統(tǒng)一戰(zhàn)線工作在高質(zhì)量發(fā)展中的新要求、新定位和新優(yōu)勢(shì)

劉 顥

（國(guó)家能源集團(tuán)寧夏煤業(yè)有限責(zé)任公司，銀川 750011）

一、做好統(tǒng)戰(zhàn)工作的意義

企業(yè)的改革發(fā)展建設(shè)對(duì)寧夏煤業(yè)公司統(tǒng)戰(zhàn)工作提出了新的要求。在建設(shè)世界一流煤化企業(yè)進(jìn)程中，必須做好統(tǒng)戰(zhàn)工作，將黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線方針和各項(xiàng)政策落到實(shí)處，營(yíng)造良好的企業(yè)氛圍，凝聚起人心和力量，完善人力資源的各項(xiàng)配置，使企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力獲得提升。統(tǒng)一戰(zhàn)線內(nèi)人才優(yōu)勢(shì)明顯，要發(fā)揮他們各方面的積極性和創(chuàng)造性。通過(guò)統(tǒng)一戰(zhàn)線的建設(shè)，企業(yè)能夠達(dá)到內(nèi)引外聯(lián)的目的，拓展企業(yè)的發(fā)展格局。統(tǒng)一戰(zhàn)線的開展對(duì)促進(jìn)企業(yè)管理的民主化具有積極作用，有助于建設(shè)和諧穩(wěn)定的企業(yè)大局，促進(jìn)矛盾的化解，實(shí)現(xiàn)礦區(qū)穩(wěn)定。

為此，公司各級(jí)黨組織形成共識(shí)，充分提高對(duì)統(tǒng)一戰(zhàn)線建設(shè)重要性的認(rèn)識(shí)，通過(guò)各種渠道強(qiáng)化統(tǒng)戰(zhàn)工作，對(duì)企業(yè)在統(tǒng)戰(zhàn)工作中面臨的問(wèn)題進(jìn)行分析研討，拿出切實(shí)可行的辦法，結(jié)合黨中央對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作的要求和統(tǒng)戰(zhàn)工作的發(fā)展趨勢(shì)，改正關(guān)于統(tǒng)戰(zhàn)工作的一些片面、錯(cuò)誤的認(rèn)識(shí)，打破傳統(tǒng)思維，創(chuàng)新方式方法，調(diào)動(dòng)企業(yè)上下開展統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的積極性和內(nèi)動(dòng)力，使該工作更具吸引力和凝聚力，為企業(yè)的發(fā)展改革提供更大的作用。

二、統(tǒng)戰(zhàn)工作主要做法及取得的成果

近年來(lái)，寧夏煤業(yè)公司統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)入了全面發(fā)展的新階段?；鶎訌S礦黨組織對(duì)統(tǒng)戰(zhàn)工作重視程度明顯提高，加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo)；統(tǒng)戰(zhàn)工作制度逐步健全，服務(wù)領(lǐng)域不斷延伸；統(tǒng)戰(zhàn)宣傳力度加大，社會(huì)影響逐步提升。

（一）加大民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，發(fā)揮“加速器”作用

提高民族團(tuán)結(jié)意識(shí)要強(qiáng)化民族團(tuán)結(jié)教育。為此，公司通過(guò)各種渠道開展民族團(tuán)結(jié)教育，對(duì)黨的民族政策、法律法規(guī)進(jìn)行宣傳，在公司上下形成了注重民族團(tuán)結(jié)重要性和必要性的氛圍，使民族團(tuán)結(jié)思想深入每個(gè)職工的內(nèi)心，達(dá)到衷心擁護(hù)黨的民族政策的目的。

要強(qiáng)化民族政策教育，各基層黨組織要積極開展宣傳教育工作，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為指導(dǎo)，堅(jiān)持貼近實(shí)際、貼近生活、貼近職工的原則，在各級(jí)黨員干部、黨員、統(tǒng)戰(zhàn)成員中深入開展黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的學(xué)習(xí)、討論、宣傳、教育活動(dòng)，通過(guò)征文、書畫攝影展示、選樹典型、上黨課、廣播、宣傳櫥窗等形式和渠道，廣泛宣傳新中國(guó)成立70多年來(lái)、寧夏回族自治區(qū)成立60多年來(lái)的輝煌成就和巨大變化，宣傳黨的統(tǒng)一戰(zhàn)線的方針政策，普及統(tǒng)一戰(zhàn)線知識(shí)，強(qiáng)化文化包容教育，樹立民族間相互尊重、相互理解、相互幫助、相互交流的思想，進(jìn)一步鞏固平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的社會(huì)主義新型民族關(guān)系。

（二）融入企業(yè)中心，發(fā)揮“助推器”作用

融入中心、服務(wù)大局，是統(tǒng)戰(zhàn)工作永葆生機(jī)的根本。隨著經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展，中心、大局的定位也隨之發(fā)生變化。當(dāng)下，企業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作要如何開展，如何與中心大局相結(jié)合、充分發(fā)揮作用，如何與企業(yè)黨建、企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、企業(yè)安全生產(chǎn)相結(jié)合，是需要我們深入思考的問(wèn)題。

在黨的十九大報(bào)告中，國(guó)家將安全發(fā)展理念提到了一個(gè)新高度。企業(yè)在生產(chǎn)中要將“生命第一、安全至上”的信念貫徹到底，完善安全體系，落實(shí)安全責(zé)任制度，堅(jiān)決摒棄為了生產(chǎn)發(fā)展不顧安全的思想，切實(shí)保護(hù)好人民的生命財(cái)產(chǎn)安全。

黨中央對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求，是我們黨和政府全心全意為人民服務(wù)思想的集中體現(xiàn)，也是根本宗旨的要求，是企業(yè)在生產(chǎn)發(fā)展中的行為準(zhǔn)則和綱領(lǐng)，來(lái)不得半點(diǎn)馬虎。只有做好安全生產(chǎn)工作，才能更好地促進(jìn)人民生活得更加美好。

寧夏煤業(yè)涉足的行業(yè)如煤炭、煤化工等都是高危行業(yè)，我們搞建設(shè)、促轉(zhuǎn)型發(fā)展，努力讓寧煤人都過(guò)上更加幸福、更加體面的生活，最終成果不僅要看上了多少項(xiàng)目、創(chuàng)造了多少利潤(rùn)、上繳了多少稅收、給大家漲了多少工資，而且要看是否能給職工創(chuàng)造更加安全、更加穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。我們的目標(biāo)就是不讓每一名職工受到傷害，為每名職工創(chuàng)造一個(gè)安全舒服的作業(yè)環(huán)境。企業(yè)要引導(dǎo)各族干部職工大力弘揚(yáng)“趕考”精神，著力解決動(dòng)力不足、擔(dān)當(dāng)不夠問(wèn)題；大力弘揚(yáng)“釘子”精神，著力解決韌勁不足、效率不高問(wèn)題；大力弘揚(yáng)“工匠”精神，著力解決標(biāo)準(zhǔn)不高、工作粗放問(wèn)題；大力弘揚(yáng)“亮劍”精神，著力解決境界不高、信心不足問(wèn)題。形成逐級(jí)講忠誠(chéng)、人人勇?lián)?dāng)?shù)膹?qiáng)勢(shì)氛圍。

首先，堅(jiān)持安全從嚴(yán)管控，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化。針對(duì)企業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理和安全質(zhì)量達(dá)標(biāo)“三位一體”的安全生產(chǎn)體系，推動(dòng)安全工作提檔升級(jí)。其次，堅(jiān)持以人為本、共建共享。十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào)：“不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要，不斷促進(jìn)社會(huì)公平正義，形成有效的社會(huì)治理、良好的社會(huì)秩序，使人民獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)。”公司始終把和諧穩(wěn)定發(fā)展作為最大的政治，把職工生活幸福作為最大的責(zé)任，高度重視人才隊(duì)伍建設(shè)，樹牢“人人都能成才”的人才觀，切實(shí)解決人才制約問(wèn)題。

（三）圍繞構(gòu)建和諧，發(fā)揮“穩(wěn)壓器”作用

首先，更加注重凝心聚力工作，推動(dòng)管理理念人本化。統(tǒng)一戰(zhàn)線以凝聚人心為根本任務(wù)，就是要堅(jiān)持以人為本、服務(wù)為先的理念，充分把握和發(fā)揮不同階層、不同群體中所蘊(yùn)含的積極性，最大限度地協(xié)調(diào)社會(huì)各方面利益關(guān)系，把統(tǒng)一戰(zhàn)線各方面力量凝聚到社會(huì)管理創(chuàng)新上來(lái)。公司從加強(qiáng)“兩堂一舍”、提供優(yōu)良的生活環(huán)境、促進(jìn)各民族團(tuán)結(jié)和諧入手，以“共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展、共同安全生產(chǎn)”為抓手來(lái)促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)。針對(duì)回族職工多的情況，開設(shè)回、漢兩個(gè)食堂，開設(shè)愛(ài)心服務(wù)站，為職工提供方便，制定嚴(yán)格的食材采購(gòu)制度，加強(qiáng)食品安全監(jiān)督和管理，使得職工吃得放心、舒心、安心。建設(shè)集健身房、籃球館、羽毛球館、乒乓球館、棋牌室、電子閱覽室等多種設(shè)施于一體的職工文體活動(dòng)中心，豐富了職工的業(yè)余文化生活，為職工提供了互助交流的場(chǎng)所和平臺(tái)，加強(qiáng)了各民族職工之間的溝通。

其次，更加注重運(yùn)用協(xié)商引導(dǎo)方法，推動(dòng)管理方式柔性化。認(rèn)真傾聽(tīng)來(lái)自職工的各種不同的聲音，特別是少數(shù)民族職工的建議和意見(jiàn)，為全體職工多樣化情緒提供釋放“窗口”，加強(qiáng)信息溝通交流，為可能產(chǎn)生的利益沖突創(chuàng)設(shè)“緩沖地帶”。定期組織職工學(xué)習(xí)民族政策、民族常識(shí)，管理干部察民情、解民憂，做到“想職工之所想、供職工之所需、解職工之所憂”，在工作安排中一視同仁，靠服務(wù)來(lái)贏得理解、感動(dòng)群眾、凝聚人心。

再次，更加注重基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，推動(dòng)社會(huì)管理組織網(wǎng)絡(luò)化。加強(qiáng)和創(chuàng)新統(tǒng)一戰(zhàn)線工作，重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在基層，突破點(diǎn)也在基層。統(tǒng)一戰(zhàn)線在基層有著深厚的社會(huì)基礎(chǔ)和資源優(yōu)勢(shì)，要不斷加強(qiáng)基層統(tǒng)戰(zhàn)工作，夯實(shí)社會(huì)管理工作基礎(chǔ)，積極推進(jìn)統(tǒng)戰(zhàn)工作不斷向區(qū)隊(duì)、班組延伸，向網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)延伸，建立健全“橫向到邊、縱向到底”的基層統(tǒng)戰(zhàn)工作網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大統(tǒng)戰(zhàn)參與社會(huì)管理創(chuàng)新的領(lǐng)域范圍，實(shí)現(xiàn)統(tǒng)戰(zhàn)工作的全覆蓋和與社會(huì)管理創(chuàng)新的“無(wú)縫”對(duì)接。

最后，更加注重民族人才培養(yǎng)工作，強(qiáng)化專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)，積極推薦優(yōu)秀少數(shù)民族人才“走出去”，進(jìn)行提高性培訓(xùn)，不斷提升知識(shí)層次和專業(yè)技術(shù)能力。突出高技能人才培訓(xùn)，在少數(shù)民族中堅(jiān)持以技師和高級(jí)技師、優(yōu)秀班組長(zhǎng)為主要對(duì)象，以新工藝、新設(shè)備、新技術(shù)的培訓(xùn)為主要內(nèi)容，采取內(nèi)外結(jié)合、以脫產(chǎn)培訓(xùn)為主的方式開展培訓(xùn)。這些豐富多彩、入腦入心且具有特點(diǎn)的技能培訓(xùn)，可以很好地獲得少數(shù)民族群眾的關(guān)注，實(shí)現(xiàn)為企業(yè)發(fā)展做出貢獻(xiàn)的目標(biāo)，也為個(gè)人成才提供動(dòng)力。