胡寶君
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一個(gè)企業(yè)的財(cái)務(wù)管理體系是否完善與企業(yè)生命周期有莫大的關(guān)系,其是企業(yè)日常運(yùn)營中的重點(diǎn)工作內(nèi)容,企業(yè)內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制影響著整個(gè)企業(yè)的資金流動(dòng)狀況,其中包括投入額度和對企業(yè)未來發(fā)展方向的預(yù)測等等,但最重要的功能莫過于實(shí)時(shí)監(jiān)控矯正企業(yè)資金流動(dòng),使資金支出透明化,避免出現(xiàn)財(cái)政漏洞等不良現(xiàn)象?;谀壳拔覈焖侔l(fā)展的經(jīng)濟(jì)趨勢,在競爭如此激烈的市場之中,企業(yè)必須要調(diào)整內(nèi)部的會(huì)計(jì)控制體系,以適應(yīng)目前的經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢。因此,本文將就企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的重要性、目前存在的問題和相應(yīng)措施進(jìn)行探討。目前大多數(shù)企業(yè)內(nèi)部都建立了會(huì)計(jì)控制體系,并且實(shí)時(shí)監(jiān)控企業(yè)的資金收支狀況并針對出現(xiàn)的財(cái)政危機(jī)進(jìn)行相應(yīng)的調(diào)整,指導(dǎo)企業(yè)未來的發(fā)展趨勢,對提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益、推進(jìn)財(cái)務(wù)透明化管理有重要作用。然而在實(shí)際實(shí)施的過程中,大多數(shù)企業(yè)的會(huì)計(jì)控制體系都存在著一定的漏洞,因此需要采用有針對性地改進(jìn)措施來填補(bǔ)這些漏洞,進(jìn)而使該體系發(fā)揮其應(yīng)有的作用,推動(dòng)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。
①法律法規(guī)規(guī)范要求在企業(yè)發(fā)展過程中,隨著社會(huì)企業(yè)管理要求愈加完善,企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制也提出了相關(guān)法律法規(guī)要求。傳統(tǒng)企業(yè)經(jīng)營模式,無法適應(yīng)快速發(fā)展的市場經(jīng)濟(jì)要求,導(dǎo)致資源不能得到充足的利用,損害了企業(yè)經(jīng)營利益,影響了企業(yè)發(fā)展。為使企業(yè)發(fā)展更具規(guī)劃性,需要加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,通過法律法規(guī)規(guī)范企業(yè)制度,防止偷稅漏稅等違法情況出現(xiàn),約束企業(yè)發(fā)展,推動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級,成為適應(yīng)當(dāng)今時(shí)代要求的良性企業(yè)[1]。企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的出現(xiàn),完善了相關(guān)法律制度,細(xì)化了企業(yè)會(huì)計(jì)控制準(zhǔn)則,有利于增強(qiáng)企業(yè)競爭力,使企業(yè)經(jīng)營更具優(yōu)勢,從而推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。②企業(yè)內(nèi)部管理協(xié)調(diào)隨著企業(yè)發(fā)展水平的升級,企業(yè)發(fā)展層次也發(fā)生改變,企業(yè)管理人員在進(jìn)行管理時(shí),企業(yè)內(nèi)部管理模式出現(xiàn)變動(dòng)。在企業(yè)經(jīng)營管理中,加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,可以有效提高企業(yè)管理質(zhì)量,企業(yè)管理人員通過加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管控,使企業(yè)運(yùn)行過程中,各環(huán)節(jié)監(jiān)管更具效率。加強(qiáng)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制,可以有效滿足各部門的工作需求,拉近部門與部門之間的溝通關(guān)系,從而推動(dòng)企業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
信息化系統(tǒng)都會(huì)通過儲(chǔ)存的形式將信息進(jìn)行管理,通過不同類型的會(huì)計(jì)信息數(shù)據(jù)的存儲(chǔ),會(huì)使得信息運(yùn)用和管理更加的高效。實(shí)踐中,很多財(cái)會(huì)人員使用信息化系統(tǒng)不注重對信息安全性和保密性的認(rèn)識,對一些財(cái)會(huì)信息不注重一定的管理和優(yōu)化,存在系統(tǒng)使用不規(guī)范的現(xiàn)象,因而就會(huì)使得信息化系統(tǒng)缺乏安全性和保密性。此時(shí),如果一些不法分子和黑客對計(jì)算機(jī)系統(tǒng)進(jìn)行攻擊,將會(huì)盜取一些數(shù)據(jù)文件,他們通過偽造和變造的方式對一些財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)信息進(jìn)行獲取,這樣會(huì)使得企業(yè)一些財(cái)會(huì)信息安全性較差,嚴(yán)重時(shí)會(huì)給企業(yè)帶來一定的經(jīng)濟(jì)損失[2]。如果不能很好地利用會(huì)計(jì)信息化軟件,一些財(cái)會(huì)數(shù)據(jù)如果被修改和篡改,會(huì)留下一定的修改痕跡,但是針對該問題在管理上還存在一定的難度,對系統(tǒng)存在的數(shù)據(jù)信息安全性和保密性的管理非常不利。
首先,從企業(yè)文化方面來講,企業(yè)文化對于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的推行與實(shí)施,有著十分重要的影響。通過營造良好的企業(yè)文化,能夠在潛移默化中規(guī)范職工的工作態(tài)度和行為,為會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)施提供良好的環(huán)境基礎(chǔ)。但目前一些企業(yè)僅僅從口號、手冊等形式化層面開展企業(yè)文化建設(shè)工作,沒有積極組織實(shí)踐活動(dòng),導(dǎo)致企業(yè)文化脫離現(xiàn)實(shí)情況,阻礙到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。其次,從組織架構(gòu)方面來講,一些企業(yè)雖認(rèn)識到會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的實(shí)施價(jià)值,但僅僅于年終檢查階段將會(huì)計(jì)內(nèi)部控制隊(duì)伍組建起來,并沒有對會(huì)計(jì)內(nèi)部控制崗位專門設(shè)立,導(dǎo)致與會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的全程控制要求不相適應(yīng)[3]。
對于一個(gè)現(xiàn)代企業(yè)的組織形式,往往采用類似西方著名政治學(xué)說中的“三權(quán)分立”的構(gòu)建形式,形成一個(gè)相互制約、相互監(jiān)督、相互補(bǔ)充的組織形式,而在現(xiàn)實(shí)中,很多企業(yè)構(gòu)建的結(jié)構(gòu)形式過于“形式化”,表面上是建立了一個(gè)完整合理的管理組織形式,但在企業(yè)實(shí)際運(yùn)營過程中,只是由一個(gè)人或者一個(gè)集團(tuán)操控公司上下事務(wù)的決策,使得組織形式失去了應(yīng)有的相互制約、相互監(jiān)督、相互補(bǔ)充的作用,嚴(yán)重阻礙企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。一個(gè)真實(shí)完善的管理組織形式,有利于企業(yè)日常事務(wù)的健康發(fā)張,同時(shí)能夠規(guī)避許多在競爭激勵(lì)的市場中遇到的各種經(jīng)營危機(jī),使得企業(yè)能夠穩(wěn)重健康發(fā)展。
在企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制過程中,工作人員選擇上并未進(jìn)行限制,通常情況下,企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理人員,對工作了解較少,不屬于本專業(yè)的人才,因此,在實(shí)施工作時(shí)會(huì)導(dǎo)致工作環(huán)節(jié)出現(xiàn)紊亂,無法正確進(jìn)行監(jiān)督。而隨著科技的發(fā)展,更多信息設(shè)備進(jìn)入企業(yè)發(fā)展之中,在習(xí)慣了傳統(tǒng)企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理模式的工作人員,無法及時(shí)更改思維方式,正確應(yīng)用相關(guān)信息設(shè)備,導(dǎo)致企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制無法得到更好的發(fā)展。在企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制工作過程中,相關(guān)信息人員較少,無法及時(shí)掌握各部門資料,滿足會(huì)計(jì)人員工作需求,導(dǎo)致企業(yè)發(fā)展較為緩慢。
為了提高內(nèi)部會(huì)計(jì)管理的效率和水平,有必要在實(shí)際工作中重視內(nèi)部會(huì)計(jì)管理,從而為下一個(gè)項(xiàng)目打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。在實(shí)際工作中,相關(guān)部門的管理和會(huì)計(jì)人員需要清楚地了解企業(yè)發(fā)展的方向以及發(fā)展過程中面臨的問題和挑戰(zhàn),并清楚地認(rèn)識到自己的工作職責(zé)和重難點(diǎn)之處。在展開工作的時(shí)候,管理者不應(yīng)片面地相信企業(yè)當(dāng)前正在實(shí)行內(nèi)部管理系統(tǒng)是“完美”的,會(huì)計(jì)內(nèi)部控制應(yīng)根據(jù)當(dāng)前的發(fā)展方向不斷完善和調(diào)整,從而使企業(yè)發(fā)展的能力得到很好的加強(qiáng)。另外,必須嚴(yán)格遵守與實(shí)施適當(dāng)?shù)墓芾碇贫龋瑘?jiān)持公平和誠信的觀念,管理人員應(yīng)遵循企業(yè)設(shè)定的管理制度,不應(yīng)有偏見。因此,在企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)造更好的工作企業(yè)環(huán)境,還能夠給其他員工樹立榜樣,并鼓勵(lì)他們高效、謹(jǐn)慎地開展工作。在進(jìn)行實(shí)際的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的時(shí)候,如果存在違規(guī)行為,則應(yīng)采取嚴(yán)厲的處罰措施,以防止在下次操作中出現(xiàn)此類問題。與此同時(shí),要實(shí)行層次性的管理,把內(nèi)部控制的概念和要求落實(shí)到管理當(dāng)中,在企業(yè)內(nèi)部建立良好的工作環(huán)境,使相應(yīng)的會(huì)計(jì)人員更加認(rèn)真地做好工作,提高會(huì)計(jì)信息的準(zhǔn)確性和知識水平,促進(jìn)企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。所以,在企業(yè)實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制的時(shí)候,應(yīng)當(dāng)要明確每一個(gè)部門、每一個(gè)崗位乃至是每一個(gè)員工的職責(zé),讓職員們明白到高效的實(shí)行內(nèi)部會(huì)計(jì)控制不管是對企業(yè)還是對個(gè)人都有著重要的意義,增強(qiáng)職員工作的動(dòng)力與企業(yè)的向心力,營造良好的內(nèi)部控制環(huán)境,從而能夠更好地實(shí)現(xiàn)企業(yè)的會(huì)計(jì)控制目標(biāo)與經(jīng)營的目標(biāo)。
首先,完善企業(yè)內(nèi)部控制的制度,需要企業(yè)內(nèi)部構(gòu)建良好的內(nèi)部控制環(huán)境,需要企業(yè)內(nèi)部搭建內(nèi)部控制組織機(jī)構(gòu),在組織機(jī)構(gòu)的合理安排下明確職工的職責(zé),全面落實(shí)監(jiān)督機(jī)制,才能達(dá)到職工職能之間的相互制約。會(huì)計(jì)人員應(yīng)遵守相關(guān)監(jiān)督和控制機(jī)制,加強(qiáng)不相容職務(wù)的相分離,避免過于集中而產(chǎn)生的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),這樣才能確保會(huì)計(jì)信息化的順利開展,也能夠確保會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量。其次,要逐步完善企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理體系,該體系內(nèi)容能夠幫助會(huì)計(jì)信息得到一定的安全性,特別是會(huì)計(jì)信息的輸出和錄入,通過一定的權(quán)限設(shè)置能夠保證整體的監(jiān)控和管理。內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督需要對系統(tǒng)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)進(jìn)行定期檢查和維修,確保審計(jì)系統(tǒng)信息的準(zhǔn)確性。內(nèi)部審計(jì)體系要設(shè)置獨(dú)立的審計(jì)機(jī)構(gòu),及時(shí)審查和監(jiān)督才能夠真正實(shí)現(xiàn)會(huì)計(jì)信息化內(nèi)部控制的效果。
新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的順利實(shí)施需要完善的財(cái)務(wù)管理機(jī)制給予支持,所以企業(yè)應(yīng)進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)管理機(jī)制。具體來說,企業(yè)要結(jié)合新會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的要求從資金安全、費(fèi)用把控、投融資、基礎(chǔ)管理等方面修訂完善管理制度,不斷做出科學(xué)部署,并對管理職責(zé)、管理內(nèi)容詳細(xì)說明。資金方面要細(xì)化資金的使用范圍、嚴(yán)格支出審批流程,保障資金安全性的同時(shí)提高資金使用效率。在成本費(fèi)用方面則要明確各項(xiàng)費(fèi)用的支出標(biāo)準(zhǔn)。投融資方面要全面把握企業(yè)的資金動(dòng)向及資金結(jié)余,適時(shí)融資準(zhǔn)確投資,增加公司運(yùn)營效益。其他基礎(chǔ)管理制度也要適應(yīng)公司發(fā)展需要,為公司良性發(fā)展提供管理依據(jù)。其中要特別注意的是,完善財(cái)務(wù)管理制度時(shí)要清醒地認(rèn)識到財(cái)務(wù)管理在財(cái)務(wù)決策、企業(yè)運(yùn)營發(fā)展中的重要作用。任何時(shí)候都要重視剖析財(cái)務(wù)管理過程反映出的問題,通過剖析找到問題所在,從而制定專業(yè)的應(yīng)對措施,以確保企業(yè)決策管理的有效性。要做到這一點(diǎn),就需要企業(yè)對財(cái)務(wù)管理方式進(jìn)行改進(jìn)和創(chuàng)新,通過財(cái)務(wù)管理與業(yè)務(wù)發(fā)展的有機(jī)融合,構(gòu)建業(yè)財(cái)融合的財(cái)務(wù)管理機(jī)制,并以此為依據(jù)指導(dǎo)企業(yè)運(yùn)營工作有效開展,進(jìn)而真正發(fā)揮財(cái)務(wù)決策的重要作用。在具體管理過程中,要通過內(nèi)部控制全面推行信息技術(shù)與會(huì)計(jì)電算化,以提升財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)分析質(zhì)量,優(yōu)化財(cái)務(wù)管理,為內(nèi)部控制管理建言獻(xiàn)策提供更多的信息支持。
目前,財(cái)務(wù)核算電算化已經(jīng)在大部分企業(yè)得到推行和實(shí)施,但在信息化系統(tǒng)建設(shè)方面還存在著問題,不能夠有效兼容系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù),難以即時(shí)共享信息,導(dǎo)致財(cái)務(wù)效率遭到降低。針對這種情況,企業(yè)需積極整合信息系統(tǒng),將財(cái)務(wù)管理信息系統(tǒng)統(tǒng)一構(gòu)建起來,以便高效共享會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息。同時(shí),要特別關(guān)注信息安全問題,構(gòu)建完善的網(wǎng)絡(luò)安全制度,避免有泄露、篡改等不良問題出現(xiàn)于會(huì)計(jì)內(nèi)部控制信息傳遞過程中。此外,要加強(qiáng)財(cái)會(huì)部門與業(yè)務(wù)部門的溝通和聯(lián)系,將工作信息共享平臺(tái)構(gòu)建起來,依據(jù)企業(yè)部門、業(yè)務(wù)實(shí)際情況,模塊化劃分信息共享平臺(tái),這樣各部門可即時(shí)上傳、高效共享相關(guān)信息。
要提高會(huì)計(jì)信息披露質(zhì)量必須要加快督查機(jī)制的建立,企業(yè)的監(jiān)督機(jī)制關(guān)鍵是使會(huì)計(jì)信息保持真實(shí)可靠。建立內(nèi)部自查自糾機(jī)制,確保經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)和金融風(fēng)險(xiǎn)所帶來的影響降到最小,督查機(jī)制可以通過企業(yè)檢驗(yàn)部門來執(zhí)行落地。企業(yè)要注重內(nèi)部控制部門與其他部門的獨(dú)立性,設(shè)立專門的督查部門,同時(shí),要確保各個(gè)部門的頻繁聯(lián)系,對會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的產(chǎn)生和傳遞進(jìn)行監(jiān)督和審計(jì),促進(jìn)企業(yè)會(huì)計(jì)信息質(zhì)量的不斷增強(qiáng)。
現(xiàn)階段,我國企業(yè)對企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制管理仍然處于探索階段,對內(nèi)部控制制度認(rèn)識不足,風(fēng)險(xiǎn)管控意識也趨向薄弱,企業(yè)對內(nèi)部控制管理、風(fēng)險(xiǎn)管控不予重視,流于形式,大多人認(rèn)為企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部管理可有可無,當(dāng)企業(yè)出現(xiàn)問題后才會(huì)加強(qiáng)管理,使得企業(yè)損失無法彌補(bǔ)。會(huì)計(jì)內(nèi)部控制面對的主要問題涉及到以下方面內(nèi)容:首先是企業(yè)沒有清楚意識到內(nèi)控管理的重要性,大多數(shù)只存于形式,其認(rèn)為只要清楚企業(yè)資金情況,將賬目記錄做好即可,忽略了考慮企業(yè)在運(yùn)營期間有可能發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn);其次是部分企業(yè)已經(jīng)形成初步的內(nèi)控管理制度,可卻沒有理想的實(shí)施效果,使得企業(yè)員工的意識僅處于淺層,存在“有制度不執(zhí)行”或是執(zhí)行制度流于形式等問題;最后是沒有完善的會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)。主要表現(xiàn)在企業(yè)在管理自身經(jīng)營狀況時(shí),絕大多數(shù)只是將利潤率及其額度當(dāng)作評估企業(yè)實(shí)際經(jīng)營狀況的標(biāo)準(zhǔn),內(nèi)部控制管理制度沒有做到及時(shí)健全與發(fā)展,進(jìn)而使會(huì)計(jì)內(nèi)部控制系統(tǒng)和企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀存在出入。
簡單地來說,隨著現(xiàn)如今社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,市場經(jīng)濟(jì)當(dāng)中的競爭也越來越激烈,在企業(yè)發(fā)展的進(jìn)程當(dāng)中,為了能夠增強(qiáng)企業(yè)目前的發(fā)展能力和經(jīng)濟(jì)的實(shí)力,要提高對會(huì)計(jì)內(nèi)部控制相關(guān)工作的高度重視,清楚地認(rèn)識到企業(yè)自身存在的問題,通過深入地分析問題與結(jié)合企業(yè)實(shí)際的情況,采用合理的、有效的、科學(xué)的方法來增強(qiáng)企業(yè)的管理能力與管理的成效。要注重對內(nèi)部控制體制的完善,并且增強(qiáng)相關(guān)會(huì)計(jì)職員的綜合素養(yǎng)與專業(yè)的水平,確保企業(yè)會(huì)計(jì)內(nèi)部控制的有效實(shí)行,保證企業(yè)正常地運(yùn)營,從而幫助企業(yè)在網(wǎng)絡(luò)時(shí)代中站穩(wěn)“腳跟”,實(shí)現(xiàn)長久的發(fā)展。