李艷粉

（云南省丘北縣錦屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心 云南文山 663200）

動物產(chǎn)地檢疫是一項維護養(yǎng)殖業(yè)和公共環(huán)境衛(wèi)生安全的重要工作，為人民群眾吃上“放心肉”把好第一道關(guān)。錦屏鎮(zhèn)動物產(chǎn)地檢疫報檢點主要負責(zé)錦屏鎮(zhèn)范圍內(nèi)的畜禽產(chǎn)地檢疫工作，不分節(jié)假日365d都有官方獸醫(yī)值班。

1 錦屏鎮(zhèn)動物產(chǎn)地檢疫現(xiàn)狀

目前錦屏鎮(zhèn)轄區(qū)只有一個動物產(chǎn)地檢疫報檢點，由錦屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負責(zé)檢疫工作，現(xiàn)有3名官方獸醫(yī)，有2臺臺式電腦，1臺打印機。2020年錦屏鎮(zhèn)動物產(chǎn)地檢疫報檢點檢疫生豬20,430頭，家禽13萬羽，牛148頭。具體檢疫程序如下：

1.1 申報檢疫

貨主或者畜禽養(yǎng)殖場（戶）委托的畜禽收購販運單位或個人向錦屏鎮(zhèn)動物產(chǎn)地檢疫報檢點電話或者當(dāng)面申報檢疫。錦屏鎮(zhèn)動物產(chǎn)地檢疫報檢點接到檢疫申報后，根據(jù)相關(guān)動物疫情情況，看是否給以受理。可以受理的，由錦屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心派出官方獸醫(yī)到現(xiàn)場或者指定地點實施檢疫；不給受理的，跟貨主說明理由。具體檢疫步驟如下：

1.1.1 畜禽標識及資料查驗官方獸醫(yī)檢查養(yǎng)殖場（戶）《動物防疫條件合格證》和畜禽養(yǎng)殖衛(wèi)生檔案，查看畜禽的生產(chǎn)記錄、免疫疫苗的生產(chǎn)廠家、批號、獸藥處理等各種記錄情況，確認養(yǎng)殖場（戶）6個月內(nèi)是否發(fā)生相關(guān)動物疫病，確認畜禽已經(jīng)按照規(guī)定進行了強制免疫的疫苗，并且還在有效免疫保護期內(nèi)，了解養(yǎng)殖場（戶）是否使用未經(jīng)國家批準的不合格獸用藥品及疫苗等，詢問并查看是否使用餐廚剩余物飼喂畜禽，檢查畜禽免疫標識佩戴情況，例如生豬佩戴的是生豬的標識，牛佩戴的是牛的標識。

1.1.2 畜禽臨床健康檢查檢查主要是七個病，即口蹄疫、豬瘟、非洲豬瘟、高致病性豬藍耳病、豬丹毒、豬肺疫、炭疽。群體檢查。從靜、動和食等方面進行畜禽臨床健康檢查。檢查畜禽群體的精神狀況、呼吸、運動、飲水飲食及排泄物狀態(tài)等。個體檢查。通過聽、視、觸診等方法檢查。主要檢查畜禽個體精神狀況、體溫、呼吸、皮膚、被毛、可視黏膜、體表淋巴結(jié)，排泄動作及排泄物性狀等。

1.1.3 根據(jù)檢疫結(jié)果給出合理的處理①檢疫合格的畜禽出具《動物產(chǎn)地檢疫合格證明》，現(xiàn)在都是機打證明，不可以用手工填寫；②檢疫不合格的畜禽出具《檢疫處理通知單》給養(yǎng)殖場（戶），并按照有關(guān)規(guī)定處理；③臨床健康檢查發(fā)現(xiàn)疑似患有《動物產(chǎn)地檢疫規(guī)程》規(guī)定的動物疫病的，應(yīng)及時跟中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，并擴大抽檢數(shù)量；④發(fā)現(xiàn)疑似患有本規(guī)程規(guī)定檢疫對象以外的動物疫病，影響動物健康的，應(yīng)及時跟中心領(lǐng)導(dǎo)匯報，并按規(guī)定采取相應(yīng)防疫措施。

1.1.4 畜禽產(chǎn)地檢疫記錄由養(yǎng)殖場（戶）在官方獸醫(yī)指導(dǎo)下填寫動物檢疫申報單。官方獸醫(yī)要認真規(guī)范填寫檢疫工作記錄單，要詳細登記養(yǎng)殖場（戶）姓名、地址、檢疫申報時間、檢疫時間、檢疫地點、檢疫動物種類、數(shù)量及用途、檢疫處理、檢疫證明編號等，并由養(yǎng)殖場（戶）簽名確認官方獸醫(yī)填寫的各項內(nèi)容。檢疫申報單和檢疫工作記錄單都要保存12個月以上。

2 動物產(chǎn)地檢疫工作存在問題分析

2.1 法律法規(guī)宣傳力度不夠

國家雖然越來越重視動物產(chǎn)地檢疫，肉食品的衛(wèi)生安全也納入了法制化管理范疇，但對其相關(guān)的動物產(chǎn)地檢疫知識宣傳力度不夠，致使廣大消費者及養(yǎng)殖戶法律意識淡薄，所以養(yǎng)殖戶或者動物販運人不按程序申報檢疫，致使動物產(chǎn)地檢疫工作變得很被動。

在實際工作中，有時會遇到這樣的情況，養(yǎng)殖場（戶）作為貨主先將動物出售給畜禽收購販運單位或個人，再由畜禽收購販運單位或個人申報產(chǎn)地檢疫。違反了《中華人民共和國動物防疫法》第二十五條之規(guī)定，并且如果一旦發(fā)生重大動物疫情或食品安全事件，也為追蹤溯源造成了很大的難度。

涂改、偽造免疫戶口冊上的免疫時間、動物存欄數(shù)、免疫數(shù)的情況時有發(fā)生。動物防疫人員注射免疫后按規(guī)定規(guī)范填寫了免疫戶口冊上的免疫時間、免疫疫苗名稱、動物存欄數(shù)、免疫數(shù)并簽名（防疫員姓名），但是有部分養(yǎng)殖戶或者畜禽販運人常常會涂改免疫時間或者免疫數(shù)量，以符合他們申報動物產(chǎn)地檢疫的條件。

病害動物處理難度大，畜禽養(yǎng)殖場（戶）及畜禽收購販運單位或個人漠視檢疫結(jié)果，例如：畜禽收購販運單位或個人強行運輸應(yīng)檢疫而未檢疫的動物及販運患病動物等。

2.2 檢疫隊伍力量不足，檢疫執(zhí)法難度大

錦屏鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心只有3名官方獸醫(yī)，錦屏鎮(zhèn)動物產(chǎn)地檢疫報檢點只有3個人，并且這3個人不是專職專崗，他們還要從事其他工作，例如動物防疫工作，畜牧獸醫(yī)技術(shù)推廣工作，鄉(xiāng)村振興工作及政府中心工作等。

3 體會

3.1 領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵

2017年縣動物衛(wèi)生監(jiān)督所給錦屏鎮(zhèn)動物產(chǎn)地檢疫報檢點裝修了辦公室，配備各種辦公設(shè)備。2021年更新了電腦、打印機、同時配備PCR核酸檢測儀，讓動物產(chǎn)地檢疫報檢點工作環(huán)境有了很大的改觀，提高了動物產(chǎn)地檢疫工作效率。

3.2 提高認識是根本

進入新時代，畜牧業(yè)生產(chǎn)已進入國際化和現(xiàn)代化新時期。目前國際市場畜禽產(chǎn)品消費水準進入安全、保健時代，國內(nèi)人民群眾對動物食品衛(wèi)生安全要求也越來越高，廣大人民群眾也越來越關(guān)注食肉安全問題。加之近年來非洲豬瘟、禽流感等傳染病相繼發(fā)病及一些養(yǎng)殖戶在使用餐廚剩余物飼喂生豬的現(xiàn)象時有發(fā)生，所以政府部門及業(yè)務(wù)部門要投入一定資金，借助網(wǎng)絡(luò)媒體、宣傳欄、培訓(xùn)會、進村入戶等開展形式多樣的動物產(chǎn)地檢疫法律法規(guī)知識宣傳活動，提高養(yǎng)殖場（戶）及人民群眾對動物產(chǎn)地檢疫的認識，讓每一個養(yǎng)殖戶都知道飼養(yǎng)的動物要飼喂合格的飼料，要打預(yù)防針，要申報產(chǎn)地檢疫，這樣變被動檢疫為主動申報檢疫，有利于動物產(chǎn)地檢疫工作有效開展。

提高動物檢疫員綜合服務(wù)素質(zhì)，一方面動物檢疫員要與時俱進，積極主動的學(xué)習(xí)有關(guān)動物產(chǎn)地檢疫的法律法規(guī)及現(xiàn)代化的檢疫檢測工具，提高自身的服務(wù)意識和服務(wù)能力。另一方面上級主管部門要加強對動物檢疫員的定期培訓(xùn)，建立一支相對穩(wěn)定人人培訓(xùn)合格，人人持證上崗，嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法的工作隊伍。

3.3 完善設(shè)備、設(shè)施是保障

動物檢疫報檢點應(yīng)配有電子體溫計、聽診器、噴霧器、不同種類的消毒藥等?？h級化驗室要配合各報檢點的實驗室檢測需要，為檢疫提供有力支撐，使動物檢疫報檢點行業(yè)整體硬件得以提高，讓檢疫工作得以順利開展。

4 小結(jié)

總之，針對現(xiàn)在動物檢疫報檢點工作中存在的各種問題，縣級動物衛(wèi)生監(jiān)督部門要加強管理，整頓規(guī)范動物檢疫報檢點工作，建立完善各項工作目標和責(zé)任制度，形成一級抓一級，一級管一級，層層抓落實的管理機制。統(tǒng)籌規(guī)劃，整體推進，真正把動物檢疫報檢點的工作做好做實，為當(dāng)?shù)氐酿B(yǎng)殖場（戶）提供動物產(chǎn)地檢疫服務(wù)，控制和消滅畜禽疫病，確保地方公共衛(wèi)生安全及社會經(jīng)濟穩(wěn)定。█