梁洪滔

（文安縣公路工程建設(shè)管理站，河北 廊坊 065800）

一、施工安全管理概述

安全管理在公路工程施工中發(fā)揮著重要作用，加強(qiáng)安全管理能夠規(guī)避安全事故，有利于施工作業(yè)的有序開展。施工安全管理是在落實(shí)各項(xiàng)管理手段的基礎(chǔ)上，提高工程作業(yè)的效率。為維護(hù)公路建設(shè)安全性，需加強(qiáng)施工人員、施工材料及施工物品的管理。做好預(yù)防控制工作，加強(qiáng)公路工程施工安全管理一方面可以有效維護(hù)施工人員的生命財(cái)產(chǎn)安全，另一方面也可減少工程施工中的安全事故，加快施工進(jìn)程，促進(jìn)我國(guó)交通事業(yè)的穩(wěn)步前行。

二、公路工程施工安全管理現(xiàn)狀分析

公路工程施工中的影響因素較多，這也是引發(fā)安全事故的重要因素。工程施工中安全事故類型較多，如火災(zāi)事故、意外觸電、中毒事故、高空墜物、工地機(jī)械傷害等，而出現(xiàn)安全事故與施工人員缺乏安全意識(shí)，管理工作不到位有著密切的關(guān)系。

（一）工作人員缺乏安全意識(shí)

目前，我國(guó)很多施工企業(yè)并未在企業(yè)文化中融入安全意識(shí)，企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目管理人員及施工人員均出現(xiàn)了安全意識(shí)薄弱的問題，這也充分體現(xiàn)出公路工程施工中安全施工管理不到位的問題。部分企業(yè)為追求經(jīng)濟(jì)效益，降低成本投入，減少了安全管理人員的設(shè)置，施工前未對(duì)安全管理人員進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。部分企業(yè)為了追趕進(jìn)度，完全不顧施工人員的人身安全和工程質(zhì)量。

（二）施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施不到位

我國(guó)公路工程施工中，施工現(xiàn)場(chǎng)安全管理措施不到位是較為普遍的問題，而出現(xiàn)該問題的原因較多。首先，施工單位并未采取有效的安全管理措施，施工物品并未嚴(yán)格按照規(guī)范要求擺放，易燃易爆物品違規(guī)擺放，機(jī)械設(shè)備隨意?？俊Ｆ浯?，施工單位設(shè)置的安全警示牌在數(shù)量和位置上均無法滿足安全管理規(guī)范要求。施工現(xiàn)場(chǎng)并未設(shè)置標(biāo)志和禁止入內(nèi)的圍擋設(shè)施，未對(duì)進(jìn)出車輛加以約束和管理。最后，部分施工企業(yè)為獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益而聘用沒有專業(yè)資格證的機(jī)械操作人員，威脅了工程施工的安全。

（三）尚未建立系統(tǒng)的安全制度

當(dāng)前在公路工程施工安全管理中，施工管理制度存在明顯不足是較為普遍的問題。施工企業(yè)并未結(jié)合實(shí)際制定切實(shí)可行的公路工程施工安全管理制度，工程施工中，安全管理工作不到位，施工人員在作業(yè)中沒有具體的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。同時(shí)，施工安全管理與施工技術(shù)安全管理的內(nèi)容不夠細(xì)致和明確，施工人員與管理人員在工作中無章可循，工作人員的責(zé)任劃分并不清晰，甚至出現(xiàn)了消極施工現(xiàn)象，如此一來就無法保障公路工程的施工質(zhì)量。

三、公路工程施工安全管理措施

為有效解決公路工程施工安全管理工作中的問題，就需結(jié)合公路工程安全管理中的不足，采取多項(xiàng)切實(shí)可行的應(yīng)對(duì)措施，以全面提高工程施工質(zhì)量，維護(hù)作業(yè)的安全性。

（一）增強(qiáng)工作人員的安全意識(shí)

鼓勵(lì)全員主動(dòng)參與安全管理，切實(shí)保障工程施工安全性。定期召開安全生產(chǎn)例會(huì)，且高度落實(shí)三級(jí)教育制度。施工前，要高度重視安全交底工作。使參建人員深度了解工作中的各項(xiàng)任務(wù)，有效控制和防范工程施工中可能出現(xiàn)的安全隱患。

（二）提供全方位的安全保障措施

工程管理人員應(yīng)建立科學(xué)有效的安全管理制度，細(xì)化安全施工管理制度及管理?xiàng)l例，從而維護(hù)工程施工安全性，明確公路作業(yè)的各項(xiàng)要求。具體來說，首先，施工企業(yè)需以安全施工為核心，不斷優(yōu)化和完善公路工程施工安全管理制度，提高施工安全管理水平，防止出現(xiàn)制度缺失等問題。其次，制定施工人員安全管理制度和施工技術(shù)安全管理制度。如在制定施工人員安全管理?xiàng)l例的過程中，對(duì)于施工路段車流量較大，交通信息繁雜的情況下，要求施工人員穿著警示服裝。在施工技術(shù)安全管理?xiàng)l例中，提出施工人員持證上崗的要求，施工技術(shù)和設(shè)備的操作也必須滿足施工操作規(guī)范的各項(xiàng)要求。

（三）嚴(yán)格把控人員安全

工程施工前，應(yīng)科學(xué)規(guī)劃工程施工現(xiàn)場(chǎng)，并采取有效措施加強(qiáng)施工人員安全管理，保障施工人員的人身及財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)施工現(xiàn)場(chǎng)要保持良好的通風(fēng)性，具備防火、防災(zāi)和防爆等良好性能，建筑材料要分類堆放。施工現(xiàn)場(chǎng)周圍必須結(jié)合實(shí)際科學(xué)設(shè)置安全防護(hù)措施，如圍欄和施工防護(hù)墻等，且使用標(biāo)準(zhǔn)相同的標(biāo)志牌和警示牌。施工人員不得在工程現(xiàn)場(chǎng)擅自破壞標(biāo)志牌和警示牌。未經(jīng)允許不得擅自拆除警示牌。再者，施工現(xiàn)場(chǎng)需要高度落實(shí)各項(xiàng)防火要求與規(guī)范，在公路工程現(xiàn)場(chǎng)附近區(qū)域禁止明火。

（四）重視現(xiàn)場(chǎng)安全控制

土石方開挖施工前，需要全方位了解和掌控地下土質(zhì)概況，明確地下管線埋設(shè)情況及電纜等多個(gè)危險(xiǎn)物的位置、深度和走向，做好標(biāo)記，同時(shí)科學(xué)設(shè)置安全防護(hù)設(shè)施?？拷ㄖ?、供電設(shè)施、腳手架挖土的過程中，需結(jié)合土質(zhì)概況做好放坡處理，也可設(shè)置支撐防護(hù)。即可開始工程建設(shè)與施工。

（五）提供充足的安全經(jīng)費(fèi)，充分發(fā)揮監(jiān)督職能

首先，確保經(jīng)費(fèi)供應(yīng)，科學(xué)配置安全保障設(shè)施，同時(shí)設(shè)立安全專項(xiàng)無經(jīng)費(fèi)。嚴(yán)格監(jiān)控和管理現(xiàn)場(chǎng)施工，定期做好巡查工作，將責(zé)任落實(shí)到人。其次，建立科學(xué)完善的獎(jiǎng)懲機(jī)制，調(diào)動(dòng)作業(yè)人員工作的積極性，從而及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患，采取有效的控制措施，消除安全隱患。嚴(yán)格的監(jiān)管并非不顧一切，加大監(jiān)管力度有利于維護(hù)施工人員的人身財(cái)產(chǎn)安全，是真正的以人為本。最后，完成工程施工后需要總結(jié)記錄本次施工中產(chǎn)生的安全隱患，采取切實(shí)可行的解決措施，以此為后續(xù)公路工程施工的有序進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

四、結(jié)束語

現(xiàn)如今，我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平顯著提高，公路建設(shè)也受到了國(guó)家相關(guān)部門的高度重視。工程建設(shè)期間，需完善現(xiàn)有施工技術(shù)，提供充足的安全經(jīng)費(fèi)，重視現(xiàn)場(chǎng)的安全管控，以此推動(dòng)公路工程作業(yè)的安全高效進(jìn)行，確保交通運(yùn)輸安全。