歸僑僑眷的跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)與中越跨境經(jīng)濟(jì)合作*
——以廣西東興為例

普鵬飛

（暨南大學(xué) 國(guó)際關(guān)系學(xué)院/華僑華人研究院，廣東 廣州 510632）

跨境經(jīng)濟(jì)合作是區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的一種新形式，是毗鄰國(guó)家邊境地區(qū)的局部區(qū)域合作。在開(kāi)放邊界的背景下，跨境經(jīng)濟(jì)合作展現(xiàn)出蓬勃的活力和巨大的發(fā)展前景。如何更好地推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作成為學(xué)界關(guān)注的熱點(diǎn)。目前，學(xué)術(shù)界對(duì)跨境經(jīng)濟(jì)合作的研究主要包括以下三方面。第一，對(duì)跨境經(jīng)濟(jì)合作內(nèi)容的研究。學(xué)者們從跨境經(jīng)濟(jì)合作的背景、現(xiàn)狀、特點(diǎn)、模式、功能以及發(fā)展策略等方面進(jìn)行了論述，并針對(duì)跨境經(jīng)濟(jì)合作存在的問(wèn)題，提出了諸如加強(qiáng)制度建設(shè)、完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、積極借鑒世界其他地區(qū)的成功模式、積極發(fā)揮企業(yè)的作用等建議。［1］這些研究主要是理論和政策方面的闡述。第二，從影響跨境經(jīng)濟(jì)合作的相關(guān)因素入手，分析邊界效應(yīng)、社會(huì)資本、文化、制度、跨國(guó)政府交往、利益集團(tuán)等因素對(duì)跨境經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展的影響。［2］第三，從推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作的行為主體入手進(jìn)行研究。推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作的行為主體比較多元，包括政府力量（中央政府和地方政府）、民間力量、國(guó)際組織等，現(xiàn)有研究更多關(guān)注政府的作用。［3］

那么，民間力量是否能夠在跨境經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮作用？實(shí)際上，民間力量也能在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮重要作用，如華僑華人在東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合中的作用。莊國(guó)土等指出，共同的文化、地理區(qū)域和歷史基礎(chǔ)是華商經(jīng)貿(mào)網(wǎng)絡(luò)形成和發(fā)揮經(jīng)濟(jì)整合作用的基礎(chǔ)，在經(jīng)濟(jì)全球化背景下，華人經(jīng)濟(jì)體的高度整合成為東亞經(jīng)濟(jì)一體化的先導(dǎo)和核心動(dòng)力。［4］王勤也認(rèn)為，華商是東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合的重要力量，推動(dòng)了東亞區(qū)域產(chǎn)業(yè)分工和生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)的形成與發(fā)展。［5］但是這些研究側(cè)重于從宏觀層面進(jìn)行論述，缺少案例支持。此外，關(guān)于民間力量，還有學(xué)者探討了跨境民族在邊境經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用、［6］民間組織在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用。［7］總體而言，學(xué)界對(duì)于民間力量在推動(dòng)跨國(guó)區(qū)域合作中的作用研究仍然不足，相關(guān)研究在理論和規(guī)范層面進(jìn)行了一定的探討，但是實(shí)證研究較少。

當(dāng)前學(xué)術(shù)界對(duì)民間力量的界定尚不統(tǒng)一，歸納起來(lái)大致有三種界定方式：一是將民間力量定義為一種社會(huì)組織；［8］二是認(rèn)為民間力量包括社會(huì)組織或團(tuán)體、個(gè)人；［9］三是認(rèn)為民間力量包括社會(huì)組織或團(tuán)體、企業(yè)和個(gè)人。［10］本文將采取第三種界定方式。但由于民間力量與政府力量不是二元對(duì)立的關(guān)系，如中國(guó)企業(yè)中的國(guó)企和央企屬于政府或官方力量，許多社會(huì)組織也是經(jīng)政府部門(mén)批準(zhǔn)的。因此，有必要對(duì)第三種界定的含義進(jìn)行明確，即“不以官方身份來(lái)做公益事業(yè)的企業(yè)（包括國(guó)企和央企）、社會(huì)組織和個(gè)人都屬于民間力量”。［11］

本文以廣西東興市歸僑僑眷參與中越跨境經(jīng)濟(jì)合作為例，對(duì)民間力量在跨境區(qū)域合作中的作用進(jìn)行實(shí)證研究，探討跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)和社會(huì)資本如何在歸僑僑眷的中越跨境區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮作用。本文還嘗試從地方政府與民間力量互動(dòng)的視角進(jìn)行考察。

一、研究方法與資料來(lái)源

在研究方法上，本文主要運(yùn)用區(qū)域合作的相關(guān)理論，同時(shí)借助社會(huì)學(xué)中有關(guān)社會(huì)資本、社會(huì)網(wǎng)絡(luò)的內(nèi)容進(jìn)行分析。在資料收集方面，筆者以廣西東興市作為田野調(diào)查地點(diǎn)，通過(guò)觀察和非結(jié)構(gòu)式訪談的方式來(lái)收集資料。在研究對(duì)象的選擇上，本文采取判斷抽樣和滾雪球抽樣的方法，在聯(lián)系比較廣泛的歸僑社團(tuán)的會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)以及僑辦、僑聯(lián)等部門(mén)人員的幫助和介紹下，與符合要求的訪談對(duì)象取得聯(lián)系。

選擇東興市作為田野調(diào)查地點(diǎn)，主要基于兩方面考慮：一是東興市具有獨(dú)特的地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)。東興市是中國(guó)與越南海陸相連的國(guó)家一類口岸城市，與越南芒街市只一河之隔，也處于中國(guó)“一帶一路”倡議與越南“兩廊一圈”規(guī)劃的有機(jī)結(jié)合點(diǎn)上。2012年?yáng)|興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)設(shè)立，2013年中越簽署《關(guān)于建設(shè)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的諒解備忘錄》，就建設(shè)中國(guó)東興—越南芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)達(dá)成了共識(shí)。當(dāng)前，東興正在大力推進(jìn)東興—芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)。二是東興市歸僑僑眷眾多，且積極參與邊境貿(mào)易。東興市是廣西著名的僑鄉(xiāng)，歸僑僑眷超過(guò)7萬(wàn)人，東興籍的華僑華人接近13萬(wàn)人，組建歸僑社團(tuán)25個(gè)。［12］目前，防城港市①防城港市下轄東興市。東興市作為口岸城市，在防城港市跨境區(qū)域合作中具有舉足輕重的地位，大量歸僑僑眷匯聚于此參與邊境貿(mào)易。防城港市歸僑僑眷的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一定程度上也能夠反映東興市歸僑僑眷的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。具有一定規(guī)模的僑資企業(yè)達(dá)160多家，總投資超過(guò)100億元人民幣，歸僑僑眷個(gè)體工商戶占據(jù)邊境貿(mào)易的50%，2000多名歸僑越語(yǔ)翻譯活躍在邊境貿(mào)易第一線。［13］

因此，東興市作為邊境口岸城市，以及中國(guó)東興—越南芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)中方園區(qū)的規(guī)劃所在地，擁有眾多參與跨境貿(mào)易的歸僑僑眷，保證了樣本的可獲得性和代表性。筆者分別于2017年8月和2018年4月—6月，在東興市進(jìn)行了為期57天的田野調(diào)查，共訪談了24人，其中歸僑僑眷23人，東興市政府工作人員3人（歸僑僑眷中有2人也是東興市政府工作人員）。筆者對(duì)其中某些訪談對(duì)象進(jìn)行了兩次或者三次訪談，基本上每次訪談時(shí)間為一個(gè)小時(shí)左右，較短的為半小時(shí)，較長(zhǎng)的則達(dá)三個(gè)多小時(shí)。由于筆者所訪談的歸僑僑眷并不是全部從事邊境貿(mào)易，因此，本文在引用的過(guò)程中，剔除了那些沒(méi)有從事邊境貿(mào)易的訪談對(duì)象。

二、東興歸僑僑眷的跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)空間

東興市是一個(gè)移植的市鎮(zhèn)，某種程度上可以說(shuō)因“僑”而興。據(jù)《防城各族自治縣概況》記載，東興是僑居在越南北部的華僑不堪忍受法國(guó)殖民入侵而回歸祖國(guó)，并在北侖河畔聚居的基礎(chǔ)上逐漸形成的。1978年底，越南國(guó)內(nèi)掀起大規(guī)模排華浪潮，大批華僑紛紛過(guò)境東興回到祖國(guó)，隨后被安置在各華僑農(nóng)林場(chǎng)，②1978年5月8日至10日，國(guó)務(wù)院召開(kāi)了接待安置被越南驅(qū)趕回國(guó)難僑的專門(mén)會(huì)議，對(duì)如何接待、安置難民作了部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，根據(jù)中央指示，準(zhǔn)備接待、安置30萬(wàn)難僑，其中廣東擬安置12萬(wàn)，廣西10萬(wàn)，福建和云南各4萬(wàn)。在30萬(wàn)難僑中，擬安置在農(nóng)業(yè)27萬(wàn)人，工礦企業(yè)2萬(wàn)人，漁業(yè)1萬(wàn)人。參見(jiàn)國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室：《接待安置被越南驅(qū)趕回國(guó)難僑工作會(huì)議紀(jì)要（摘要）》，《僑務(wù)政策匯編》（第一輯），1978年，第71頁(yè)。其中有少量留在了東興。1991年中越關(guān)系正?；?，東興邊貿(mào)興盛，吸引了大量華僑農(nóng)林場(chǎng)以及來(lái)自世界其他地區(qū)的歸僑僑眷遷移到東興居住。目前，東興市戶籍人口約15萬(wàn)人，其中華僑7.2萬(wàn)人，海外華僑12.8萬(wàn)人，定居在30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。［14］歸僑組織大部分是同鄉(xiāng)會(huì)、校友會(huì)，他們每年大都會(huì)自發(fā)在清明節(jié)期間舉行聯(lián)誼活動(dòng)。由此可見(jiàn)，東興市的僑務(wù)資源非常豐富。

當(dāng)前，東興市正在大力推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作。作為邊境口岸城市，東興很早就與越南芒街開(kāi)始了跨境合作，其發(fā)展歷程大致可以分為三個(gè)階段：第一階段為1978年之前的緩慢發(fā)展時(shí)期，這一時(shí)期的跨境合作主要集中在邊境貿(mào)易方面，以邊民自發(fā)的小額貿(mào)易為主；第二階段為1978年—1991年的合作中斷時(shí)期，因中越關(guān)系惡化，口岸被封，邊貿(mào)被迫中斷；第三階段為1991年至今的快速發(fā)展時(shí)期，跨境合作涉及經(jīng)濟(jì)、文化等方面，合作的內(nèi)容和深度都在不斷擴(kuò)大。

1991年后，東興市在發(fā)展跨境經(jīng)濟(jì)合作方面獲得了中央政府的大力支持。1992年?yáng)|興市被批準(zhǔn)設(shè)立東興邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)；2010年黨中央、國(guó)務(wù)院決定建設(shè)廣西東興重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)；2013年10月李克強(qiáng)總理訪越期間，中越兩國(guó)達(dá)成共識(shí)，決定建設(shè)中國(guó)東興—越南芒街跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)。

在國(guó)家政策的大力支持下，東興市著力加快跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)開(kāi)發(fā)建設(shè)步伐，提出了“一年打基礎(chǔ)，兩年出形象，三年大變樣”的工作目標(biāo)。在推動(dòng)跨國(guó)合作的過(guò)程中，東興市政府還利用其獨(dú)特的僑務(wù)資源優(yōu)勢(shì)積極推介東興，吸引外商、僑商投資。例如，利用僑緣關(guān)系“牽線搭橋”，積極與其他國(guó)家開(kāi)展交流，與越南芒街等世界其他五個(gè)國(guó)家的城市締結(jié)了國(guó)際友好城市；自2012年起防城港市政府牽頭舉辦“情系港城，共建僑鄉(xiāng)”僑界清明聯(lián)誼活動(dòng)，成為凝聚僑心、匯聚僑力、建設(shè)僑鄉(xiāng)的重要平臺(tái)。在2017年活動(dòng)期間舉行的僑界招商推介會(huì)上，東興市簽約1個(gè)項(xiàng)目，總投資3.3億元。［15］

這一發(fā)展為東興市歸僑僑眷帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。如何響應(yīng)政府號(hào)召、順應(yīng)跨境合作發(fā)展趨勢(shì)、積極利用自身優(yōu)勢(shì)參與其中是歸僑僑眷面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。歸僑僑眷具有語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)，1991年?yáng)|興邊貿(mào)興盛之后，大批歸僑僑眷就是把翻譯作為謀生手段，并迅速積累了第一桶金。此后，其中的一部分人利用自身的人脈關(guān)系優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)而投身邊境貿(mào)易中，自己當(dāng)了老板。歸僑ZSF說(shuō)，當(dāng)時(shí)流傳著這樣一句話：“有錢(qián)做生意，沒(méi)錢(qián)去翻譯，今天做翻譯，明天做老板”。［16］

很現(xiàn)實(shí)啊，我憑什么整天跟你做翻譯啊，我有朋友，有錢(qián)，我（幫你）找他（越南客戶）做，你（中國(guó)客戶）給“股份”（指提成）理所當(dāng)然的嘛。所以馬上就賺錢(qián)了。［17］

歸僑僑眷的人脈關(guān)系網(wǎng)絡(luò)可以分為親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)、僑緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)和業(yè)緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

（一）親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

親緣關(guān)系是指“由生育帶來(lái)的血親群體和由婚配帶來(lái)的姻親群體，在社會(huì)結(jié)構(gòu)中屬于傳統(tǒng)的先賦關(guān)系范疇”。［18］歸僑僑眷具有跨國(guó)性的親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，在訪談中許多歸僑僑眷談到了他們?cè)谠侥匣蛘咂渌麌?guó)家的親戚。

現(xiàn)在我在越南有很多親戚，比如我的叔叔、姑姑、堂哥、堂弟、堂姐、堂姑等等……現(xiàn)在我們一家都在東興住，只有一個(gè)小妹在美國(guó)。我也有其他親戚在外國(guó)，比如美國(guó)、英國(guó)、法國(guó)。我也經(jīng)常出國(guó)。［19］

我是從越南回來(lái)的。我們家在越南到我這一代已經(jīng)是第五代了，我母親是越南人，我的舅舅他們都還在越南。［20］

這些歸僑僑眷大多數(shù)是越南排華時(shí)期回國(guó)的，但是有一些華僑當(dāng)時(shí)沒(méi)有回國(guó)而留在越南，比如有些人被越南當(dāng)局驅(qū)趕到所謂的“特區(qū)”。還有一些在排華的時(shí)候既沒(méi)有回國(guó)也沒(méi)有留在越南，而是作為難民被安置在美國(guó)、加拿大、英國(guó)等國(guó)家。也有一些被安置到華僑農(nóng)林場(chǎng)之后，又偷渡到香港，從香港再到世界其他國(guó)家。所以，現(xiàn)在東興歸僑僑眷有很多親戚生活在越南以及世界其他國(guó)家。

（二）僑緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

僑緣關(guān)系即以僑為紐帶所建立的社會(huì)關(guān)系，主要包括以歸僑個(gè)人為紐帶所建立的關(guān)系和以歸僑僑眷群體為紐帶形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。

以個(gè)人為紐帶所建立的僑緣關(guān)系比較復(fù)雜，主要包括：第一，與越南排華時(shí)沒(méi)有回國(guó)而仍然居住在越南的華僑華人的關(guān)系。第二，與來(lái)自越南其他省、縣的歸僑僑眷的關(guān)系。在被集中安置以及生活在華僑農(nóng)林場(chǎng)期間，歸僑僑眷認(rèn)識(shí)了在越南不同地方居住的歸僑僑眷。第三，與來(lái)自越南同一地方的歸僑僑眷的關(guān)系。在安置過(guò)程中，原本在越南同一地方居住的歸僑被分散安置，如今其中的一部分定居?xùn)|興或者其他城市，也有一部分仍然生活在各華僑農(nóng)林場(chǎng)。第四，與世界各國(guó)華僑華人的關(guān)系。由于“僑”的開(kāi)放性與包容性以及聯(lián)系的廣泛性，歸僑僑眷有更多的機(jī)會(huì)接觸到世界其他地方的華僑華人或歸僑僑眷。第五，與僑務(wù)工作者的關(guān)系。在僑務(wù)工作者開(kāi)展工作期間，歸僑僑眷不可避免與其接觸并建立關(guān)系。

以歸僑僑眷群體為紐帶所形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)主要表現(xiàn)為歸僑僑眷所建立的歸僑組織。在東興25個(gè)歸僑組織中，至少有16個(gè)是以原僑居地地名或校名命名的，如東興市宮門(mén)僑鄉(xiāng)聯(lián)誼會(huì)、東興市錦普同鄉(xiāng)會(huì)、東興市廣寧漢師聯(lián)誼會(huì)、東興市汪秘華僑師生聯(lián)誼會(huì)、東興市芒街同鄉(xiāng)會(huì)等，從中可以看出歸僑組織的地緣色彩非常濃厚。此外，還有一個(gè)宗親性社團(tuán)——東興市海內(nèi)外華僑范氏宗親會(huì)，兩個(gè)文化性社團(tuán)——東興市僑批匯路文化研究協(xié)會(huì)和東興市僑界山歌會(huì)，一個(gè)綜合性社團(tuán)——東興市華僑聯(lián)誼會(huì)。這些社團(tuán)組織形式比較松散，大多屬于聯(lián)誼性質(zhì)，多為歸僑僑眷每年取道東興過(guò)境越南掃墓、探親時(shí)借機(jī)成立的聯(lián)誼會(huì)。由于個(gè)人的聯(lián)系能力非常有限，這些社團(tuán)組織大大延伸了他們的跨國(guó)人際關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，也對(duì)散居在國(guó)內(nèi)外的歸僑僑眷與華僑華人形成了一定的向心力。

（三）業(yè)緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)

業(yè)緣關(guān)系是指歸僑僑眷因所從事行業(yè)而建立的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。許多東興歸僑僑眷從事邊境貿(mào)易，在從事貿(mào)易的過(guò)程中，他們與客戶建立起商業(yè)伙伴關(guān)系，這一關(guān)系網(wǎng)絡(luò)既包括國(guó)內(nèi)，也延伸至海外。東興邊境貿(mào)易的對(duì)象國(guó)主要是越南，這些歸僑僑眷所從事的邊貿(mào)產(chǎn)業(yè)絕大多數(shù)與越南有關(guān)。在訪談中，許多歸僑僑眷提到他們到南寧、廣州、東莞、義烏等地尋找貨源市場(chǎng)，他們的越南客戶主要集中在芒街、河內(nèi)、胡志明市等地，也有個(gè)別歸僑的業(yè)務(wù)范圍涉及菲律賓、美國(guó)等地。

除了這些個(gè)人性的業(yè)緣關(guān)系，一些歸僑僑眷還加入了行業(yè)組織，如歸僑ZXY、ZSF、HXW是廣西僑商投資企業(yè)協(xié)會(huì)理事，僑眷LYX加入了本地的餐飲協(xié)會(huì)和防城港青年企業(yè)家協(xié)會(huì)。通過(guò)這些行業(yè)組織，歸僑僑眷進(jìn)一步擴(kuò)大了自己的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。此外，東興市政府每年還舉辦各類與僑有關(guān)的招商會(huì)、投資促進(jìn)會(huì)，如“情系港城·共建僑鄉(xiāng)”清明聯(lián)誼活動(dòng)暨僑界招商推介會(huì)、中越（東興—芒街）國(guó)際商貿(mào)·旅游博覽會(huì)等，目的在于以僑引僑，吸引僑資。這些活動(dòng)為歸僑僑眷與世界其他地方的華僑華人提供了聯(lián)誼的平臺(tái)。

總之，不管是親緣關(guān)系、僑緣關(guān)系還是業(yè)緣關(guān)系，都有一個(gè)共同的特征，即跨國(guó)性。這是東興歸僑僑眷在自身遷移與生存發(fā)展過(guò)程中所建立的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)的特殊性質(zhì)。這一跨國(guó)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)不僅拓展了歸僑僑眷的交往范圍，某種程度上滿足了歸僑僑眷的情感歸屬，也成為了歸僑僑眷從事邊境貿(mào)易的特殊優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而成為他們的一種社會(huì)資本。

三、歸僑僑眷利用跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)參與跨境經(jīng)濟(jì)合作的實(shí)踐

東興歸僑僑眷的跨國(guó)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)在他們參與跨境經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮了重要作用。對(duì)于東興歸僑僑眷來(lái)說(shuō)，跨國(guó)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中蘊(yùn)含著信任等無(wú)形資源和信息、資金、客戶等有形資源，正是通過(guò)調(diào)動(dòng)和使用這些資源，他們得以在中越跨境經(jīng)濟(jì)合作中獲得了競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

（一）信任與中越跨境經(jīng)濟(jì)合作

弗朗西斯·福山（Francis Fukuyama）強(qiáng)調(diào)信任作為文化理念在經(jīng)濟(jì)社會(huì)塑造中的作用，他指出信任“極大影響了企業(yè)運(yùn)作的成本和競(jìng)爭(zhēng)力乃至經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的特點(diǎn)”。［21］馬克·格蘭諾維特（Mark Granovetter）從“嵌入理論”出發(fā)，認(rèn)為在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，行動(dòng)者嵌入具體的人際關(guān)系和網(wǎng)絡(luò)之中，行動(dòng)者之間產(chǎn)生的彼此的信任感能有效地阻止各種互相破壞、互相欺詐行為的發(fā)生，從而維持了經(jīng)濟(jì)秩序，同時(shí)也降低或節(jié)省了為防止欺詐、破壞及處理爭(zhēng)端所需的交易成本。［22］但是，在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中信任也常常會(huì)被熟人所利用，即出現(xiàn)所謂的“殺熟”現(xiàn)象。鄭也夫提出了“種內(nèi)資源爭(zhēng)奪”概念來(lái)解釋這一現(xiàn)象，他認(rèn)為熟人因?yàn)榈鼐壍年P(guān)系，往往面臨同種資源的爭(zhēng)奪，因此存在著更為激烈的競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，但群內(nèi)規(guī)范和禁忌即文化因素能夠抑制競(jìng)爭(zhēng)，“文化動(dòng)員了其一切手段，抑制‘殺熟’的潛力，強(qiáng)化信任與合作。”［23］

東興地區(qū)所進(jìn)行的跨境貿(mào)易面臨著更為嚴(yán)峻的信任困境。由于跨越了國(guó)界，制度對(duì)交易行為的約束力大打折扣，信任風(fēng)險(xiǎn)加劇。正是因?yàn)槿藗冋J(rèn)識(shí)到信任面臨著巨大的風(fēng)險(xiǎn)，所以對(duì)信任的要求也更高。對(duì)于歸僑僑眷來(lái)說(shuō)，他們所具有的跨國(guó)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的信任比普通人之間建立起信任要更為容易，而且這種信任也披上了一層道德的束身衣，相當(dāng)于一種軟性的制度約束。因此，東興歸僑僑眷跨國(guó)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的信任資源成為他們的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

1.親緣關(guān)系所建立的信任及跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)踐

建立在親緣關(guān)系基礎(chǔ)上的信任具有義務(wù)的性質(zhì)，即人們會(huì)理所當(dāng)然地對(duì)親屬產(chǎn)生更多的信任。

案例一：歸僑ZSF五年前在越南已經(jīng)注冊(cè)了一個(gè)公司，但越南對(duì)于跨境投資有很多限制，一方面要經(jīng)過(guò)很多道手續(xù)，另一方面對(duì)投資項(xiàng)目有很多規(guī)定，不在招商引資項(xiàng)目中的外資很難投資。所以，ZSF就與自己在越南的親戚，或直接進(jìn)行合作，或由他們作為法人，并沒(méi)有過(guò)多的考慮這個(gè)人是好人還是壞人，全憑親戚間的信任。［24］

案例二：僑眷LF無(wú)意中在貨場(chǎng)碰到了做廚具生意的胡志明市的老板，因貨物拼車了解到這位越南老板的親戚同僑眷LF是朋友，晚上一起吃飯的時(shí)候得知這位越南老板長(zhǎng)期做廚具生意，每個(gè)月都要來(lái)中國(guó)幾次，中間要經(jīng)過(guò)一道翻譯，并且這位越南客戶也不了解中國(guó)這部分商品有17%的退稅。于是，僑眷LF就發(fā)現(xiàn)有生意可做，一方面他讓出一部分利潤(rùn)給這位越南老板，另一方面，因?yàn)橛杏H戚關(guān)系，他獲得了越南客戶的信任，即對(duì)越南老板來(lái)說(shuō)，找到了一個(gè)相對(duì)可信賴的中間人幫他在中國(guó)拿貨。于是雙方達(dá)成合作。他們合作了六年，這六年里越南老板來(lái)中國(guó)不超過(guò)十次，但是他的貿(mào)易量比原來(lái)擴(kuò)大了幾十倍，LF也很輕松地賺到了錢(qián)。［25］

在第一個(gè)案例中，歸僑ZSF通過(guò)自己的親緣關(guān)系沖破了越南的制度限制，在沒(méi)有正規(guī)手續(xù)的情況下進(jìn)行合作，憑借的就是這種親緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的信任。第二個(gè)案例中，僑眷LF雖然與那位越南老板不直接具有親緣關(guān)系，但是這種間接的親緣關(guān)系也增強(qiáng)了信任，降低了雙方合作的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)了合作意愿。

2.僑緣關(guān)系所建立的信任及跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)踐

與親緣關(guān)系所具有的義務(wù)性信任不同，僑緣關(guān)系所具有的信任介于情感與經(jīng)驗(yàn)之間，這種關(guān)系能夠增強(qiáng)歸僑僑眷的信譽(yù)度，對(duì)雙方的合作行為形成一定的約束。

不大可能與朋友做生意，但是可以通過(guò)朋友提升自己的可信度。比如有越南朋友帶我去跟越南客戶接觸，我的可信度就提高了，所以，我越南的朋友就起到增強(qiáng)信任的作用，這比我們自己一開(kāi)始接觸越南人便利了很多。［26］

越南客戶也有辦法找貨源，他們一般都會(huì)上阿里巴巴的英文網(wǎng)站，但是溝通上還是有一點(diǎn)障礙，如果有一個(gè)中介人溝通的話，會(huì)比較順暢一點(diǎn)。另外他們也會(huì)擔(dān)心出現(xiàn)各方面的不信任情況。而通過(guò)我們?nèi)ゲ僮鞯脑?，他們就?huì)更信任一點(diǎn)。比如說(shuō)付款，如果他直接付款給那個(gè)公司的話，他會(huì)擔(dān)心錢(qián)打過(guò)去了，貨發(fā)不發(fā)之類的問(wèn)題。如果他把錢(qián)打給我，我來(lái)跟那邊公司聯(lián)系，我就成了一個(gè)中間的擔(dān)保人，他也會(huì)安心一點(diǎn)。［27］

從這兩個(gè)案例中，可以看出歸僑僑眷的兩種角色：第一種作為中國(guó)老板，可以通過(guò)自己的僑緣關(guān)系找到越南的同學(xué)、朋友來(lái)尋找客戶，并提升自己的信譽(yù)度；第二種作為中間人，能夠比較容易獲得越南客戶的信賴。這是歸僑僑眷僑緣關(guān)系所具有的信任帶給他們的優(yōu)勢(shì)。

3.業(yè)緣關(guān)系所建立的信任及跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作實(shí)踐

業(yè)緣關(guān)系是一種以經(jīng)驗(yàn)為基的信任，這種信任是通過(guò)不斷的互動(dòng)所建立起來(lái)的。通過(guò)多次互動(dòng)，雙方對(duì)彼此有更深的了解，情感不斷加強(qiáng)，從而信任不斷增進(jìn)。

在邊貿(mào)這一塊，生意做起來(lái)，需要講誠(chéng)信。但是它是一個(gè)逐步建立的過(guò)程，人不會(huì)一開(kāi)始跟你交心的。比如我做木材生意的時(shí)候，木材實(shí)際上是從老撾進(jìn)口，但是通過(guò)越南是最便宜和最安全的。由于要經(jīng)歷一個(gè)第三國(guó)，這個(gè)生意無(wú)形中就有了很多壁壘。

當(dāng)時(shí)我做煤炭的時(shí)候，認(rèn)識(shí)一個(gè)越南的朋友，他是開(kāi)船的，他自己有船隊(duì)，大家合作很愉快，建立了比較好的互信關(guān)系。之后我要采購(gòu)木材的時(shí)候，他也覺(jué)得利潤(rùn)可觀，但是他對(duì)于中國(guó)這一塊不熟悉，比如銷路有周期，而且木材生意資金量比較大，所以他一直遲遲不敢入手。對(duì)我來(lái)說(shuō)，我知道有差價(jià)，但是我不敢到老撾去弄。他在越南有渠道認(rèn)識(shí)來(lái)越南學(xué)習(xí)的老撾的高層領(lǐng)導(dǎo)。我們一拍即合，木材生意就這樣做成了。我們?nèi)ナ漳静模诶蠐胨械氖漳静牡谋惧X(qián)我一分不出，由他來(lái)出，因?yàn)槲覜](méi)有辦法把握風(fēng)險(xiǎn)，直到這個(gè)木材順利從老撾到了越南上船，我才付30%，到了中國(guó)我才付全款。對(duì)于他來(lái)說(shuō)，他也很放心啊，因?yàn)槔蠐肽且粔K，他認(rèn)為他有把握，到了越南他有30%了，貨到這里（東興），他也不用擔(dān)心貨到這里我不給錢(qián)。這就是互信。［28］

基本上一個(gè)月一結(jié)賬，有時(shí)候遇到資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)，也可以慢一點(diǎn)結(jié)賬。大家都做得熟了，就相互信任了，也不會(huì)有什么問(wèn)題……交易的時(shí)候，我們基本上都是在電話上聯(lián)系，結(jié)賬通過(guò)銀行，匯款到對(duì)方賬號(hào)上，很少見(jiàn)面，基本上一年不見(jiàn)面一次。做上了軌道，大家都好做了，做熟了，就不怕受騙了。［29］

在邊境貿(mào)易的過(guò)程中，其實(shí)有很大的風(fēng)險(xiǎn)，在缺乏制度保障的情況下，歸僑僑眷的個(gè)人關(guān)系所建立的信任的作用就更加凸顯。

誠(chéng)信這一塊是最關(guān)鍵的，特別是跨國(guó)之后，因?yàn)榭鐕?guó)了，說(shuō)得簡(jiǎn)單一點(diǎn)，法律的保護(hù)就弱很多，耗不起這個(gè)官司，所以誠(chéng)信更加重要。［30］

在以上的案例中，歸僑僑眷通過(guò)與越南客戶建立信任關(guān)系，既獲得了從事更大生意的信心，也使雙方的交易更加順暢。這些信任都是建立在長(zhǎng)久互動(dòng)的基礎(chǔ)上的。

（二）跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)

生產(chǎn)要素的合理配置是促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。歸僑僑眷的跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)是一種資源傳輸通道，有利于促進(jìn)資金、信息、技術(shù)、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素的流動(dòng)。

1.親緣關(guān)系與資源的流動(dòng)

親緣關(guān)系具有天然的信任，能夠促進(jìn)信息、資金、客戶等資源的傳遞。

我媽在這里給我介紹了很多人。她一開(kāi)始叫我?guī)退龉?，因?yàn)樗昙o(jì)比較大了，不方便經(jīng)常全國(guó)各地跑，我是年輕仔，可以在全國(guó)各地跑，她主要在這里（東興）負(fù)責(zé)接待聯(lián)絡(luò)越南的客戶，跟那些熟人打交道，很多人（越南客戶）都是我老媽的熟人。［31］

我八幾年在丹麥時(shí)經(jīng)常寄錢(qián)回來(lái)給老家的叔叔。那時(shí)候家里沒(méi)有那么多錢(qián)，過(guò)年過(guò)節(jié)就寄錢(qián)回來(lái)給他們。在生意上也提供過(guò)幫助，可是后來(lái)他發(fā)財(cái)后又賭輸光了。那時(shí)我回來(lái)這里（東興），感覺(jué)這里邊貿(mào)有生意做，我就提供資金給他。［32］

那時(shí)候我弟弟在東興這里了。以前在麗光華僑農(nóng)場(chǎng)的時(shí)候我開(kāi)過(guò)飯店、卡拉OK、冷飲店。后來(lái)來(lái)到這里我就做邊貿(mào)，帶客人到廣州拿貨。我弟弟先做，我也就開(kāi)始做了。剛開(kāi)始的時(shí)候，都是我弟弟將他的客戶介紹給我。［33］

通過(guò)親緣關(guān)系，東興歸僑僑眷獲得了開(kāi)展邊貿(mào)所需的資金、信息、客戶等資源，這些支持對(duì)于歸僑僑眷從事邊境貿(mào)易起到了重要作用，這正是他們所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。

2.僑緣關(guān)系與資源的流動(dòng)

僑緣關(guān)系中蘊(yùn)含著豐富的資源，東興歸僑僑眷積極利用僑緣關(guān)系獲得開(kāi)展邊境貿(mào)易所需的資源。

我是在越南長(zhǎng)大的，他們有很多人是做海鮮的，所以就介紹過(guò)來(lái)。當(dāng)時(shí)我跟我“老鄉(xiāng)”（越南的老鄉(xiāng)）住在一起，他是在芒街做邊貿(mào)生意的，他的海鮮是往東興這邊來(lái)賣的，我說(shuō)我這邊有老板要去考察魚(yú)，你可以帶我去嗎？他說(shuō)可以。我就包一臺(tái)車，從芒街這里一直玩到越南中部，邊旅游邊考察，去了一個(gè)星期，基本上都考察得有結(jié)果了，就回來(lái)了。［34］

這應(yīng)該是2000年左右的事，昌哥（居住在越南胡志明市）介紹我們?nèi)ラ_(kāi)采礦產(chǎn)，可是只拿到一船貨回來(lái)。當(dāng)時(shí)虧了差不多1000萬(wàn)，因?yàn)閯倓傋龊?，生產(chǎn)了第一船貨拉回來(lái)，越南政府就不給開(kāi)采了，他們說(shuō)那里是旅游用地……后來(lái)，我們過(guò)去越南那邊，去看昌哥，跟他在

一起喝酒、吃飯，他就介紹我們?nèi)フJ(rèn)識(shí)那些能搞關(guān)系做礦的，后來(lái)我們就去那里做。［35］

以上兩個(gè)案例表明，東興歸僑僑眷利用僑緣關(guān)系獲得了很大的便利，僑緣關(guān)系能夠幫助他們找到貨源市場(chǎng)、客戶以及獲取商業(yè)信息等。

3.業(yè)緣關(guān)系與資源的流動(dòng)

業(yè)緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中也蘊(yùn)含著豐富的資源，以下案例是歸僑僑眷調(diào)動(dòng)業(yè)緣關(guān)系網(wǎng)絡(luò)資源的具體實(shí)踐。

像上次做那個(gè)拖鞋，當(dāng)時(shí)大家在一起聊天，一說(shuō)起來(lái)，知道那個(gè)朋友的鞋廠滯銷了，因?yàn)樗目钍奖容^老，拖鞋就沒(méi)有什么銷路。我正好有一個(gè)越南朋友，專門(mén)做拖鞋生意的，那就幫他約一約，在酒店里聊一聊。能做成的話，大家也高興。［36］

越南人經(jīng)常來(lái)找你的麻煩，這個(gè)部門(mén)、那個(gè)部門(mén)，涉及到開(kāi)廠、衛(wèi)生、人員啊這些事情，基本上每天都有人來(lái)找你。但是我們?cè)谠侥弦灿泻芏嗍烊?、朋友，?dāng)時(shí)就讓他們幫忙出面解決問(wèn)題。［37］

業(yè)緣關(guān)系幫助歸僑僑眷獲得了市場(chǎng)信息，幫助他們解決在越南遇到的困難。這些資源的獲得使得歸僑僑眷在邊境貿(mào)易中更具有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

綜上所述，歸僑僑眷的跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)中蘊(yùn)含著豐富的有形資源，東興歸僑僑眷通過(guò)調(diào)動(dòng)這些資源參與中越邊境貿(mào)易，實(shí)現(xiàn)了自身較好的發(fā)展，同時(shí)也促進(jìn)了邊境貿(mào)易的發(fā)展。換句話說(shuō)，東興歸僑僑眷的跨國(guó)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)有效促進(jìn)了生產(chǎn)要素的自由流動(dòng)，提高了資源配置的效率，促進(jìn)了中越跨境經(jīng)濟(jì)合作與東興地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

（三）歸僑僑眷在地方政府跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作中的作用

作為民間力量，歸僑僑眷是政府推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作的重要補(bǔ)充。東興歸僑僑眷積極支持地方政府主導(dǎo)下的跨境經(jīng)濟(jì)合作。

首先，東興歸僑僑眷積極參與跨境貿(mào)易，這不僅是歸僑僑眷自身生存發(fā)展的需要，也是對(duì)東興市政府政策的大力支持。東興市政府依托于地理區(qū)位優(yōu)勢(shì)以及國(guó)家開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)等發(fā)展平臺(tái)，大力發(fā)展跨境貿(mào)易、跨境旅游、跨境加工、跨境電商、跨境金融、跨境物流等行業(yè)，積極推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。作為僑鄉(xiāng)，東興市眾多的僑文化元素和資源成為東興市重要的發(fā)展資本，被東興市政府重視并加以利用。歸僑僑眷積極響應(yīng)政府政策，參與到跨境經(jīng)濟(jì)合作中來(lái)。除了前面提到的跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì)之外，東興歸僑僑眷還利用他們的語(yǔ)言優(yōu)勢(shì)、熟悉越南的優(yōu)勢(shì)為跨境貿(mào)易作出了貢獻(xiàn)。歸僑ZSF講述了作為翻譯的歸僑僑眷如何致富的經(jīng)歷。

比如一個(gè)四五十歲的女人，她沒(méi)有上過(guò)學(xué)，只會(huì)幾句越南話，她來(lái)幫人家做翻譯，這個(gè)翻譯很簡(jiǎn)單，當(dāng)時(shí)我們國(guó)內(nèi)塑膠水鞋在越南的銷量很大，市場(chǎng)也很大，每一天要銷往越南兩個(gè)火車皮。當(dāng)時(shí)越南人排隊(duì)來(lái)拿貨都拿不到，很多越南人就來(lái)找大姐來(lái)幫忙。“大姐，老板賣十八塊，我給你二十塊，你幫我拿貨?！边@樣機(jī)會(huì)就來(lái)了。她說(shuō)：“我不要那么多，我要一塊就夠了。”這個(gè)也好啊，一天兩個(gè)車廂，那幾年天天如此，她因此掙到了錢(qián)，蓋了很多棟房子。如果按照她這個(gè)能力，在農(nóng)場(chǎng)這一輩子不見(jiàn)得能掙到一萬(wàn)塊錢(qián)。［38］

此外，他還講述了他自身因?yàn)榱私庠侥?，熟悉越南人的消費(fèi)習(xí)慣，成功地將中國(guó)的摩托車打進(jìn)越南市場(chǎng)的經(jīng)歷。

我們中國(guó)的摩托車打進(jìn)越南市場(chǎng)很困難，因?yàn)槿思也恍湃挝覀冎袊?guó)的貨，中國(guó)廠家的老板又不懂得越南消費(fèi)心理。怎么辦？通過(guò)我們來(lái)做。越南人對(duì)日本的產(chǎn)品非常認(rèn)可，日本貨在越南老百姓的心中印象太深了，但是日本的那個(gè)貨，需要三四千一臺(tái)，我們才一千多人民幣，這個(gè)差距很大。我們很多東西都要學(xué)習(xí)，要了解，要知道越南人的消費(fèi)心態(tài)怎么樣。比如日本的貨是黑色的，如果你是白色的，越南人就不認(rèn)，我就跟廠家說(shuō)，你要改黑色的。如果不是我，做不出這個(gè)市場(chǎng)，我還得到力帆廠獎(jiǎng)勵(lì)的12臺(tái)奔馳車，因?yàn)橹袊?guó)在越南的這個(gè)摩托車市場(chǎng)是我?guī)椭_(kāi)拓的。［39］

這就是歸僑僑眷的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)，歸僑僑眷利用自身的這些優(yōu)勢(shì)不僅賺到了錢(qián)，也為促進(jìn)東興邊貿(mào)的發(fā)展作出了貢獻(xiàn)。

其次，歸僑僑眷開(kāi)展的聯(lián)誼活動(dòng)、組建的歸僑組織為東興市政府宣傳推介東興、開(kāi)展對(duì)外交流搭建了平臺(tái)。東興市有眾多歸僑組織，經(jīng)過(guò)十幾年的發(fā)展，歸僑組織成為東興市政府凝聚廣大歸僑僑眷、海外華僑華人的重要平臺(tái)，是東興市僑務(wù)力量的重要組成部分。歸僑僑眷在清明節(jié)舉行聚會(huì)聯(lián)誼活動(dòng)之際，也為東興市政府宣傳推介東興提供了很好的機(jī)會(huì)，有助于吸引更多的歸僑僑眷、海外華僑華人回鄉(xiāng)投資。此外，這些歸僑組織的負(fù)責(zé)人也積極接待外國(guó)華商的來(lái)訪，借助來(lái)訪的機(jī)會(huì)，雙方不僅增進(jìn)了友誼，也促進(jìn)了生意上的合作。如2011年11月，美國(guó)欽廉靈防同鄉(xiāng)會(huì)考察團(tuán)到廣西東興考察，除了東興市政府的接待之外，考察團(tuán)還參觀了東興眼鏡廠、安得集團(tuán)等僑資企業(yè)。

最后，東興歸僑僑眷在政府招商引資中“牽線搭橋”。在招商引資過(guò)程中，一方面需要將東興市優(yōu)越的招商引資政策傳播出去，另一方面也需要增強(qiáng)外地客商的信任。歸僑僑眷恰恰能夠在信息傳播和信任方面提供支持，他們也有意識(shí)地在這方面發(fā)揮作用。在訪談時(shí)，即便筆者沒(méi)有經(jīng)商，部分歸僑也興奮地向筆者說(shuō)起東興市優(yōu)越的環(huán)境條件、面臨的發(fā)展機(jī)遇等，對(duì)于一些有發(fā)展意向的海外華僑華人、歸僑僑眷自然更會(huì)積極聯(lián)絡(luò)，進(jìn)行牽線搭橋。如2014年在東興市舉辦的“情系港城，共建僑鄉(xiāng)”僑界清明聯(lián)誼活動(dòng)中，歸僑張秀英與前來(lái)參觀的數(shù)十名來(lái)自海外的華僑華人以及當(dāng)?shù)貧w僑僑眷交流時(shí)說(shuō)：“促使我在東興市投資實(shí)業(yè)的是對(duì)建設(shè)家鄉(xiāng)的熱心，此外便是看好東興重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)的優(yōu)惠政策?！睋?jù)了解，她于2013年在東興投資了2000萬(wàn)元。［40］陳汝芳是越南中國(guó)商會(huì)廣西企業(yè)聯(lián)合會(huì)執(zhí)行會(huì)長(zhǎng)，憑借在越南豐富的人脈資源，陳汝芳已成為防城港市官方與越南溝通的橋梁，他還為廣西東興國(guó)家重點(diǎn)開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)赴越南招商牽線搭橋。［41］

牽線搭橋還可以以物質(zhì)為載體。自東興僑批館發(fā)掘出來(lái)以后，歸僑LHJ便全身心投入到了僑批事業(yè)當(dāng)中。在訪談時(shí)，他告訴筆者，“最近我的工作就是搞僑批館，‘以僑搭橋’，用僑批文化吸引更多人到東興來(lái)旅游或者投資，來(lái)促進(jìn)東興經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?！保?2］

總之，東興歸僑僑眷利用自身優(yōu)勢(shì)積極參與跨境貿(mào)易，客觀上推動(dòng)了符合政府發(fā)展戰(zhàn)略的跨境合作。同時(shí)，他們也積極響應(yīng)政府號(hào)召，為政府招商引資等牽線搭橋。

四、結(jié)論與討論

隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化的發(fā)展以及中國(guó)對(duì)外開(kāi)放水平的提高，邊境地區(qū)迎來(lái)了更大的發(fā)展機(jī)遇，邊境也由原來(lái)的較為封閉狀態(tài)逐漸走向開(kāi)放。在此背景下，東興市依托有利的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和多樣化的發(fā)展平臺(tái)，大力推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)建設(shè)，著力發(fā)展跨境貿(mào)易等相關(guān)產(chǎn)業(yè)。在這一過(guò)程中，政府的頂層設(shè)計(jì)和相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是促進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)發(fā)展和推進(jìn)跨境經(jīng)濟(jì)合作的根本保障，以企業(yè)和商人為代表的民間力量是參與跨境經(jīng)濟(jì)合作的活躍力量。通過(guò)田野調(diào)查，本文對(duì)廣西東興歸僑僑眷參與跨境經(jīng)濟(jì)合作進(jìn)行了實(shí)證研究。

研究發(fā)現(xiàn)，東興歸僑僑眷擁有親緣關(guān)系、僑緣關(guān)系和業(yè)緣關(guān)系等豐富的跨國(guó)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)。這些跨國(guó)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)是一種有用的資源，在歸僑僑眷參與跨境經(jīng)濟(jì)合作中發(fā)揮了重要作用。其一，在邊境地區(qū)缺乏制度約束條件下進(jìn)行的跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作面臨很大的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，信任成為一種必要但同時(shí)又稀缺的資源，歸僑僑眷的跨國(guó)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中蘊(yùn)含的信任資源恰恰彌補(bǔ)了這一不足，在歸僑僑眷參與跨境經(jīng)濟(jì)合作時(shí)，跨國(guó)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)大大降低了市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，同時(shí)也降低了市場(chǎng)交易成本。其二，跨國(guó)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中蘊(yùn)含著豐富的資金、客戶、信息等有形資源，在參與跨境經(jīng)濟(jì)合作的過(guò)程中，歸僑僑眷充分調(diào)動(dòng)這種社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)中的資源，使其能夠保持競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。換句話說(shuō)，歸僑僑眷這種跨國(guó)社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)此時(shí)成為“資源傳輸通道”，提高了資源配置效率，從而促進(jìn)了跨境經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。其三，歸僑僑眷與東興市政府相互合作，共同推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。一方面東興市政府積極利用歸僑僑眷的僑緣關(guān)系開(kāi)展聯(lián)誼、進(jìn)行招商引資等活動(dòng)；另一方面，歸僑僑眷也積極響應(yīng)政府號(hào)召，為政府招商引資“牽線搭橋”。作為特殊的民間力量，東興市歸僑僑眷是參與跨境經(jīng)濟(jì)合作的活躍群體之一，同時(shí)他們也與地方政府力量相輔相成，共同推動(dòng)跨境經(jīng)濟(jì)合作的發(fā)展。因此，在跨國(guó)經(jīng)濟(jì)合作中，除了政府層面的政策與舉措外，還應(yīng)重視民間力量的重要作用。

本文將東興市歸僑僑眷作為民間力量參與跨境經(jīng)濟(jì)合作的一個(gè)代表性案例進(jìn)行研究，得出了一些初步結(jié)論。與國(guó)內(nèi)民眾相比，全國(guó)其他地區(qū)的歸僑僑眷也都或多或少具有跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)，以及與僑務(wù)部門(mén)、歸僑僑眷聯(lián)系密切的資源優(yōu)勢(shì)，歸僑僑眷也或多或少在利用這些網(wǎng)絡(luò)資源參與各種經(jīng)濟(jì)合作與文化交流。比如有的學(xué)者注意到我國(guó)西南邊疆地區(qū)歸僑僑眷的“跨文化”、語(yǔ)言和跨國(guó)親緣優(yōu)勢(shì)；［43］有的學(xué)者關(guān)注延邊地區(qū)朝鮮歸僑通過(guò)自身努力促進(jìn)了中朝邊境貿(mào)易的發(fā)展。［44］因此，未來(lái)還可將研究范圍進(jìn)一步拓展，以求得出更具普遍性的結(jié)論。

［注釋］

［1］馬博：《中國(guó)跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展研究》，《云南民族大學(xué)學(xué)報(bào)（哲學(xué)社會(huì)科學(xué)版）》2010年第4期；劉建文、雷小華：《廣西中越跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的前景、問(wèn)題和對(duì)策》，《東南亞縱橫》2010年第6期；張旭華：《跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)的構(gòu)建與中國(guó)的跨邊境合作策略探析》，《亞太經(jīng)濟(jì)》2011年第4期；全毅：《中國(guó)對(duì)外開(kāi)放與跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)發(fā)展策略》，《亞太經(jīng)濟(jì)》2013年第5期。

［2］李鐵立：《邊界效應(yīng)與跨邊界次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作研究》，北京：中國(guó)金融出版社，2005年；李天籽：《地理距離、邊界效應(yīng)與中國(guó)沿邊地區(qū)跨境次區(qū)域合作——兼論琿春國(guó)際合作示范區(qū)的發(fā)展》，《東北亞論壇》2014年第4期；崔萬(wàn)田：《社會(huì)資本與區(qū)域合作的關(guān)系——以歐盟與東北亞區(qū)域合作為例》，《當(dāng)代亞太》2007年第5期；吳光蕓、李建華：《區(qū)域合作的社會(huì)資本因素分析》，《貴州社會(huì)科學(xué)》2009年第3期；彭慧麗：《沿?？缇澈献鞯奈幕瘎?dòng)力研究——來(lái)自北部灣及粵港澳灣區(qū)的例證》，南寧：廣西大學(xué)商學(xué)院，2014年；韓金玉：《不同社會(huì)制度對(duì)東北亞國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作的影響》，《當(dāng)代亞太》1998年第12期；戴楊：《東北亞區(qū)域合作的歷史制度分析》，北京：中國(guó)經(jīng)濟(jì)出版社，2009年；John P. Tuman and Grant W. Neeley， “Explaining Attitudes toward Binational Cooperation among Texas Municipal Managers in the U.S.-Mexico Border Area”，Public Performance &Management Review， Vol.27， No.1，September 2003， pp.88-97； James J. Hentz， “South Africa and the Political Economy of Regional Cooperation in Southern Africa”，The Journal of Modern African Studies， Vol.43， No.1，March 2005， pp.21-51.

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［4］莊國(guó)土、劉文正：《東亞華人社會(huì)的形成和發(fā)展：華商網(wǎng)絡(luò)、移民與一體化趨勢(shì)》，廈門(mén)：廈門(mén)大學(xué)出版社，2009年；莊國(guó)土：《論東亞經(jīng)濟(jì)共同體的形成基礎(chǔ)及其發(fā)展趨勢(shì)》，《當(dāng)代亞太》2010年第6期。

［5］王勤：《東亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)整合與華商》，《亞太經(jīng)濟(jì)》2009年第2期。

［6］阮青生：《跨界民族視角下的廣西東興市江平鎮(zhèn)京族發(fā)展變遷研究》，昆明：云南大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院，2017年；吳世韶、鐘瑞添：《跨境民族與次區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展研究》，《廣西社會(huì)科學(xué)》2016年第4期。

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［8］田新：《民間力量引導(dǎo)基礎(chǔ)下的社會(huì)管理措施分析》，《云南社會(huì)主義學(xué)院學(xué)報(bào)》2014年第3期。

［9］陳瑤、周實(shí)：《民間力量與權(quán)力監(jiān)督》，《東北大學(xué)學(xué)報(bào)（社會(huì)科學(xué)版）》2003年第3期。

［10］楊奇光、常江：《搭建中國(guó)國(guó)際話語(yǔ)平臺(tái)的民間力量及其實(shí)現(xiàn)路徑》，《對(duì)外傳播》2017年第5期。

［11］賈洪偉：《有關(guān)中國(guó)文化走出去視角下民間力量的幾點(diǎn)思考》，《外語(yǔ)研究》2017年第5期。

［12］［13］廣西防城港東興市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站：“五洲筑夢(mèng)——海外華僑華人防城港（東興）聯(lián)誼大會(huì)在東興舉行”，2019年4月3日，http://www.dxzf.gov.cn/dxyw/2013wmbss/201904/t20190407_121277.html，2019年12月16日瀏覽。

［14］中國(guó)新聞網(wǎng)：“‘五洲筑夢(mèng)’海外華僑華人聯(lián)誼大會(huì)在廣西東興舉辦”，2019年4月3日，https://baijiahao.baidu.com/s？id=1629772999975598359&wfr=spider&for=pc，2020年10月22日瀏覽。

［15］廣西防城港市人民政府門(mén)戶網(wǎng)站：“我市在2017年‘情系港城·共建僑鄉(xiāng)’招商推介會(huì)上成功簽約3個(gè)項(xiàng)目總投資6.1億元”，2017年4月13日，http://www.fcgs.gov.cn/zxzx/jrfcg/fcgyw/201704/t20170413_40327.html，2019年2月21日瀏覽。

［16］［17］［20］［24］［38］［39］筆者于2018年5月22日在廣西東興歸僑ZSF辦公室對(duì)歸僑ZSF的訪談。

［18］郭于華：《農(nóng)村現(xiàn)代化過(guò)程中的傳統(tǒng)親緣關(guān)系》，《社會(huì)學(xué)研究》1994年第6期。

［19］［31］［35］［37］ 筆者于2017年8月20日在廣西東興歸僑LYD家中對(duì)歸僑LYD的訪談。

［21］郭于華：《（導(dǎo)讀）福山的慧眼：社會(huì)資本的積累與自發(fā)社會(huì)的力量》，［美］弗朗西斯·福山著、郭華譯：《信任：社會(huì)美德與創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮》，南寧：廣西師范大學(xué)出版社，2016年，第ⅱ頁(yè)。

［22］胡榮、林本：《社會(huì)網(wǎng)絡(luò)與信任》，《湖南師范大學(xué)社會(huì)科學(xué)學(xué)報(bào)》2013年第4期。

［23］鄭也夫：《走向殺熟之路——對(duì)一種反傳統(tǒng)歷史過(guò)程的社會(huì)學(xué)分析》，《學(xué)術(shù)界》2001年第1期。

［25］［28］［30］［36］筆者于2018年5月2日在廣西東興市東海大酒店對(duì)僑眷LF的訪談。

［26］筆者于2018年5月30日在廣西東興歸僑MSJ家中對(duì)歸僑MSJ的訪談。

［27］筆者于2018年9月18日在暨南大學(xué)對(duì)僑眷DP的視頻訪談。

［29］［34］筆者于2018年5月2日在廣西東興歸僑HZX家中對(duì)歸僑HZX的訪談。

［32］筆者于2018年5月31日在廣西東興橘龍山莊對(duì)宮門(mén)同鄉(xiāng)會(huì)成員的訪談。

［33］筆者于2018年5月31日在廣西東興歸僑WMX家中對(duì)歸僑WMX及其家人的訪談。

［40］ 中國(guó)新聞網(wǎng)：“僑力促推中越邊境新特區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)”，2014年4月10日，http://www.chinanews.com/zgqj/2014/04-10/6049504.shtml，2020年10月22日瀏覽。

［41］中國(guó)新聞網(wǎng)：“廣西中越邊境成海外僑商投資興業(yè)熱土”，2017年10月23日，https://www.chinanews.com/hr/2017/10-23/8358842.shtml，2019年1月9日瀏覽。

［42］筆者于2018年5月29日在廣西東興歸僑LHJ家中對(duì)歸僑LHJ的訪談。

［43］李雪巖、龍四古：《西南邊疆民族地區(qū)歸僑僑眷青年發(fā)展困境與優(yōu)勢(shì)分析——西南邊疆民族地區(qū)歸僑僑眷青年發(fā)展問(wèn)題研究系列之一》，《八桂僑刊》2013年第4期。

［44］孫云彤：《新中國(guó)成立后延邊地區(qū)朝鮮歸僑研究》，延邊：延邊大學(xué)人文社會(huì)科學(xué)院，2019年。