趙小雨

陜西省彬州市煙草專賣局（分公司） 陜西咸陽(yáng) 712000

隨著新時(shí)代黨的建設(shè)全面推進(jìn)和全面從嚴(yán)治黨縱深發(fā)展，基層黨建工作也面臨著一些新情況、新問(wèn)題，成為提升黨建質(zhì)量、發(fā)揮黨建職能的瓶頸。煙草行業(yè)作為國(guó)家企業(yè)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè)，是“根”和“魂”，加強(qiáng)行業(yè)基層黨建，則是“筑根”“培魂”的關(guān)鍵舉措。如何在新時(shí)期、新形勢(shì)下加強(qiáng)和改進(jìn)煙草行業(yè)基層黨建工作，以黨建促進(jìn)業(yè)務(wù)、建設(shè)隊(duì)伍、推動(dòng)發(fā)展，成為基層黨建工作的一個(gè)重要課題。

1 當(dāng)前基層黨建工作存在問(wèn)題的主要表現(xiàn)

1.1 思想政治工作弱化，對(duì)黨建工作重要性的認(rèn)識(shí)還需進(jìn)一步加強(qiáng)

近年來(lái)，隨著社會(huì)生活的深刻變革，對(duì)黨員職工的思想政治教育有所弱化，理論學(xué)習(xí)氛圍不夠濃，學(xué)習(xí)積極性不高，系統(tǒng)性不強(qiáng)，深度廣度把握不夠，存在一些消極應(yīng)付的思想和情緒。部分黨員干部存在重業(yè)務(wù)輕思想教育的傾向，缺乏對(duì)黨建工作重要性的足夠認(rèn)識(shí)，抓得不緊，認(rèn)為黨建工作是走形式，思想政治學(xué)習(xí)缺乏主動(dòng)型，大多停留在被動(dòng)式學(xué)習(xí)狀態(tài)，思想教育方式仍是以說(shuō)教為主，缺乏生機(jī)與活力，造成了黨建與業(yè)務(wù)工作結(jié)合不緊密，黨建對(duì)業(yè)務(wù)工作的引領(lǐng)作用發(fā)揮不充分[1]。

1.2 黨員的先鋒意識(shí)淡化，未發(fā)揮應(yīng)有先鋒模范作用

一些基層黨組織不注重發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。黨員對(duì)自己的要求也不高，在日常工作中把自己等同于普通群眾，不堅(jiān)持參加理論學(xué)習(xí)，政治理論素質(zhì)不高，工作中缺乏熱情和積極性，得過(guò)且過(guò)，不求進(jìn)取，沒(méi)有全局觀念。不積極參加黨組織生活，模范帶頭作用發(fā)揮不夠。

1.3 黨建工作活力不夠，缺乏創(chuàng)新性、開(kāi)拓性

基層思想政治工作形式僵化，功能弱化，黨建工作缺乏有效思想教育手段，工作方式方法陳舊僵化，缺乏應(yīng)有的生機(jī)與活力。黨務(wù)干部創(chuàng)造性思維未得到發(fā)揮，工作循規(guī)蹈矩，思想解放的力度還不夠大，工作缺少創(chuàng)新，在一定程度上影響了工作的創(chuàng)新發(fā)展。對(duì)黨員職工的教育形式比較單一，仍然主要是在單位會(huì)議室或辦公室讀報(bào)紙、念文件，或是黨組織負(fù)責(zé)人上黨課為主，學(xué)習(xí)內(nèi)容與日常工作融合不夠緊密，不能夠很好地貼近黨員實(shí)際。落實(shí)“三會(huì)一課”內(nèi)容單調(diào)，黨組織活動(dòng)形式呆板、缺乏新意，吸引力不夠，僅滿足于政治說(shuō)教等規(guī)定動(dòng)作，對(duì)新時(shí)期的黨建工作缺乏新思考、新招數(shù)、新舉措，拘泥于既有的模式和憑經(jīng)驗(yàn)辦事的現(xiàn)象。

2 完善基層黨的建設(shè)工作的基本路徑

2.1 提高政治站位，創(chuàng)新基層黨建工作新觀念

黨的十九大指出：要把黨的基層組織建設(shè)成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領(lǐng)導(dǎo)基層治理、團(tuán)結(jié)動(dòng)員群眾、推動(dòng)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。新時(shí)代我們必須以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，始終堅(jiān)持黨對(duì)行業(yè)工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。把黨員教育作為終身課題，深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)和黨的光榮傳統(tǒng)，堅(jiān)定不移地貫徹落實(shí)中央各項(xiàng)決策部署。

進(jìn)一步把牢黨員職工思想“總開(kāi)關(guān)”，引導(dǎo)黨員嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，自覺(jué)把黨中央決策部署落實(shí)到煙草工作各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)把黨建工作融入到煙草工作的全過(guò)程，以業(yè)務(wù)工作績(jī)效來(lái)檢驗(yàn)黨建工作的成效，為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)貢獻(xiàn)煙草力量。

2.2 堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，促進(jìn)基層黨建工作新發(fā)展

基層黨建工作要強(qiáng)化中心意識(shí)，強(qiáng)化工作質(zhì)量和效益意識(shí)，破除過(guò)去長(zhǎng)期形成的已經(jīng)不適應(yīng)新形勢(shì)發(fā)展的傳統(tǒng)觀念，不斷拓展黨建工作的內(nèi)涵和載體，使黨建工作從形式到內(nèi)容上得到深化、從深度到廣度上得到拓展，始終保持黨建工作的生機(jī)和活力。以現(xiàn)代科技手段拓展黨建工作渠道，利用局域網(wǎng)、多媒體等現(xiàn)代的教育及信息傳播手段，在黨員教育和培訓(xùn)中產(chǎn)生雙向互動(dòng)和寓教于樂(lè)的效果[2]。

充分認(rèn)識(shí)和把握在新時(shí)期開(kāi)展黨建工作的客觀規(guī)律，利用“三會(huì)一課”等形式積極開(kāi)展政治理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化對(duì)黨員職工的教育和管理，始終保持黨的先進(jìn)性。設(shè)立共產(chǎn)黨員示范崗，切實(shí)發(fā)揮黨組織模范引領(lǐng)作用，將黨建工作放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大局中去思考和謀劃，充分體現(xiàn)煙草行業(yè)黨建工作的時(shí)代精神和特色，以與時(shí)俱進(jìn)的精神和求真務(wù)實(shí)的態(tài)度進(jìn)一步加強(qiáng)基層黨建工作。創(chuàng)新黨員職工的理想信念教育活動(dòng)，組織黨員到革命舊址、烈士紀(jì)念地舉辦重溫入黨誓詞活動(dòng)，讓現(xiàn)場(chǎng)接受教育的黨員職工心靈受到震撼和洗禮，進(jìn)一步感悟艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)、不怕?tīng)奚母锩瘢裹h員職工的理想信念更加堅(jiān)定。

2.3 強(qiáng)化考核考評(píng)，建立基層黨建工作新機(jī)制

建立長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，不斷增強(qiáng)黨組織的活力，使基層黨建工作逐步走上標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的軌道。完善黨建工作考評(píng)機(jī)制，將班子成員和黨員職工應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任層層分解、細(xì)化，確保黨建工作責(zé)任制落到實(shí)處。著力提高黨員業(yè)務(wù)技能，經(jīng)常開(kāi)展“崗位練兵”活動(dòng)，把黨員培養(yǎng)成崗位能手，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，確保黨建工作目標(biāo)任務(wù)的順利完成，切實(shí)落實(shí)黨建工作責(zé)任追究制度，對(duì)于不重視黨建工作、不抓黨建工作、抓不好黨建工作的，不得評(píng)優(yōu)樹(shù)模，執(zhí)行黨建與業(yè)務(wù)“雙否決”，推動(dòng)煙草企業(yè)整體素質(zhì)提高[3]。

3 正確處理好黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系，實(shí)現(xiàn)基層黨建工作新進(jìn)步

結(jié)合煙草行業(yè)工作實(shí)際，構(gòu)建適應(yīng)當(dāng)前黨的建設(shè)新形勢(shì)的制度體系，用制度規(guī)范黨的組織工作、規(guī)范黨員的思想和行動(dòng)。嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活，落實(shí)“三會(huì)一課”、民主評(píng)議黨員、民主集中制等制度，使之成為黨組織教育管理黨員和黨員進(jìn)行黨性鍛煉的主要平臺(tái)。

正確處理好黨建與業(yè)務(wù)的關(guān)系。避免黨建工作與業(yè)務(wù)工作發(fā)生脫節(jié)、沖突或者顧此失彼的現(xiàn)象。牢固樹(shù)立“發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)”的思想，明確“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)濟(jì)”工作思路，找準(zhǔn)黨建工作與煙草業(yè)務(wù)工作的結(jié)合點(diǎn)，根據(jù)煙草行業(yè)管理特點(diǎn)，做到黨建工作引領(lǐng)業(yè)務(wù)工作，黨建工作圍繞業(yè)務(wù)工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)開(kāi)展，管理上突出科學(xué)性，最大限度激發(fā)煙草人干事創(chuàng)業(yè)的熱情，提高煙草職工的黨性修養(yǎng)，以黨建帶隊(duì)伍建設(shè)，著力打造一支絕對(duì)忠誠(chéng)可靠的煙草隊(duì)伍。