(chuàng)新工作的重要保證。高職院校要順應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求，解放思想，創(chuàng)新工作方法，提高工作水平，探尋基層黨組織建設(shè)的新途徑、新方式，形成特色與亮點(diǎn)，增強(qiáng)基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力，為高職院校創(chuàng)新發(fā)展和高質(zhì)量發(fā)展提供動(dòng)力。