事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計風險及控制探討

張曉燕

（甘肅省地質礦產(chǎn)勘查開發(fā)局機關后勤服務中心，甘肅 蘭州 730000）

由于事業(yè)單位經(jīng)濟審計出現(xiàn)的比較早，長期以來，在不斷發(fā)展和完善的過程中，其我國的審計方法中，已經(jīng)逐漸成為重要的審計方法。而且在我國這種審計制度應用上，之所以得到了廣泛的應用，其主要的原因就是在我國實行事項經(jīng)濟過程中，雖然實施了監(jiān)管制度，但是此制度還存在不完善現(xiàn)象，對于有的干部人員來說，沒有遵守執(zhí)法原則，在事業(yè)單位管理環(huán)節(jié)中，還存在不足之處，這直接關系到事業(yè)單位的經(jīng)濟權威性。而且在監(jiān)督事業(yè)單位各個方面時，通過責任審計能獲得良好的效果，尤其是經(jīng)濟管理情況，并且還能將事業(yè)單位健全的監(jiān)管制度建立出來。在這種背景下，從事業(yè)單位的角度上來看，一定要注重責任審計制度的重要性，并采取有效的措施，進行相應的控制。

一、經(jīng)濟責任審計的類型

對于經(jīng)濟審計工作來說，其層次和級別上，可以分為不同的。其中在實際劃分的過程中，主要結合的是監(jiān)管部門的屬性，其中從事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計工作的角度上來看，主要類型包括以下幾個部分，為事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計和國有企業(yè)經(jīng)濟責任審計等等。其中經(jīng)濟責任審計工作類型不同，在工作上，其重點內容也是不同的。但是在所有類型經(jīng)濟責任審計工作中以下幾點工作是重點內容值得我們注意，首先，對于經(jīng)濟責任審計工作來說，其主要的目的就是其地方和企業(yè)以及部門等方面，為了他們的財政更加合法和有效提供重要的保障。其次，從事業(yè)單位和國有企業(yè)領導人員的角度上來看，需要通過民主集中制來對相關的決策進行制定，其中在實際制定的過程中，要按照執(zhí)行的相關標準，使其決策執(zhí)行獲得良好的效果。最后，為了使得經(jīng)濟責任審計工作的水平獲得提高，對于各個部門來說，需要在現(xiàn)有的內部管理和監(jiān)督機制上開展完善工作，將健全的機制建立出來，由此以來，促使經(jīng)濟責任審計工作順利地開展。

二、事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計風險危害

對于事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計工作來說，直接關系到事業(yè)單位的形象，而且對于財政工作還會產(chǎn)生直接的影響。其中事業(yè)單位在實施經(jīng)濟責任審計工作的過程中，如果一旦遇到了風險，并沒有采取有效的措施來對此風險積極解決的話，會面臨著以下危害。首先，部門人事任用的不合理。對于部門人事來說，在任免的過程中，事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計工作作為重要的依據(jù)。在審計結果上，如果難以為其真實和可靠提供重要的保障，那么這與人事任命有直接的關系。長時間以來，直接關系到事業(yè)單位工作的質量，這對于事業(yè)單位的經(jīng)濟會產(chǎn)生不利的影響。其次，如果事業(yè)經(jīng)濟責任審計工作存在一定的風險，針對領導干部對待自身工作的積極性會產(chǎn)生直接的影響。其中對于事業(yè)單位領導干部來說，其工作表現(xiàn)上，可以從經(jīng)濟責任審計報告入手，進行相應的評價，如果沒有確保審計報告的真實性，對于領導干部來說，在各個方面表現(xiàn)得好的話，那么也不會受到表揚。有的領導干部其行為上如果存在違法的現(xiàn)象，還不能及時得到懲罰，一定程度上，難以將優(yōu)秀工作干部的積極性調動起來。最后，事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計工作風險直接關系到事業(yè)單位的形象。對于審計部門來說，如果審計報告一旦存在問題，并不能加大監(jiān)督力度，實施監(jiān)督工作，其中這項工作主要針對的是領導干部工作表現(xiàn)，一定程度上，這對于審計部門的權威性會產(chǎn)生影響，難以為審計工作順利地開展提供重要的保障。

三、事業(yè)單位控制經(jīng)濟責任審計風險的必要性

事業(yè)單位經(jīng)濟審計高風險的控制直接關系到審計部門的工作質量和事業(yè)單位的現(xiàn)象?；诖?，從事業(yè)的單位的角度上來看，一定要意識到對經(jīng)濟責任審計工作風險控制的重要性，并采取有效的措施。

（一）有助于提高審計工作質量

在審計工作的過程中，對于有的審計人員來說，其自身素質上，相對來而言還不高，在具體工作時，對待工作的責任感還不強，一定程度上，難以確保審計過程更加規(guī)范化，很容易存在一定的問題，這直接關系到審計結果的真實性。針對其審計風險只有加大控制力度，積極進行控制，才能獲得良好的審計工作效果，使得工作的質量獲得提高。

（二）有效的控制事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計風險

近年來，對于我國法律法規(guī)體系來說，也逐漸進行了完善，隨之這也不斷提高人民在法律上的意識。在事業(yè)單位審計報告中，曾明確的指示其審計結果上，如果審計人員發(fā)生了一定異議，可以實施復議，將此要求出來。在審計部門中，從工作人員的角度上來看，在實際工作的過程中，由于自身的原因，其審計結果上，如果發(fā)生了失真的現(xiàn)象，在開展復議環(huán)節(jié)時，直接影響到審計部門的地位，這直接關系到審計部門的形象。為此，對事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計風險有效地進行控制是非常重要的，因為這還能起到重要的作用，所以事業(yè)單位必須要給予高度重視。

四、事業(yè)單位經(jīng)濟責任審計風險和控制有效的措施

（一）積極完善機構設置，提高審計人員的綜合能力

對于事業(yè)單位來說，在審計結構設置上，還需要開展完善工作，進行相應的完善，在實際完善的過程中，需要明確好審計機構負責的工作內容，還有就是相關的職能，并將更多的權利賦予審計機構，在審計機構責任等方面還需要注重起來，并不斷進行深化，清楚審計機構工作的具體范圍，要讓審計機構成為單獨的一個部門。這從某種程度上來看，在審計工作實施中，其獨立性作為主要的基礎[1]。從審計機關的角度上來看，還需要注重審計人員的綜合素質，并加大培訓力度，開展各種各樣的培訓活動，采取定期或者是不定期的方式培訓審計人員，并將相關知識和技能作為培訓內容，不斷提高他們的綜合素質和技能水平。除此之外，還要加強政治思想素質，由此以來，防止審計工作發(fā)生一定的風險。

（二）采取有效的審計方法，提高審計的質量和效果

在當今社會，隨著互聯(lián)網(wǎng)不斷地發(fā)展，對于審計工作來說，也帶來一定的機遇，與此同時，這也是一個挑戰(zhàn)?；诖耍瑥氖聵I(yè)單位審計部門的角度上來看，需要做到與時俱進，適應時代發(fā)展的變化，結合發(fā)展的實際情況，在現(xiàn)有的審計方法基礎之上，積極進行創(chuàng)新，使得審計的質量獲得提高，讓審計風險降低化?？赏ㄟ^對互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢的運用，由此以來，在所提供的資訊上，使其能為其真實性提供重要的保障，在審計工作等方面，從相關人員的角度上來看，還要注重透明度的問題，讓此問題不斷增強，使其審計管理運作的水平獲得提高。還要積極進行探索，將審計模式探索出來，其中此模式要將風險為導向，為此，對于決策的風險來說，還能起到阻止的作用，由此以來，使得風險控制的水平真真正正的提高，進而獲得良好的控制效果[2]。

（三）建立健全審計法律法規(guī)，確保審計順利的實施

我國雖然意識到了審計工作的重要性，并將相應的法律法規(guī)建立起來，但是沒有實施完善工作，將健全的法律法規(guī)建立出來，基于此，我們要從現(xiàn)有法律法規(guī)入手，在這基礎之上，針對經(jīng)濟責任制度積極進行完善，在經(jīng)濟責任審計行政執(zhí)法責任等方面，將健全的法律法規(guī)和相關制度建立出來[3]。首先，可以從審計人員的權限出發(fā)，來對此權限進行明確，在法律層面上，為他們的地位提供重要的保障，使其審計工作更加獨立，并具有一定的權威性。在審計建設上，要做到規(guī)范化，讓審計工作操作的失誤現(xiàn)象降到最低化，在審計經(jīng)濟監(jiān)督形式上，還需要通過法律為此形式提供重要保障，在大審計上，注重執(zhí)法環(huán)節(jié)，如果在審計工作中存在違規(guī)的現(xiàn)象，要給予一定的懲罰，將法律起到的作用體現(xiàn)出來，確保審計工作順利的實施[4]。

（四）建立健全經(jīng)濟責任審計評價體系

對于事業(yè)單位來說，為了防止經(jīng)濟責任審計風險的發(fā)生，還需要在現(xiàn)有的經(jīng)濟責任審計評價體系入手，積極進行完善，將健全的體系建立出來。從領導的角度上來看，在任期這一階段中，所做各項決策要接受人民的考察，基于此，一定意義上，這就顯得將經(jīng)濟責任體系建立起來的重要性，其中在經(jīng)濟責任審計中，審計評價是非常重要的環(huán)節(jié)[5]?；诖耍陂_展經(jīng)濟責任審計的過程中，要明確好經(jīng)濟的責任，其運用的方法上，進行相應的細化，讓其他的評價減少化。

五、結束語

總而言之，從事業(yè)單位的角度上來看，一定要意識到控制經(jīng)濟責任審計風險的重要性，加大控制力度，采取有效的措施，積極進行控制，并采取定期或者是不定期的方式來培訓審計人員，不斷提高他們的綜合素質，促使經(jīng)濟責任審計風險控制工作順利地開展，使其審計的質量獲得提高，促進事業(yè)單位更好地發(fā)展。