王洪巖 程玲 楊汶山

中石油川慶鉆探公司安全環(huán)保質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院 四川廣漢 618300

企業(yè)管理制度對企業(yè)未來發(fā)展有著非常重要的影響：它可以有效約束員工的行為，引導(dǎo)其從事正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動，提高工作效率，保障企業(yè)實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。在每個經(jīng)濟(jì)階段建立與之匹配的科學(xué)合理以及完善的企業(yè)管理制度是實(shí)現(xiàn)企業(yè)現(xiàn)代化管理、提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的前提。黨的十九大報告中新征程的提出，更要以新發(fā)展理念來與之匹配完成[1]。

毋庸諱言，從計劃經(jīng)濟(jì)年代到市場經(jīng)濟(jì)時期，國企的企業(yè)管理制度發(fā)生了一系列改革，是整個經(jīng)濟(jì)發(fā)展社會進(jìn)步的主力軍，功勛卓著，有目共睹。但如果對制度上存在的問題和缺陷不清醒地認(rèn)識和解決，將會嚴(yán)重影響企業(yè)的生存和發(fā)展[2]。

1 企業(yè)管理制度需改進(jìn)的地方

1.1 監(jiān)管組織不健全、制度不落實(shí)

（1）我國部分地方政府職能部門缺乏對國有企業(yè)的有效監(jiān)管，有時會出現(xiàn)權(quán)責(zé)不明、監(jiān)督力度不足以及監(jiān)督范圍不明確的問題。

（2）有部分國有企業(yè)對自身內(nèi)部管理制度缺乏足夠重視，存在組織不健全、制度不完善的現(xiàn)象，甚至有些國有企業(yè)監(jiān)管部門有職無權(quán)，還存在看領(lǐng)導(dǎo)臉色行事的狀況，嚴(yán)重影響對國有企業(yè)的有效監(jiān)督。

1.2 管理者缺乏對管理制度必要性和重要性的認(rèn)識

首先，由于國有企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)缺乏合理性，有部分國有企業(yè)總經(jīng)理是由上級黨組織直接派遣，存在領(lǐng)導(dǎo)派頭，不全面了解企業(yè)又不愿聽從企業(yè)員工的意見；其次，在對國有企業(yè)進(jìn)行管理時，有一部分企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者缺乏對市場的深刻認(rèn)知，無法準(zhǔn)確把握市場動向，缺乏對風(fēng)險的預(yù)判，使企業(yè)內(nèi)部人事分配不合理，不能對企業(yè)進(jìn)行科學(xué)合理的管理，并且還欠缺相應(yīng)的法律知識，嚴(yán)重制約國有企業(yè)的發(fā)展[3-4]。

1.3 激勵機(jī)制不足

科學(xué)的管理制度可以有效調(diào)動員工的積極性以及創(chuàng)造性，并且完備的激勵機(jī)制以及約束機(jī)制在其中起著非常關(guān)鍵的作用。部分國有企業(yè)在制定相應(yīng)制度時沒有對企業(yè)發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行深入調(diào)查，沒有切實(shí)了解員工的實(shí)際需求，從而導(dǎo)致設(shè)計的激勵措施以及管理制度并不能滿足員工意愿，無法對員工產(chǎn)生激勵作用，阻礙了企業(yè)發(fā)展[5]。

2 國有企業(yè)管理制度創(chuàng)新思路

2.1 完善監(jiān)管制度

隨著經(jīng)濟(jì)社會的不斷進(jìn)步，當(dāng)代市場環(huán)境日益復(fù)雜，市場競爭態(tài)勢不斷加劇,國有企業(yè)若想提高企業(yè)競爭力，必須對自身制度全面梳理，切忌墨守成規(guī)，固步自封。其中實(shí)行國有企業(yè)財務(wù)監(jiān)管尤為必要。在堅持黨的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)上，要依據(jù)相關(guān)法律對國有資產(chǎn)進(jìn)行科學(xué)的管理，使其保值、增值。要建立完善的政府部門監(jiān)督、社會監(jiān)督以及人民群眾監(jiān)督的三重監(jiān)管方式。將國有企業(yè)的資產(chǎn)狀況、資金流動情況公開給相關(guān)管理部門，從而實(shí)現(xiàn)全方位、全過程的監(jiān)督管理工作，企業(yè)相關(guān)管理人員更要自覺加強(qiáng)監(jiān)管意識，切實(shí)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任。為國有企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航[6]。

2.2 完善績效考核機(jī)制

隨著改革開放的不斷深入，國有企業(yè)與其它企業(yè)一樣，需要自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧，企業(yè)高層管理人員肩負(fù)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益以及推動社會發(fā)展的重任。在我國，權(quán)利與義務(wù)是相輔相成的，權(quán)利越大、責(zé)任也就越大。因此，對績效考核制度進(jìn)行完善，將企業(yè)個人收益與企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益掛鉤，強(qiáng)化對制度管理過程的監(jiān)督與檢查，可以有效提高從業(yè)人員的工作積極性。除此之外，還需要堅持制度面前人人平等，要保障制度的公平性，只有制度的公平合理，才可以保障績效考核的真實(shí)性以及精確性[7]。

2.3 樹立以人民為中心的思想，完善激勵機(jī)制

黨的十九大的新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略中明確提出堅持以人民為中心，這是企業(yè)管理必須要秉持的思想。通過制定一系列公平合理的選人用人、績效掛鉤公開公正、激發(fā)人才創(chuàng)造性的薪酬和獎勵等等制度，建立自身的企業(yè)文化，提高企業(yè)員工的滿足感以及幸福感，增加企業(yè)凝聚力，使員工產(chǎn)生歸屬感和認(rèn)同感。在對企業(yè)管理制度進(jìn)行創(chuàng)新時，要多考慮員工的實(shí)際需求，要協(xié)調(diào)員工需求與企業(yè)發(fā)展目標(biāo)之間的平衡，考核指標(biāo)與激勵機(jī)制要合理，不能簡單采取簡單粗暴的管理方式，在企業(yè)轉(zhuǎn)型中為職工創(chuàng)造新崗位，承擔(dān)社會責(zé)任，壓縮勞動時間增加福利，切實(shí)保障員工權(quán)利以及尊嚴(yán)。用完善的激勵機(jī)制激發(fā)員工的工作熱情，調(diào)動員工的情感，加強(qiáng)員工對企業(yè)的忠誠度，使員工可以積極主動參與企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)活動中，提高企業(yè)工作效率，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。

3 結(jié)語

國有企業(yè)管理制度的創(chuàng)新是個永遠(yuǎn)無法結(jié)束的大命題，筆者僅僅從自身的視角做粗淺的分析，希望可以對國有企業(yè)發(fā)展有些許的參考價值。