尚金龍 顧振華

（三亞航空旅游職業(yè)學(xué)院，三亞 572000）

國家職教改革方案首次提出“1+X”證書制度，旨在解決我國高職教育教學(xué)中存在的問題，提升學(xué)生的職業(yè)核心能力，培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)，從而適應(yīng)現(xiàn)代社會對人才的需求。為促進(jìn)民航強(qiáng)國建設(shè)，民航局簽署了《關(guān)于推進(jìn)民航高質(zhì)量發(fā)展戰(zhàn)略合作框架協(xié)議》，要求加快推進(jìn)世界機(jī)場群建設(shè)，強(qiáng)化國際航空樞紐的人才需求建設(shè)。因此，我國航空運(yùn)輸業(yè)加大了對飛機(jī)維修專業(yè)人才的培養(yǎng)。

民航職業(yè)院校是國家民航高職院校，提出實施行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的技術(shù)技能人才培養(yǎng)模式，能夠形成產(chǎn)學(xué)合作的辦學(xué)特色。根據(jù)教育部發(fā)布的《關(guān)于院校實施“1+X”證書制度試點方案》，民航職業(yè)技術(shù)學(xué)院飛機(jī)維修專業(yè)啟動了學(xué)歷證書+民航維修人員基礎(chǔ)執(zhí)照人才培養(yǎng)模式改革，加強(qiáng)對飛機(jī)維修專業(yè)學(xué)生職業(yè)核心能力的培養(yǎng)，從而為民航事業(yè)發(fā)展提供高素質(zhì)人才[1]。

1 高職飛機(jī)維修專業(yè)“1+X”證書制度教育改革的意義

民航業(yè)是我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)，其中飛機(jī)維修技術(shù)會直接影響民航的安全水平。目前，我國民航業(yè)快速發(fā)展，使得機(jī)務(wù)人才需求增大。教育部實施關(guān)于特色高水平高職學(xué)校建設(shè)計劃，促進(jìn)了信息技術(shù)融入教學(xué)管理，推進(jìn)了優(yōu)秀師資共享共建，促進(jìn)了學(xué)生的自主個性化學(xué)習(xí)。國家職教改革方案指出要建立健全師資隊伍、信息化建設(shè)等辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)，因此在高職院校啟動了“1+X”證書制度試點工作。相關(guān)職教政策出臺的實施對高職飛機(jī)維修專業(yè)人才培養(yǎng)提出了新的要求，使得加強(qiáng)對高職飛機(jī)維修專業(yè)學(xué)生的職業(yè)能力培養(yǎng)成為當(dāng)務(wù)之急。

通過高職培訓(xùn)開展學(xué)歷證書+維修人員執(zhí)照獲取的民航職教融合模式，是完善機(jī)務(wù)人員執(zhí)照培訓(xùn)機(jī)制建設(shè)的行動響應(yīng)。開展這一教學(xué)模式對培養(yǎng)航空維修復(fù)合型技能人才具有重要的現(xiàn)實意義[2]。由于航空運(yùn)輸發(fā)達(dá)地區(qū)通用航空需求較大，因此對飛機(jī)維修人才的需求增加。民航維修執(zhí)照考試管理中心數(shù)據(jù)顯示，平均每年發(fā)出的CCAR-66 部執(zhí)照數(shù)為34 310 本，但2020 年初民航飛機(jī)維修人員需求10 萬余人，潛在執(zhí)照缺口約6 萬人。民航局發(fā)布修訂民航維修人員執(zhí)照管理規(guī)則后，允許學(xué)歷教育學(xué)生參加飛機(jī)維修課程培訓(xùn)，改革后每年增加持有執(zhí)照人員5 000 人以上，有力緩解了飛機(jī)維修人才需求。

隨著科技的發(fā)展，為推動新時期職教改革發(fā)展，國務(wù)院出臺職教改革實施方案來探究落實“1+X”證書制度。該方案中明確提出要深化復(fù)合型技能人才培訓(xùn)模式變革，并編制相應(yīng)工作方針。此外，相關(guān)政府工作報告中也提出要確保學(xué)歷證書與職業(yè)等級證書的緊密關(guān)聯(lián)。“1+X”證書制度是職教改革中的重要部分，是健全職教培訓(xùn)體系的關(guān)鍵制度。在高職飛機(jī)維修專業(yè)中落實“1+X”證書制度，對培養(yǎng)學(xué)生職業(yè)核心能力具有重要意義，也是提升人才培育質(zhì)量的關(guān)鍵方式和加深人才培養(yǎng)模式變革的重要手段，可以為現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系構(gòu)建提供服務(wù)。

2 “1+X”證書制度下飛機(jī)維修專業(yè)職業(yè)能力培養(yǎng)存在的問題

2.1 企業(yè)需求方面

第一，當(dāng)前高職飛機(jī)維修專業(yè)教育存在傳統(tǒng)教學(xué)難以獲得行業(yè)證書培訓(xùn)資質(zhì)認(rèn)證以及專業(yè)建設(shè)與行業(yè)工作脫節(jié)等問題。第二，航空維修人才不同于傳統(tǒng)行業(yè)維修人員，當(dāng)前開設(shè)航空類專業(yè)的院校缺乏民航維修專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)性規(guī)劃。第三，高職符合行業(yè)培訓(xùn)資質(zhì)教師匱乏，企業(yè)培訓(xùn)人員缺少教學(xué)經(jīng)歷，企業(yè)技術(shù)人員教學(xué)獲得院校認(rèn)可困難。第四，高職民航專業(yè)課程設(shè)置存在滯后性，學(xué)校未積極了解企業(yè)人才需求，課程設(shè)置與民航企業(yè)實際維修工作脫節(jié)。

2.2 學(xué)校教育方面

第一，由于民航培訓(xùn)法規(guī)的限制，傳統(tǒng)院校教學(xué)模式、授課師生比等方面無法滿足相關(guān)法規(guī)要求。第二，目前高職飛機(jī)維修專業(yè)生源較少，部分家長對高職院校認(rèn)識存在偏見，一些企業(yè)用工中對應(yīng)聘者學(xué)歷要求較高。第三，有的院校大部分專業(yè)不具有特色，學(xué)生學(xué)習(xí)中缺乏必要的職業(yè)技能培養(yǎng)。第四，很多高職院?？紤]教學(xué)改革成本，不注重調(diào)整教學(xué)內(nèi)容。學(xué)生主要為應(yīng)對考試學(xué)習(xí)相關(guān)知識，不具備較強(qiáng)的行業(yè)敏感性。第五，高職飛機(jī)維修專業(yè)教學(xué)改革要注重課程教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)入手，增強(qiáng)教學(xué)內(nèi)容的融合性，促進(jìn)高職飛機(jī)維修專業(yè)教學(xué)改革發(fā)展[3]。

3 “1+X”證書制度下民航維修專業(yè)教育改革規(guī)劃

高職院校實施“1+X”證書制度改革關(guān)鍵是提出符合CCAR-66 院校培訓(xùn)規(guī)劃方案。飛機(jī)維修體系要求維修人員持有相關(guān)證書，因此要分析“1+X”證書制度高職航空維修專業(yè)的培養(yǎng)要求，探究航空維修職教“1+X”證書制度的實施模式，將符合民航資質(zhì)的證書培訓(xùn)移至學(xué)歷教育，保障“1+X”證書制度下畢業(yè)生能夠取得相關(guān)證書，以培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)核心素養(yǎng)。基于此，通過制定“1+X”人才培養(yǎng)方案，根據(jù)規(guī)章要求認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)改革教學(xué)內(nèi)容，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化考核站點等措施培養(yǎng)符合民航業(yè)需求的高素質(zhì)維修人才[4]。

根據(jù)民航運(yùn)輸業(yè)對維修人才的需求預(yù)測，構(gòu)建了“1+X”制度下職業(yè)技能證書選取思路。證書選擇要符合行業(yè)需求，而且需要考慮特色性方面是否符合行業(yè)特色與學(xué)校優(yōu)勢。高職院校實施改革規(guī)劃過程中，需要考慮本地區(qū)航空產(chǎn)業(yè)特點，選定符合本地區(qū)發(fā)展的證書類型。若本地區(qū)未來會建設(shè)干線機(jī)場樞紐，則可以考慮選擇選擇大型航空器渦輪類飛機(jī)執(zhí)照[5]。另外，相關(guān)院校還要針對政府指導(dǎo)性文件完成本地區(qū)機(jī)場管理局、航空企業(yè)調(diào)研，掌握雙師雙崗型培訓(xùn)人才現(xiàn)狀，并以此規(guī)劃航空維修類專業(yè)課程開設(shè)方向，保證課程開設(shè)要求符合學(xué)歷教育培養(yǎng)內(nèi)容規(guī)定，同時可以利用與企業(yè)合作的資源，使實訓(xùn)器材符合民航法規(guī)要求，從而建設(shè)符合要求的優(yōu)秀教師團(tuán)隊。優(yōu)秀教師團(tuán)隊建設(shè)思路如圖1 所示。

圖1 優(yōu)秀教師團(tuán)隊建設(shè)思路

目前，航空維修類高職學(xué)生主要在學(xué)校完成學(xué)歷教育課程考核?？己擞尚袠I(yè)主管部門負(fù)責(zé)職業(yè)技能證書考核，若考核方式存在差異，會加重學(xué)生學(xué)習(xí)負(fù)擔(dān)，因此學(xué)校要統(tǒng)一學(xué)歷教育與行業(yè)培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn)，積極鼓勵行業(yè)力量參與院校教學(xué)，便于學(xué)生明確學(xué)習(xí)方向[6]。另外，高職院校還要關(guān)注行業(yè)法規(guī)修訂動向，使考核內(nèi)容符合行業(yè)證書培訓(xùn)機(jī)構(gòu)條件。因為院校教學(xué)與行業(yè)培訓(xùn)融合需要企業(yè)提供兼職教師，所以企業(yè)需要獲得行業(yè)前沿理論指導(dǎo)，同時要鼓勵本校教師積累相關(guān)維修經(jīng)驗，并聘請企業(yè)兼職教師設(shè)立遴選機(jī)制。院校教師進(jìn)入企業(yè)可以幫助企業(yè)教員提高教學(xué)能力，若企業(yè)職工兼職教師業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，院校往往忽略對其教學(xué)能力的考核，因此要注重考核企業(yè)教員的教學(xué)能力，使之符合學(xué)歷教育教師要求。

4 基于“1+X”證書制度的民航維修職業(yè)核心能力培養(yǎng)策略

飛機(jī)維修專業(yè)主要培養(yǎng)從事飛機(jī)系統(tǒng)維修等專業(yè)技術(shù)工作的技能型人才，其職業(yè)方向要求學(xué)生具備良好的實踐操作能力，因此需要依靠大量實踐實訓(xùn)項目?；凇?+X”證書制度的飛機(jī)維修專業(yè)職業(yè)核心能力培養(yǎng)要通過企業(yè)參與校企合作，以此提升雙師型教師能力，同時采取整合教學(xué)課程資源等措施培養(yǎng)符合民航業(yè)需求的高素質(zhì)維修技術(shù)人才，使飛機(jī)維修專業(yè)畢業(yè)生滿足航空企業(yè)對人才的需求。

除此之外，飛機(jī)維修專業(yè)還可以聘用專業(yè)人士構(gòu)建專業(yè)顧問委員會，在人才培育方面給出相關(guān)建議。航空企業(yè)證書認(rèn)證主要面向企業(yè)工作人員，由于高職雙師型教師等條件的限制，校企合作往往流于形式?！?+X”證書制度與課程考核不同，企業(yè)在高職學(xué)生“1+X”證書認(rèn)證中占據(jù)主導(dǎo)地位。該制度實施前，高職飛機(jī)維修專業(yè)編制課程體系主要參照專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)。實施“1+X”證書制度后，飛機(jī)維修職業(yè)技能等級考核不僅需要結(jié)合技能等級考核標(biāo)準(zhǔn)落實，而且要深層次踐行“1+X”證書制度，以保證學(xué)歷教育與技能等級培訓(xùn)密切關(guān)聯(lián)。

在高職院校中制定以“1+X”證書制度為基礎(chǔ)制定課程標(biāo)準(zhǔn)的步驟，如圖2 所示。高職院?，F(xiàn)有教師大多從高校畢業(yè)后任教，但是飛機(jī)維修人才培養(yǎng)目標(biāo)更多側(cè)重培養(yǎng)學(xué)生的職業(yè)技能，因此需要尋求提高教師實踐教學(xué)能力的合適路徑?！?+X”證書制度下，教師理論能力隨之提升，但因為飛機(jī)維修專業(yè)設(shè)計課程標(biāo)準(zhǔn)要與職業(yè)技能等級標(biāo)準(zhǔn)吻合，所以需要構(gòu)建兼顧教學(xué)與職業(yè)技能等級考試的課程資源。高職院校可以民航公司飛機(jī)維修人員培訓(xùn)為基礎(chǔ)，按照共建共享的思路，與航空公司企業(yè)合作，建設(shè)符合CCAR-66R3 規(guī)章要求的飛機(jī)維修執(zhí)照考核站點，從而滿足教學(xué)做一體化教學(xué)的需要，達(dá)到基本技能訓(xùn)練與執(zhí)照證書考取的目的。

圖2 制定課程標(biāo)準(zhǔn)的步驟

5 結(jié)語

本文通過分析區(qū)域航空發(fā)展帶來的持照維修人才培養(yǎng)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的矛盾，探索了“1+X”證書制度下飛機(jī)維修專業(yè)“1+X”人才培養(yǎng)改革模式，以便于培養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要的人才。國家職教改革實施方案出臺后，對高職教育人才培養(yǎng)提出了更高的要求，需結(jié)合民航維修人員執(zhí)照管理規(guī)則，以“1+X”證書制度試點為契機(jī)，加強(qiáng)高職院校與相關(guān)企業(yè)的合作，從而培育適應(yīng)民航企業(yè)需求的高素質(zhì)技能人才，滿足企業(yè)對飛機(jī)維修人才的需求。