關于基層黨務工作的幾點思考

趙明義

（天津市津南區(qū)政務服務保障中心，天津 300356）

引 言

社會經濟的騰飛為我國各種社會事業(yè)的發(fā)展提供了有力的財政支持和物質保障，也給我們黨的建設工作帶來了挑戰(zhàn)。新形勢下基層黨務工作開展存在一些問題，需要積極摸索解決辦法和方案。

一、新時代基層黨務工作中存在的問題

（一）對黨政的意識形態(tài)理解不充分

在基層單位和部門，很多干部沒有充分理解單位的基層黨務工作，認為只要把本職工作做好，保證各個部門充分發(fā)揮其應有的職能就可以了，這種態(tài)度使基層黨務工作的推進難度很大。在新時代，干部的思想理解出現了一些新問題。例如，很多單位因為對基層黨務工作的理解不足，出現“重業(yè)務，輕黨建”的問題。在這個階段，一些單位忽視干部思想教育，認為基層黨務工作只是少部分人的事，大家沒有共同參與其中，基層黨務工作推進遲緩，效果不明顯。

（二）基層黨務工作在單位中的作用呈現出弱化的傾向

在基層單位部門里，很多重大事項黨組織很難參與其中，黨組織在單位內的重要性漸漸變弱。另外，單位的各項事務很多，一部分黨員忙于自身工作，無心顧及基層黨務工作，使其推進遲緩，不能順利進行，最終陷入力量不足的狀態(tài)，給基層黨務工作造成了各種各樣的問題。

（三）有些黨員干部思想素質不高

在新時代基層黨務工作中，最突出的問題是黨務工作隊伍建設的懈怠。很多基層黨組織沒有充分認識到黨建工作的重要性，也沒有注重基層黨務工作人員隊伍的建設。他們認為只要按部就班地完成本職工作，就不會有太大問題，導致黨的建設投入被削減，黨的建設工作被削弱，黨建引領作用沒能充分發(fā)揮。例如，在開展發(fā)展黨員的工作時，應該嚴格按照相關規(guī)程進行，定期進行積極分子、發(fā)展對象的培養(yǎng)和考察，及時了解他們的思想和工作情況。但是，實際上很多基層黨組織并沒有實施這項工作，直接簡化程序、應付了事。又如，一些基層單位從領導層面不重視政治學習工作，普通黨員也將學習當成走過場。這些細節(jié)，都會給整個單位的黨務工作造成不良影響。

（四）基層黨務工作創(chuàng)新意識低

基層黨務工作的領導意識形態(tài)沒有預見性，只是對中央和上級的指示進行復制和傳達，不能根據實際情況判斷工作的難度和要點，無法提出合理的建議。工作的概括總結也存在問題，不是相關的具體分析和學習經驗教訓，只是單純盲目地進行總結。工作形式比較僵化，缺乏靈活性，多是書面?zhèn)鬟_，很難引起黨員的興趣。工作方法主要集中在完成任務上，干部對工作不太熱心，模式固化，缺乏創(chuàng)新。

二、新時代基層黨務工作的推進方法

（一）加強對基層黨務工作重要性的認識

在基層黨務工作中，要充分發(fā)揮黨務工作在單位發(fā)展中的重要作用。首先，我們要充分發(fā)揮工作的主動性，廣泛征求意見，經常開展談心談話，覆蓋黨員干部的各個方面，清晰掌握他們的具體困難和問題，及時梳理，讓他們真正受到基層黨務工作的影響，使其思想和單位工作相統一。其次，在黨的各種組織生活的設計中，我們必須時刻保持黨建與業(yè)務工作的統一，使黨員從參加組織活動中受益。最后，要突出時代特征，靈活采用可提高基層黨務工作效果的方法。

（二）加強高質量教育，提高服務水平

第一，必須認識到黨員的高質量教育是衡量黨員勞動能力和服務水平的標準。為了提高黨員和干部的馬克思主義理論水平，需要從黨員和干部的高質量教育開始。通過馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想來武裝和充實黨員干部的頭腦，可以不斷強化其構建中國特色社會主義的信念，改善他們的意識形態(tài)和政治素質，提高服務水平。第二，要做好黨員的法學教育，加強黨員的守法意識。要加強高質量的教育，引導基層黨員學習法律、遵守法律、運用法律，改善黨員的法律觀念，提高黨員的素質，達到抵抗腐敗、防止退化的目的，使其遵守法律、誠實行動、提高服務水平。第三，還必須強調基層黨務工作人員的專業(yè)技能教育。作為中國共產黨的一員，如果想充分發(fā)揮先驅者的作用，就必須學習專業(yè)技能，完成各種各樣的工作任務。因此，對于黨員來說，專業(yè)技能的訓練是非常必要的。要加強黨員思想教育，加強黨員專業(yè)技能教育。只有提高黨員的專業(yè)技能，才能提高黨員的工作質量和效率，充分發(fā)揮黨員的模范帶頭功能，更好地為人民服務。

（三）遵守正確的選用人標準，保持干部隊伍的高度純潔

干部隊伍是基層黨務工作的骨干，是推進黨建工作的中流砥柱。十九大報告提出，要著力建設高素質專業(yè)化干部隊伍。這是歷次黨代會報告中第一次把“高素質”和“專業(yè)化”一起作為干部隊伍建設的整體目標。作為基層組織部門，必須準確把握、認真落實黨的十九大對干部隊伍建設提出的新要求，在選準、用活、育強、培優(yōu)、管好上全面發(fā)力，做到“五個始終”，切實把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和人民的偉大斗爭、偉大事業(yè)和偉大夢想中來。

（四）制定相關管理方針，嚴格自律

通過健全管理系統，可以使黨員按照系統規(guī)則來提高自身。隨著新時代的發(fā)展，為了探索促進社會主義精神文明建設的新工作方式，需要結合多個要素，以群眾為載體，改進和改革管理系統?；鶎狱h務工作人員要遵循嚴格的紀律以及上下溝通、團結合作的有關管理規(guī)則，緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，貫徹落實黨的政策方針，將開拓創(chuàng)新、務實進取、科學發(fā)展作為使命，為實現經濟和社會發(fā)展而努力。

（五）積極發(fā)展黨的組織生活

黨組織要加強領導班子的領導能力，從政治理論的研究到意見交流的增加，正視領導的正確方向，定期開展各種活動，豐富黨組織的生活，在黨員和群眾的生活中開展具有積極作用的基層黨務工作。要把現代科學技術和現代媒體技術結合起來，積極擴大教育活動的范圍，使黨員學習黨的最新思想，擴大黨的發(fā)展方向，增強單位的凝聚力。在執(zhí)行黨的構建任務時，為了服從組織的規(guī)定，特別是對于單位黨組織工作中存在的問題，所有黨員都必須保持客觀實際的態(tài)度，提出自己的意見和建議，從而提高組織決策的水平。另外，從人員和組織分配的角度來看，黨和政府部門的組織和人力資源分配需要進行科學合理的調整和規(guī)劃。為了使基層黨務工作發(fā)揮最大作用，需要采用多種方式，調整完善黨建部門的制度，合理科學地調整和分配人力資源。

結 語

基層黨務工作是我國基層工作建設的重要組成部分，在執(zhí)行國家政策和重要基層工作方面具有無可替代的作用，是與群眾維持緊密關系的重要環(huán)節(jié)。加強基層黨務組織活動，提高黨員意識，選擇和培養(yǎng)優(yōu)秀黨員，是做好基層黨務工作的關鍵，也是基層黨務工作的具體實踐。