付勝男
北京市京密引水管理處 北京 101400
水利項(xiàng)目施工建設(shè)需要重視安全文明施工管理工作的開(kāi)展和實(shí)施,通過(guò)對(duì)不同對(duì)策配合使用方面的思考,可實(shí)現(xiàn)對(duì)水利工程安全文明施工管理存在問(wèn)題的科學(xué)處理,避免其影響范圍擴(kuò)大,并使相應(yīng)的施工計(jì)劃能夠在規(guī)定期限內(nèi)順利完成。因此,未來(lái)在提升水利工程安全文明施工水平、增強(qiáng)其管理效果的過(guò)程中,需要總結(jié)相應(yīng)的存在問(wèn)題,積極探索適用性良好的對(duì)策予以處理,確保水利工程安全施工狀況良好性,逐漸實(shí)現(xiàn)其文明施工目標(biāo),充分發(fā)揮管理工作在水利工程施工方面的實(shí)際作用[1]。
在水利工程建設(shè)過(guò)程中,需要準(zhǔn)確的把握安全文明施工的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求、管理工作的內(nèi)容和目標(biāo)、人員的職責(zé)和任務(wù),以保障管理工作的規(guī)范化、高效化開(kāi)展,保證安全文明施工管理工作落實(shí)到位。具體包括:①通過(guò)對(duì)管理體系構(gòu)建、管理人員合理配置及管理理念及時(shí)更新等方面的綜合考慮,規(guī)范性的開(kāi)展和實(shí)施管理工作,及時(shí)消除作業(yè)計(jì)劃推進(jìn)中的安全隱患;②通過(guò)對(duì)施工管理計(jì)劃合理制定及高效實(shí)施的綜合考慮,可降低水利工程施工安全問(wèn)題發(fā)生率,確保其文明施工作業(yè)開(kāi)展?fàn)顩r良好性,不斷完善現(xiàn)代城市建設(shè)及發(fā)展中的基礎(chǔ)設(shè)施,避免影響水利工程在實(shí)踐中的安全施工效果。
隨著時(shí)代的發(fā)展,人們對(duì)水利工程建設(shè)中安全問(wèn)題給予了廣泛關(guān)注,企業(yè)對(duì)安全的認(rèn)識(shí)也有了明顯的改善,更加重視安全施工問(wèn)題。但要想把這種重視落實(shí)到實(shí)際行動(dòng)中去,就需要有科學(xué)、完善的安全管理制度作為保障,只有這樣才能約束水利工程項(xiàng)目的參建人員,避免部分建設(shè)人員存在僥幸心理,從而給整個(gè)工程埋下安全隱患。
部分施工單位項(xiàng)目建設(shè)中缺乏完善的安全管理機(jī)制,且文明施工監(jiān)督力度有待加大,導(dǎo)致工程施工安全風(fēng)險(xiǎn)有所加大,無(wú)法滿足文明施工要求。具體表現(xiàn)為:①當(dāng)前某些施工單位采用的管理機(jī)制存在一定的滯后性,無(wú)法滿足當(dāng)前工程建設(shè)的安全文明施工要求,使得其管理工作開(kāi)展中缺乏有效的制度保障,導(dǎo)致安全管理問(wèn)題的發(fā)生,使得水利工程施工目標(biāo)實(shí)現(xiàn)中面臨一定的風(fēng)險(xiǎn);②監(jiān)督力度不足是水利工程安全文明施工中的常見(jiàn)問(wèn)題之一,主要在于管理部門在開(kāi)展檢查工作時(shí),只注重表面安全現(xiàn)象分析,對(duì)文明施工有所忽略,監(jiān)督工作實(shí)際作用發(fā)揮不充分的影響,導(dǎo)致水利工程文明施工缺乏保障,會(huì)使水利工程施工中的安全隱患預(yù)防及處理效果不明顯,間接地降低了與之相關(guān)的管理工作效率[2]。
在工程開(kāi)工之前,建管處與施工企業(yè)簽訂了安全施工協(xié)議,明確了施工企業(yè)必須嚴(yán)格按照國(guó)家安全標(biāo)準(zhǔn)制定完善的施工安全操作規(guī)范,并嚴(yán)格要求施工人員按照操作規(guī)程裝備必要的安全生產(chǎn)和勞動(dòng)保護(hù)設(shè)備開(kāi)展施工作業(yè),同時(shí)在施工現(xiàn)場(chǎng)設(shè)置專職的安全員,專門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)的安全生產(chǎn),并制定出切實(shí)可行的安全生產(chǎn)管理制度,編制施工安全措施。為了保證安全措施的落實(shí)執(zhí)行,應(yīng)加強(qiáng)施工人員的思想教育,在施工人員上崗前進(jìn)行必要的安全培訓(xùn)[3],提高其安全意識(shí),同時(shí)提高管理人員的安全意識(shí),促使所有人都樹(shù)立“預(yù)防為主、安全第一”的思想,都能把安全生產(chǎn)放在第一位,在施工作業(yè)及管理工作中能夠人人保持警惕心理,安全施工,從而避免安全事故的發(fā)生。
為了使水利工程施工更具安全性,逐漸實(shí)現(xiàn)其文明施工目標(biāo),需要完善相關(guān)的制度。①施工單位及管理部門結(jié)合當(dāng)前水利工程所處的施工環(huán)境,在原有安全生產(chǎn)責(zé)任制的基礎(chǔ)上,調(diào)整制度內(nèi)容,優(yōu)化和完善管理機(jī)制,保持其良好的管理狀況,實(shí)現(xiàn)對(duì)安全管理的科學(xué)應(yīng)用;②監(jiān)督人員在了解水利工程施工現(xiàn)場(chǎng)情況及文明施工要求的前提條件下,應(yīng)保持高度的責(zé)任感,在監(jiān)督機(jī)制的指導(dǎo)下,全面分析工程施工工序?qū)嵤顩r,處理其中的細(xì)節(jié)問(wèn)題,達(dá)到水利工程文明施工管理水平提升、施工資源整合利用效果增強(qiáng)的目的。③實(shí)施全過(guò)程、動(dòng)態(tài)化的管理和監(jiān)督,確保安全管理計(jì)劃規(guī)范性的實(shí)施,減少管理中的漏錯(cuò)問(wèn)題,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決安全問(wèn)題和安全隱患,保證工程項(xiàng)目的順利進(jìn)行。
在水利工程項(xiàng)目施工中要構(gòu)建安全文明施工管理模式,加強(qiáng)文明工地建設(shè)。為了有效開(kāi)展文明施工,創(chuàng)建更加優(yōu)質(zhì)、安全和文明的工地,施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)相關(guān)文明施工的具體要求,經(jīng)常組織檢查活動(dòng),以監(jiān)督落實(shí)現(xiàn)場(chǎng)文明施工管理工作。在具體操作中,施工單位應(yīng)對(duì)自身施工現(xiàn)場(chǎng)中的土砂方、砂石料以及其他材料進(jìn)行整體堆放,不能侵占施工場(chǎng)地內(nèi)的道路,不能影響來(lái)往車輛的通行。同時(shí),往來(lái)的施工車輛不能隨意碾壓、損壞施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍的農(nóng)田;針對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)供電線路的架設(shè),必須進(jìn)行規(guī)范安裝。此外,在實(shí)際施工中,工程技術(shù)人員、施工人員、質(zhì)檢人員以及其他管理人員還必須講文明語(yǔ)言。最后,當(dāng)工程完結(jié)后,還必須徹底清除施工現(xiàn)場(chǎng)及周圍遺留的廢料及垃圾雜物,使場(chǎng)地恢復(fù)原貌,保護(hù)原地環(huán)境。
水利工程相較于其他土建工程施工而言,具有更多的安全隱患。因?yàn)樗こ痰姆秶?,在?xiàng)目施工中參與方眾多,并且工地之間的距離較遠(yuǎn),特別是在河道治理工程中,工地之間的距離更遠(yuǎn),對(duì)施工管理工作帶來(lái)極大不便。同時(shí),在水利工程項(xiàng)目施工中,參與的人數(shù)眾多,極易發(fā)生各種突發(fā)性的狀況,且水利工程河道治理工程整體施工涉及復(fù)雜且繁雜的技術(shù),施工難度較大,在施工中也極易出現(xiàn)各種安全隱患。為了避免隱患的發(fā)生,必須構(gòu)建水利工程項(xiàng)目安全文明施工管理模式。