王占華

隨著我國電力工程企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作難度逐步增加，且財(cái)務(wù)管理問題逐步顯現(xiàn)。在財(cái)務(wù)管理工作中，財(cái)務(wù)審核與內(nèi)控制度，是財(cái)務(wù)管理工作有序開展、高效進(jìn)行的保障。本文結(jié)合電力工程企業(yè)發(fā)展需要，提出了財(cái)務(wù)審核與內(nèi)控制度建設(shè)策略。以供相關(guān)工作者參考。

健全的財(cái)務(wù)審核與內(nèi)控制度，可以保障電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)管理工作有章可循、有據(jù)可依。新時(shí)期的電力企業(yè)高層領(lǐng)導(dǎo)或者管理人員，不僅需要認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)審核與內(nèi)控制度建設(shè)的重要性，更應(yīng)加大工作力度，結(jié)合企業(yè)發(fā)展情況，制定出切實(shí)可行的工作策略。

電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)審核及內(nèi)控制度建設(shè)意義

建立完善的企業(yè)制度

隨著我國市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，電力工程企業(yè)逐步加大了改革發(fā)展力度。從目前企業(yè)制度內(nèi)容來看，經(jīng)濟(jì)體制所具備的約束作用與激勵(lì)作用則是現(xiàn)代企業(yè)制度的重要內(nèi)容。在實(shí)際制度建設(shè)環(huán)節(jié)，企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況，建立起富有針對性的財(cái)務(wù)管控約束機(jī)制與激勵(lì)機(jī)制。因此，通過實(shí)施財(cái)務(wù)內(nèi)審與內(nèi)控制度建設(shè)，使得電力工程企業(yè)的制度規(guī)范更加完善。

給予國有資產(chǎn)充分的保護(hù)

電力工程企業(yè)的資金有很大一部分來源于國家投資。新時(shí)期的電力工程企業(yè)，在保障國家資產(chǎn)安全的同時(shí)，更應(yīng)該發(fā)揮出國有資產(chǎn)的最大價(jià)值。為了保障國有資產(chǎn)的安全性，我國結(jié)合電力工程企業(yè)發(fā)展情況，出臺(tái)了一系列電力工程企業(yè)資產(chǎn)考核內(nèi)容，而財(cái)務(wù)審核及內(nèi)控制度則是其中重要的構(gòu)成部分。依托此項(xiàng)制度，使得我國國有資產(chǎn)的安全性大力提升。

有效防控經(jīng)濟(jì)犯罪

在電力工程企業(yè)營運(yùn)過程中，財(cái)務(wù)審核不嚴(yán)或者內(nèi)控制度缺乏科學(xué)合理性，是誘發(fā)經(jīng)濟(jì)犯罪的重要原因。為此，強(qiáng)化財(cái)務(wù)監(jiān)管，方可以有效監(jiān)管財(cái)務(wù)人員的工作行為，并保障國家財(cái)產(chǎn)的整體安全性。在實(shí)際工作中，通過建立完善的內(nèi)控制度，使得企業(yè)一些重要的業(yè)務(wù)崗位得到了健全的監(jiān)管與制約，提升了上級對下級的監(jiān)管質(zhì)量，以及對職能部門的監(jiān)督工作質(zhì)量，進(jìn)而有效規(guī)避了電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)人員存在經(jīng)濟(jì)犯罪行為。

電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)審核及內(nèi)控制度建設(shè)原則

強(qiáng)化主營業(yè)務(wù)間的制約

隨著電力工程企業(yè)的不斷發(fā)展，經(jīng)營業(yè)務(wù)逐步增加，且財(cái)務(wù)數(shù)額逐步加大。為了保障財(cái)務(wù)工作質(zhì)量，必須積極執(zhí)行主營業(yè)務(wù)相互制約原則。企業(yè)可以由兩名或者多名專業(yè)人員共同著手一項(xiàng)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)與其他相關(guān)的業(yè)務(wù)記錄。由于工作人員間互相制約、互相監(jiān)督，可以有效規(guī)避工作人員在經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)中動(dòng)手腳，并提升了財(cái)務(wù)信息的精準(zhǔn)性與全面性。具體工作內(nèi)容如下：首先，簿記的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)事項(xiàng)或者會(huì)計(jì)事項(xiàng)的審批人員、經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員應(yīng)該權(quán)責(zé)明確，并互相制約與幫助。其次，對于一些重大外部投資決策，抑或者資本分配等關(guān)鍵性的經(jīng)營業(yè)務(wù)，工作人員應(yīng)實(shí)現(xiàn)相互監(jiān)督、相互制約。

貫徹與實(shí)施會(huì)計(jì)信息原則

首先，在財(cái)務(wù)審核與內(nèi)控制度建設(shè)環(huán)節(jié)，工作人員應(yīng)積極貫徹與實(shí)施獨(dú)立性原則。盡管財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是企業(yè)管理的重要構(gòu)成部分，但是在會(huì)計(jì)核算環(huán)節(jié)，會(huì)計(jì)人員應(yīng)保持獨(dú)立性，堅(jiān)決抵制上層管理人員不合理、不切適宜的會(huì)計(jì)工作任務(wù)。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，由于管理層的強(qiáng)令或者指示所造成的會(huì)計(jì)造假行為大量存在。此項(xiàng)問題較為直觀地反映出財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)人員缺乏獨(dú)立性，并影響到企業(yè)財(cái)務(wù)信息的精準(zhǔn)性。

將財(cái)務(wù)管理活動(dòng)貫徹到企業(yè)營運(yùn)全過程

電力工程企業(yè)資產(chǎn)或者運(yùn)行項(xiàng)目眾多，且經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)頻繁。不同組織部門間或者不同級別同一部門間的信息傳遞路徑較長，賬目間或者賬目與實(shí)際情況間難免會(huì)存在一定的出入。因此，電力工程企業(yè)應(yīng)將賬務(wù)核對檢查工作貫穿到財(cái)務(wù)管理活動(dòng)的全過程。通過核查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作中的問題，并制定出富有針對性的解決方案，保障會(huì)計(jì)憑證、會(huì)計(jì)賬簿或者會(huì)計(jì)報(bào)表信息與會(huì)計(jì)資料的一致性，并為會(huì)計(jì)決策工作提供充分的數(shù)據(jù)信息支持。

積極執(zhí)行資金集約化管理

現(xiàn)代管理學(xué)將企業(yè)經(jīng)營劃分為粗放型與集約型兩種形式。粗放型管理方法主要體現(xiàn)在生產(chǎn)要素?cái)?shù)量的增加或者企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的擴(kuò)張。此種管理方法主要適用于采用成長戰(zhàn)略的企業(yè)。而集約化管理主要體現(xiàn)在內(nèi)涵式增長，通過不斷調(diào)整與優(yōu)化企業(yè)各個(gè)生產(chǎn)要素間的組合，推動(dòng)企業(yè)獲得持續(xù)性發(fā)展。在現(xiàn)實(shí)中，集約化管理方式有助于提升規(guī)模較大的電力工程企業(yè)的管理效率與經(jīng)濟(jì)效益。

電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)審核及內(nèi)控制度建設(shè)策略

優(yōu)化內(nèi)審工作流程

隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，電力工程企業(yè)的發(fā)展環(huán)境也發(fā)生著一定的變化。新時(shí)期的財(cái)務(wù)管理人員，應(yīng)順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢，給予智能管理工作足夠的重視，并將各項(xiàng)財(cái)務(wù)審核與內(nèi)控制度落到實(shí)處。具體措施如下：首先，電力工程企業(yè)應(yīng)結(jié)合自身實(shí)際發(fā)展情況，不斷優(yōu)化財(cái)務(wù)內(nèi)審流程，進(jìn)而從根本上提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理水平。其次，在制定內(nèi)控制度前，應(yīng)注重內(nèi)部審計(jì)工作的有效開展，以此提升內(nèi)控制度的科學(xué)合理性。隨著電力工程企業(yè)的不斷發(fā)展，多數(shù)企業(yè)均建立了相對獨(dú)立的審計(jì)部門。

強(qiáng)化物資或者投資管控

在建立電力工程企業(yè)內(nèi)控制度時(shí)，工作人員可以從以下幾個(gè)方面入手。首先，企業(yè)相關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)物資管控，全面提升工作流程的規(guī)范性，確保企業(yè)各項(xiàng)資源得到優(yōu)化配置。其次，加大物資監(jiān)管力度。物資監(jiān)查人員應(yīng)定期檢查物資，合理統(tǒng)計(jì)物資的實(shí)際消耗，并將相關(guān)信息上報(bào)給相關(guān)施工單位。在物資上報(bào)環(huán)節(jié)，工作人員應(yīng)嚴(yán)格遵循相關(guān)制度規(guī)范。對于企業(yè)的實(shí)際物資庫存應(yīng)進(jìn)行建賬管理，并采用配送的方式將庫存數(shù)據(jù)信息整理出來，使得臺(tái)賬信息真實(shí)全面地反映出庫存資源。再次，積極推進(jìn)物資管理信息化建設(shè)。通過對數(shù)據(jù)信息實(shí)施分類化存管，使得物資計(jì)劃填報(bào)部門可以精準(zhǔn)地領(lǐng)取到相關(guān)物資，并嚴(yán)防物資被冒領(lǐng)等問題的出現(xiàn)。依托完備的物資管理工作，不僅有助于保障財(cái)務(wù)審核工作的順利實(shí)施，也可以有效規(guī)避不合理成本的支出，推動(dòng)電力工程企業(yè)獲得持續(xù)性健康發(fā)展。

強(qiáng)化財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控

電力工程企業(yè)在日常營運(yùn)環(huán)節(jié)中，一旦財(cái)務(wù)管理行為不當(dāng)?shù)?，極易引發(fā)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。因此，企業(yè)應(yīng)制定出完備的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管理策略。首先，企業(yè)應(yīng)全面掌握企業(yè)發(fā)展運(yùn)營情況，建立完備的內(nèi)控制度。其次，高效貫徹與實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)控制，使得財(cái)務(wù)審計(jì)工作質(zhì)量大幅度提升。在現(xiàn)實(shí)中，有些電力工程企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)管理僅僅停留在理論層面，而缺乏健全的管理對策。這不僅無法有效解決企業(yè)營運(yùn)中的財(cái)務(wù)問題，也會(huì)降低財(cái)務(wù)成本利用率。為此，電力工程企業(yè)可以組建一支高專業(yè)素養(yǎng)的風(fēng)險(xiǎn)管控團(tuán)隊(duì)，及時(shí)監(jiān)管企業(yè)營運(yùn)中的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，并通過培訓(xùn)活動(dòng)，幫助工作人員全面認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控的重要性。最后，企業(yè)可以結(jié)合財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)管控工作，設(shè)置先進(jìn)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警指標(biāo)，在發(fā)生財(cái)務(wù)問題時(shí)，企業(yè)可以及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。企業(yè)可以借助信息技術(shù)，有效收集、分析財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)信息。通過有效辨別財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警信息，科學(xué)地規(guī)范企業(yè)經(jīng)營情況，推動(dòng)財(cái)務(wù)審核工作的高效落實(shí)。

提升員工綜合素養(yǎng)加強(qiáng)職權(quán)約束

財(cái)務(wù)審核與內(nèi)控制度建設(shè)往往會(huì)受到員工綜合素養(yǎng)的影響。比如，員工的知識(shí)儲(chǔ)備、通用能力、工作經(jīng)驗(yàn)、職業(yè)素養(yǎng)、專業(yè)技能等。僅僅從知識(shí)儲(chǔ)備來看，電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)審核工作，要求相關(guān)工作人員具備較高的學(xué)歷、豐富的管理知識(shí)、行業(yè)知識(shí)或者社會(huì)知識(shí)等。尤其，隨著電力工程企業(yè)不斷發(fā)展變化，財(cái)務(wù)審核工作人員也應(yīng)該積極更新與優(yōu)化知識(shí)體系，保障自身的知識(shí)儲(chǔ)備滿足現(xiàn)實(shí)工作需要。從通用能力來看，主要涵蓋了領(lǐng)導(dǎo)能力、溝通能力、判斷決策能力等。新時(shí)期的電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)審核工作者，一定要緊跟時(shí)代發(fā)展趨勢，不斷提升自身綜合素養(yǎng)，進(jìn)而保障財(cái)務(wù)審核工作高效進(jìn)行。從職權(quán)約束來看，企業(yè)應(yīng)做到職權(quán)明確，使得經(jīng)辦人員、財(cái)務(wù)保管人員等工作人員明確分工，互相制約，進(jìn)而全面提升內(nèi)控制度的完備性。

加大預(yù)算管理力度

首先，提升專項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)立工作的規(guī)范性，加大部門項(xiàng)目庫管控力度與支出預(yù)算執(zhí)行力度，從根本上提升財(cái)政資金利用率。其次，企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算在經(jīng)過相關(guān)審批后，相關(guān)工作者切不可隨意更正預(yù)算內(nèi)容。在入賬環(huán)節(jié)，則應(yīng)堅(jiān)持無預(yù)算不入賬的原則，以此提升入賬工作的有序性與規(guī)范性。對于一些公用經(jīng)費(fèi)、信息化建設(shè)、會(huì)議費(fèi)等項(xiàng)目，財(cái)務(wù)管理人員應(yīng)堅(jiān)持預(yù)算不予追加原則，也不可將其他項(xiàng)目上的預(yù)算調(diào)撥到以上項(xiàng)目中。在預(yù)算管理環(huán)節(jié)，工作人員在強(qiáng)化預(yù)算資金管理的同時(shí)，應(yīng)高效執(zhí)行支出預(yù)算策略，以此從根本上提升電力工程企業(yè)資金的利用效率，為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益。

建立完善的內(nèi)部控制體系發(fā)揮出財(cái)務(wù)審核的應(yīng)有價(jià)值

完善的內(nèi)部控制體系可以保障財(cái)務(wù)審核工作有章可循、有據(jù)可依。首先，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防體系建設(shè)，建立起以預(yù)防為主的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管體系。其次，注重事中風(fēng)險(xiǎn)控制。比如，建立會(huì)計(jì)控制制度，對財(cái)務(wù)審核中所涉及的不同部門、不同崗位，進(jìn)行精準(zhǔn)全面的財(cái)務(wù)核算等一系列工作，并對財(cái)務(wù)活動(dòng)實(shí)施動(dòng)態(tài)化監(jiān)管，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)上報(bào)給相關(guān)部門。

結(jié) 語

總之，高質(zhì)量的財(cái)務(wù)管理工作，可以為企業(yè)各項(xiàng)活動(dòng)的順利進(jìn)行奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。為了嚴(yán)防財(cái)務(wù)管理人員存在不當(dāng)工作行為，抑或者出于個(gè)人利益，而做出違背企業(yè)利益與集體利益的事情，電力工程企業(yè)逐步加大了財(cái)務(wù)審核與內(nèi)控制度建設(shè)。以上內(nèi)容從重要性、建設(shè)原則與建設(shè)策略三個(gè)方面展開了分析，希望可以給相關(guān)工作者帶來一定的啟示，并促進(jìn)我國電力工程企業(yè)獲得持續(xù)性、快速、健康發(fā)展。

（韶關(guān)市關(guān)山工程建設(shè)集團(tuán)有限公司）

參考文獻(xiàn)：

王琳娜.電力工程企業(yè)財(cái)務(wù)審核及內(nèi)控制度建設(shè)[J].納稅， 2018， 12 （36）： 64+66.