孔厚臣 劉建華

（中南財(cái)經(jīng)政法大學(xué)刑事司法學(xué)院，湖北 武漢 430074）

大數(shù)據(jù)的應(yīng)用對(duì)于社會(huì)的影響逐漸增大，其在偵查領(lǐng)域的運(yùn)用也同樣日益廣泛。面對(duì)網(wǎng)絡(luò)犯罪、傳統(tǒng)人證及物據(jù)少的犯罪、涉眾人少的犯罪，以及需要虛擬現(xiàn)場(chǎng)等情形，對(duì)于偵查工作都是棘手的問(wèn)題，而大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)就馬上突顯出來(lái)，具體表現(xiàn)為數(shù)據(jù)整理分析及時(shí)、偵查范圍廣、預(yù)測(cè)趨勢(shì)精準(zhǔn)等。目前，在大數(shù)據(jù)偵查工作中，仍然存在著很多需要完善的地方。諸如，一些信息化數(shù)據(jù)的獲取渠道過(guò)于狹窄，一些大數(shù)據(jù)偵查的方法有待改善等。通過(guò)查閱相關(guān)文獻(xiàn)，本文將對(duì)基于大數(shù)據(jù)偵查面臨的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題進(jìn)行分析，同時(shí)提出相應(yīng)的對(duì)策，力圖使大數(shù)據(jù)能夠靈活地運(yùn)用到當(dāng)前和未來(lái)的偵查工作中，以實(shí)現(xiàn)偵查部門對(duì)各類犯罪進(jìn)行有效的預(yù)防與打擊。

一、大數(shù)據(jù)偵查的基本特點(diǎn)

（一）大數(shù)據(jù)偵查的概念

本文中的大數(shù)據(jù)偵查是指以海量偵查數(shù)據(jù)源為基礎(chǔ)，以算法、人工智能等技術(shù)為核心，對(duì)偵查活動(dòng)、偵查工作的規(guī)律的數(shù)據(jù)化分析，以大數(shù)據(jù)規(guī)則來(lái)輔助偵查活動(dòng)的實(shí)現(xiàn)。主要是針對(duì)已經(jīng)或未發(fā)生的犯罪行為，以達(dá)到查明犯罪事實(shí)及對(duì)犯罪行為進(jìn)行預(yù)測(cè)等目的，所采取以大數(shù)據(jù)為核心的偵查活動(dòng)，直接引用字面意思：依靠大數(shù)據(jù)進(jìn)行偵查。大數(shù)據(jù)時(shí)代，其實(shí)質(zhì)的轉(zhuǎn)變是從流程核心向數(shù)據(jù)核心的轉(zhuǎn)變，偵查工作中引入大數(shù)據(jù)的輔助，能夠拓寬偵查新思維，偵查工作從簡(jiǎn)單的增量到架構(gòu)的變化。[1]

（二）大數(shù)據(jù)偵查的特征

十八屆五中全會(huì)上，我國(guó)在國(guó)家層面首次提出了統(tǒng)籌規(guī)劃大數(shù)據(jù)的應(yīng)用技術(shù)，十九大報(bào)告再次強(qiáng)調(diào)了通過(guò)利用數(shù)據(jù)分析，能夠有效提高辦事效率以及相關(guān)的質(zhì)量。在偵查工作中做到利用大數(shù)據(jù)的前提是要保證收集的數(shù)據(jù)安全，保證收集的數(shù)據(jù)不會(huì)被非法利用。同時(shí)，建立一個(gè)多元化的大數(shù)據(jù)偵查協(xié)作平臺(tái)，改進(jìn)大數(shù)據(jù)偵查的管理制度，實(shí)現(xiàn)“大數(shù)據(jù)偵查一體化”。

1．大數(shù)據(jù)偵查渠道多元化

（1）城市智能監(jiān)控系統(tǒng)作為大數(shù)據(jù)偵查中重要的數(shù)據(jù)來(lái)源，發(fā)揮著重要的作用。城市智能監(jiān)控系統(tǒng)利用在特定區(qū)域設(shè)置安裝多角度的監(jiān)控系統(tǒng)，能夠24小時(shí)無(wú)死角對(duì)其攝像區(qū)域進(jìn)行監(jiān)控，并且利用云端互聯(lián)技術(shù)，第一時(shí)間將數(shù)據(jù)進(jìn)行收集并建立相應(yīng)規(guī)律模型，并傳送到管控中心[2]。城市智能監(jiān)控系統(tǒng)作為大數(shù)據(jù)背景下的重要組成部分有效地為偵查活動(dòng)提供了有力且有效的數(shù)據(jù)資源支持。

（2）人臉識(shí)別系統(tǒng)的誕生進(jìn)一步豐富了大數(shù)據(jù)的多樣性，以利用數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的能力為核心，人臉識(shí)別系統(tǒng)可以隨時(shí)隨地從復(fù)雜的數(shù)據(jù)中篩選出需要的個(gè)體形像，根據(jù)個(gè)體形像的相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行模型計(jì)算后得出相應(yīng)的趨勢(shì)以及關(guān)系為上一級(jí)管理層提供相應(yīng)的數(shù)據(jù)支持。人臉識(shí)別的出現(xiàn)為偵查系統(tǒng)提供了有力的幫助，偵查部門利用該系統(tǒng)提供的數(shù)據(jù)分析結(jié)果會(huì)起到在案件中“逆風(fēng)翻盤”的效果，更全面掌握犯罪分子的動(dòng)態(tài)，進(jìn)一步剖析出活動(dòng)范圍，并且通過(guò)數(shù)據(jù)分析有效預(yù)測(cè)出接下來(lái)的范圍活動(dòng)。

（3）車輛監(jiān)控識(shí)別技術(shù)的進(jìn)步為有效打擊犯罪活動(dòng)和預(yù)防犯罪活動(dòng)提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)支持，特別是自動(dòng)提取汽車牌照的處理技術(shù)。任何犯罪行為，必有場(chǎng)景的限制，無(wú)非就是私人空間與公共空間。大數(shù)據(jù)偵查為這兩個(gè)空間都提供了強(qiáng)大的數(shù)據(jù)收集和分析支持。特別是公共空間里，車輛無(wú)疑是使用最多最高效便捷的工具，我國(guó)政府對(duì)車輛信息的管控力度與對(duì)人口的管控力度不相上下，公安機(jī)關(guān)利用對(duì)車輛活動(dòng)信息的監(jiān)控識(shí)別系統(tǒng)，能夠有效對(duì)可疑車輛的活動(dòng)軌跡進(jìn)行云端追查，進(jìn)行數(shù)據(jù)收集，進(jìn)而對(duì)車輛的大數(shù)據(jù)的分析能夠?yàn)閭刹椴块T第一時(shí)間提供活動(dòng)路徑，對(duì)應(yīng)偵查的案件進(jìn)行比對(duì)后得出相應(yīng)的結(jié)論?？梢哉f(shuō)，針對(duì)公共空間的數(shù)據(jù)來(lái)說(shuō)，對(duì)車輛的行為軌跡的數(shù)據(jù)的收集、整理、分析是目前大數(shù)據(jù)偵查工作中非常重要的環(huán)節(jié)。

2．大數(shù)據(jù)偵查信息分析客觀全面

偵查模式的核心變化使數(shù)據(jù)收集從抽樣轉(zhuǎn)變?yōu)槿繑?shù)據(jù)樣本?？诠┳鳛槲覈?guó)傳統(tǒng)證據(jù)收集的重要證據(jù)，存在著片面性、主觀性以及真實(shí)性存疑的特征，對(duì)偵查工作具有引導(dǎo)作用。大數(shù)據(jù)背景下提供的證據(jù)相較于口供更具有客觀性。在偵查活動(dòng)前，偵查人員通過(guò)大數(shù)據(jù)收集來(lái)的客觀證據(jù)以及相應(yīng)的信息，可以印證主觀口供是否存在著疏漏，這對(duì)于偵查辦案產(chǎn)生了積極的影響。抽樣取證帶來(lái)的片面化缺陷導(dǎo)致了數(shù)據(jù)利用上存在著漏洞，而通過(guò)利用大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行偵查活動(dòng)，能夠使偵查人員在偵查活動(dòng)前便具有整體觀，通過(guò)抓住大數(shù)據(jù)分析后的細(xì)節(jié)，能夠減少或者避免主管片面性的缺陷。

3．大數(shù)據(jù)偵查處理數(shù)據(jù)信息高效

大數(shù)據(jù)偵查主要優(yōu)勢(shì)在于收集數(shù)據(jù)以及更新信息的快捷和精準(zhǔn)。數(shù)據(jù)能夠經(jīng)過(guò)多元化的分析準(zhǔn)確地提供偵查情報(bào)，這有助于填補(bǔ)人工偵查環(huán)節(jié)的遺漏。傳統(tǒng)的偵查觀念的進(jìn)步推動(dòng)了大數(shù)據(jù)偵查運(yùn)用的進(jìn)步，目前存在著一些老偵查專家依賴傳統(tǒng)的偵查手段進(jìn)行相關(guān)的搜索和提取證據(jù)的問(wèn)題，經(jīng)驗(yàn)的缺少導(dǎo)致無(wú)法運(yùn)用大數(shù)據(jù)的優(yōu)勢(shì)，流程的繁雜致使偵查效率低下，同時(shí)會(huì)導(dǎo)致錯(cuò)失偵查良機(jī)。與此同時(shí)，傳統(tǒng)偵查手段在偵查過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生一些無(wú)用的數(shù)據(jù)，人力分析調(diào)查結(jié)果會(huì)偏離主要偵查目的。大數(shù)據(jù)偵查的效能就此體現(xiàn)，盡管是偵查過(guò)程中收集到的無(wú)用的數(shù)據(jù)，也會(huì)進(jìn)行多元化的分析，從而為偵查活動(dòng)提供重要的線索和情報(bào)。通過(guò)大數(shù)據(jù)的碰撞篩選，方便快捷地從大量數(shù)據(jù)中選出有效的信息。

4．打擊與預(yù)測(cè)一體化

預(yù)測(cè)一直是大數(shù)據(jù)的核心運(yùn)用，在各行各業(yè)諸如氣象、醫(yī)療等領(lǐng)域發(fā)揮了意想不到的作用。大數(shù)據(jù)在偵查領(lǐng)域也同樣發(fā)揮著重要的預(yù)測(cè)作用，簡(jiǎn)言之：犯罪預(yù)警。偵查人員可以通過(guò)大數(shù)據(jù)分析后的柱狀圖、扇面圖等等進(jìn)行有效的對(duì)比，分析出犯罪持續(xù)過(guò)程中其周圍關(guān)聯(lián)事物將會(huì)帶來(lái)的變化，同時(shí)可以預(yù)測(cè)出犯罪的走向以及將會(huì)導(dǎo)致的結(jié)果。大數(shù)據(jù)偵查手段滿足了事前預(yù)測(cè)的特性，以犯罪事發(fā)地為中心，對(duì)其附近的地點(diǎn)進(jìn)行大面積搜索，排除無(wú)關(guān)緊要的地點(diǎn)，預(yù)測(cè)接下來(lái)偵查的地點(diǎn)。利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行偵查，不僅僅可以節(jié)省警力，同時(shí)還可以提高偵查的質(zhì)量，有利于公安機(jī)關(guān)更好地進(jìn)行協(xié)調(diào)辦案。犯罪的事后偵查的前提是要保障人權(quán)以及人身財(cái)產(chǎn)，在一些案件中一旦威脅到了人身財(cái)產(chǎn)安全，通過(guò)利用大數(shù)據(jù)進(jìn)行偵查預(yù)測(cè)，有助于減少財(cái)產(chǎn)損失。海量的數(shù)據(jù)，能夠給予辦案人員充分的空間和利用價(jià)值去規(guī)避一些人身無(wú)法規(guī)避的風(fēng)險(xiǎn)，就好比一些APP中，各項(xiàng)產(chǎn)品會(huì)根據(jù)用戶瀏覽的歷史記錄來(lái)為客戶進(jìn)行分類篩選，給予相關(guān)的方便。同時(shí)，當(dāng)客戶拿到了相關(guān)信息推薦，可以另外收獲其他的暫時(shí)沒(méi)有意向的產(chǎn)品，使得篩選的過(guò)程更加簡(jiǎn)化。在偵查上，人腦對(duì)于預(yù)測(cè)型的技術(shù)欠缺許多，因?yàn)槭杪┗蚨虝旱倪z忘會(huì)使得辦案?jìng)刹楦臃彪s。大數(shù)據(jù)偵查預(yù)測(cè)有利于轉(zhuǎn)化劣勢(shì)，逆境變順境，當(dāng)警察等偵查辦案人員處于偵查劣勢(shì)時(shí)，利用大數(shù)據(jù)的預(yù)測(cè)型，可以達(dá)到覆蓋社會(huì)各個(gè)方面的能力，任何犯罪都會(huì)留下蛛絲馬跡。同時(shí)，大數(shù)據(jù)偵查有利于偵查人員對(duì)留下的痕跡進(jìn)行進(jìn)一步的分析，將分析出的結(jié)論和信息進(jìn)行整合，可以得到進(jìn)一步偵查的相關(guān)信息。

二、大數(shù)據(jù)偵查存在的困境

（一）大數(shù)據(jù)偵查隱私權(quán)保護(hù)問(wèn)題

依靠大數(shù)據(jù)模型進(jìn)行的偵查活動(dòng)，其過(guò)程中均是對(duì)社會(huì)各類主體活動(dòng)信息的收集與處理，其必然會(huì)觸及對(duì)公民隱私問(wèn)題的處理。例如可能會(huì)存在收集與整理數(shù)據(jù)的過(guò)程中產(chǎn)生對(duì)于公民或單位隱私權(quán)侵犯等問(wèn)題。大數(shù)據(jù)的核心首要的就是對(duì)海量的數(shù)據(jù)的收集，之后才是模型分析與比對(duì)，而收集信息的管理必須就是無(wú)差別收集，如何把握比例原則是非常重要的[3]。由此可見(jiàn)，保護(hù)隱私權(quán)是大數(shù)據(jù)偵查中必不可少的環(huán)節(jié)。但是目前大數(shù)據(jù)偵查對(duì)隱私權(quán)本身的界定極其模糊，同時(shí)外部監(jiān)督的制度并沒(méi)有制定，因此內(nèi)外的風(fēng)險(xiǎn)阻礙了大數(shù)據(jù)偵查的發(fā)展。

人力偵查會(huì)減少隱私的泄漏，但是相反的，對(duì)于偵查的作用力以及偵查效率也遠(yuǎn)遠(yuǎn)比不過(guò)大數(shù)據(jù)偵查所量化出的信息。大數(shù)據(jù)偵查的主要目的是打擊犯罪，基于人權(quán)的考量在此過(guò)程中應(yīng)當(dāng)考慮保障公民的隱私，此時(shí)體現(xiàn)出我國(guó)刑事訴訟法中的目的：打擊犯罪與保障人權(quán)之間的沖突。在信息化飛速發(fā)展的今天，公民的很多日常社會(huì)行為都在被數(shù)據(jù)控制著。諸如去售樓處買樓，回到家之后會(huì)在手機(jī)上接收到家具、床上用品等等推銷的短信和電話，這反映了我們的信息在售樓處開(kāi)始就已經(jīng)被泄漏了。牽一發(fā)而動(dòng)全身，對(duì)于大數(shù)據(jù)偵查，隱私權(quán)的界定肯定不局限于傳統(tǒng)的私生活不被騷擾，而應(yīng)當(dāng)對(duì)其做出更多的結(jié)合實(shí)際的擴(kuò)張解釋。加大對(duì)于公民隱私權(quán)的保護(hù)力度，有助于使得輿論得以控制，同時(shí)更好地為人民服務(wù)。[4]

（二）大數(shù)據(jù)偵查數(shù)據(jù)共享基礎(chǔ)性治理薄弱

從法律的層面上來(lái)看，不以偵查對(duì)象的想法為轉(zhuǎn)移是偵查辦案的重要前提。普通公民作為偵查對(duì)象必定會(huì)對(duì)偵查人員的偵查工作存在一定的抵觸心理。偵查人員在要求被偵查對(duì)象進(jìn)行配合調(diào)查被拒絕后，不得不采取強(qiáng)制性措施使其配合調(diào)查。強(qiáng)制性偵查措施違背了正常人的心理運(yùn)行的規(guī)律，因此需要做出一個(gè)合理的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)約束強(qiáng)制性偵查，以達(dá)到實(shí)現(xiàn)區(qū)分是否存在侵犯?jìng)刹閷?duì)象的人身自由權(quán)的目的，進(jìn)而使得大數(shù)據(jù)偵查工作更好地進(jìn)行。

（三）大數(shù)據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)錄入不平衡不完整

數(shù)據(jù)采集是大數(shù)據(jù)偵查的基本工作，在保護(hù)了隱私權(quán)與公民利益的前提下，如何去獲取相關(guān)的大數(shù)據(jù)成了重要的問(wèn)題。當(dāng)前，實(shí)行大數(shù)據(jù)偵查的數(shù)據(jù)主要來(lái)源于公安機(jī)關(guān)內(nèi)部的一些搜集的數(shù)據(jù)，以及各平臺(tái)和銀行、企業(yè)的合作。一些基層派出所對(duì)錄入數(shù)據(jù)不積極，不同地方錄入數(shù)據(jù)不平衡，如果這些實(shí)際案發(fā)的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)少，信息點(diǎn)不全，就難以找出發(fā)案規(guī)律，如通過(guò)作案手段可以串并案?jìng)刹椤5]從時(shí)間的角度出發(fā)，不僅僅是獲取的途徑稀少，也存在著渠道不暢通的問(wèn)題。有些企業(yè)為了保障客戶的隱私權(quán)以及簽訂的合同，會(huì)產(chǎn)生提供線索信息不及時(shí)、不完整的現(xiàn)象，這會(huì)導(dǎo)致大數(shù)據(jù)偵查的過(guò)程效率降低。

（四）大數(shù)據(jù)偵查復(fù)合人才稀缺

以小偷乘地鐵規(guī)律為例，如果偵查人員知道他們乘車的規(guī)律，技術(shù)工程師就會(huì)通過(guò)使用大數(shù)據(jù)將乘車數(shù)據(jù)進(jìn)行處理，找出誰(shuí)是潛在小偷，然后偵查人員就會(huì)精準(zhǔn)跟蹤。 偵查人員需要在短時(shí)間內(nèi)分析出有價(jià)值的數(shù)據(jù)信息，這是提高偵查效率的關(guān)鍵，這個(gè)過(guò)程中對(duì)于數(shù)據(jù)的分析和處理需要專業(yè)領(lǐng)域內(nèi)的技術(shù)人員對(duì)其進(jìn)行有效分析。我國(guó)目前對(duì)于大數(shù)據(jù)在偵查活動(dòng)中的研究和運(yùn)用仍處于起步階段，具有大數(shù)據(jù)專業(yè)技術(shù)的人才較為稀缺，無(wú)法適應(yīng)現(xiàn)階段偵查工作的需要。

（五）對(duì)于大數(shù)據(jù)偵查的觀念保守

大數(shù)據(jù)在偵查活動(dòng)中的運(yùn)用效果，相當(dāng)于前人栽樹(shù)，后人乘涼。目前我國(guó)對(duì)于大數(shù)據(jù)偵查的態(tài)度并不統(tǒng)一，大部分偵查部門以及從業(yè)人員對(duì)于大數(shù)據(jù)偵查的觀念仍處于狹隘階段，僅僅為了完成當(dāng)前的偵查工作，并未將目光放長(zhǎng)遠(yuǎn)。而大數(shù)據(jù)對(duì)于偵查活動(dòng)，其效果屬于前人栽樹(shù)，全部氣候都會(huì)涼爽。 同時(shí)，我國(guó)偵查辦案的傳統(tǒng)觀念會(huì)束縛對(duì)于大數(shù)據(jù)在偵查活動(dòng)中的運(yùn)用，非數(shù)據(jù)專業(yè)公民以及老的偵查人員無(wú)法接受大數(shù)據(jù)偵查的新興產(chǎn)業(yè)，心理上的質(zhì)疑會(huì)排擠大數(shù)據(jù)在偵查活動(dòng)中的運(yùn)用。另一方面，我國(guó)對(duì)于大數(shù)據(jù)在偵查活動(dòng)中的掌握度不夠以及管控不系統(tǒng)，從開(kāi)始的審批程序就存在著困難和阻礙，接下來(lái)的環(huán)節(jié)也勢(shì)必會(huì)滯澀。同時(shí)大數(shù)據(jù)的濫用沒(méi)有合理的相關(guān)性法律的約束，使得公民合法權(quán)益存在著風(fēng)險(xiǎn)。大多數(shù)公民對(duì)于強(qiáng)制性偵查的看法，主要在于自身權(quán)益保護(hù)的問(wèn)題。數(shù)據(jù)代表著無(wú)實(shí)物，而公民并非完全放心自己的財(cái)產(chǎn)或者信息在平臺(tái)上強(qiáng)制進(jìn)行交易或是收集以達(dá)到配合大數(shù)據(jù)偵查的目的。內(nèi)部架構(gòu)的脆弱導(dǎo)致了大數(shù)據(jù)偵查在社會(huì)層面宣傳的力度偏弱，社會(huì)公信力低下使得數(shù)據(jù)收集存在著片面性和單一性。

三、完善大數(shù)據(jù)偵查的相關(guān)對(duì)策

（一）建立大數(shù)據(jù)偵查隱私權(quán)保護(hù)機(jī)制

在大數(shù)據(jù)偵查中，隱私權(quán)需要貫穿于大數(shù)據(jù)偵查的始終。一定要堅(jiān)持比例原則，須在必要時(shí)，才能對(duì)公民的信息進(jìn)行使用。即處理公民個(gè)人信息要合乎目的性、適當(dāng)性和損害最小化原則。同時(shí)，必須有法律上的許可即使用或者獲得程序的合法性原則。對(duì)公民個(gè)人信息的使用必須選擇對(duì)公民個(gè)人利益損害與所欲達(dá)到的公益相適應(yīng)的途徑，無(wú)論是否已經(jīng)獲得法律上的許可。從一開(kāi)始的數(shù)據(jù)收集就應(yīng)當(dāng)著手致力于對(duì)于隱私權(quán)的保護(hù)。由于數(shù)據(jù)的收集整理分析通過(guò)大數(shù)據(jù)模型后就可能會(huì)整體上環(huán)環(huán)相扣，疏漏一個(gè)環(huán)節(jié)，接下來(lái)的環(huán)節(jié)就會(huì)走向不利甚至是相反的方向。數(shù)據(jù)收集的過(guò)程工作量巨大，并且極其復(fù)雜，一旦過(guò)程被非法人員入侵，勢(shì)必會(huì)造成秘密的泄露，同時(shí)侵犯到公民的隱私權(quán)。因此要加大對(duì)于過(guò)程的監(jiān)督和管控，在實(shí)際操作中嚴(yán)格執(zhí)行每一個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對(duì)于數(shù)據(jù)收集來(lái)說(shuō)，收集的范圍廣，并且具有隨意性，公民的日常生活中無(wú)處不在的證據(jù)都可以作為偵查要用到的數(shù)據(jù)。對(duì)于大數(shù)據(jù)偵查的隱私權(quán)保護(hù)主要分為兩類：

1．內(nèi)部監(jiān)督

偵查過(guò)程中的大數(shù)據(jù)必須要經(jīng)過(guò)對(duì)于數(shù)據(jù)的整合才能夠篩選出相關(guān)數(shù)據(jù)并轉(zhuǎn)化為有助于偵查工作的信息。想要平衡大數(shù)據(jù)偵查過(guò)程中的隱私權(quán)的問(wèn)題，應(yīng)當(dāng)對(duì)于隱私權(quán)做出相應(yīng)的界定與相關(guān)的制度約束。法律法規(guī)的制定有助于約束收集大數(shù)據(jù)的手段以及流程，從源頭上保護(hù)大數(shù)據(jù)的隱私，同時(shí)能夠讓偵查部門做到使用公民信息的與保護(hù)公民信息的統(tǒng)一。在大數(shù)據(jù)偵查過(guò)程中需要嚴(yán)格遵守比例原則，法律的制定應(yīng)當(dāng)更加細(xì)化大數(shù)據(jù)偵查原則，嚴(yán)格在案件偵查過(guò)程的范圍內(nèi)使用大數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，減少不必要的疏漏。同時(shí)有效杜絕大數(shù)據(jù)庫(kù)監(jiān)管人員以及操作人員隨意調(diào)取公民隱私，做到權(quán)責(zé)統(tǒng)一，充分行使自身監(jiān)管偵查部門大數(shù)據(jù)偵查使用權(quán)，完善數(shù)據(jù)的收集流程與合法使用程序，并且擔(dān)當(dāng)起保護(hù)數(shù)據(jù)的首要責(zé)任。[6]

2．外部監(jiān)督

偵查活動(dòng)的開(kāi)展就是維護(hù)人民的合法權(quán)益，因此大數(shù)據(jù)偵查要秉持從群眾中來(lái)，到群眾中去的原則。利用公民相應(yīng)的監(jiān)督權(quán)力，建立公民監(jiān)督與反饋的渠道，普及公民對(duì)于大數(shù)據(jù)偵查外部監(jiān)督的權(quán)力和義務(wù)意識(shí)。在基層偵查部門，大力宣揚(yáng)警民互幫互助的精神，樹(shù)立警民一家親的意識(shí)，培養(yǎng)大數(shù)據(jù)偵查在社會(huì)上的公信力。公民配合大數(shù)據(jù)偵查的相關(guān)事宜，有效從社會(huì)層面減少人為的障礙設(shè)置。同時(shí)培養(yǎng)偵查部門工作人員保護(hù)數(shù)據(jù)資源的意識(shí)，實(shí)現(xiàn)偵查部門利用大數(shù)據(jù)對(duì)于社會(huì)資源的有效且充分的利用。

（二）建立完善的大數(shù)據(jù)共享機(jī)制

大數(shù)據(jù)偵查的主要阻礙是海量的大數(shù)據(jù)無(wú)法充分利用起來(lái)，大量珍貴信息線索的流失會(huì)為偵查工作造成不便。重要數(shù)據(jù)的流失一方面降低了偵查活動(dòng)的效率，另一方面或被不法分子率先侵占勢(shì)必會(huì)對(duì)案情的進(jìn)展產(chǎn)生一系列不良的影響。建立完善的大數(shù)據(jù)共享機(jī)制首先要嚴(yán)格管理相關(guān)聯(lián)系責(zé)任人的機(jī)制，對(duì)大數(shù)據(jù)偵查辦案的每一個(gè)環(huán)節(jié)的共享都有對(duì)應(yīng)的制度約束。其次偵查部門應(yīng)當(dāng)主動(dòng)與相關(guān)性的企業(yè)諸如銀行、商場(chǎng)等人員來(lái)往密集、資金流通頻繁的社會(huì)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的對(duì)接。同時(shí)這些社會(huì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任，不得阻礙公安機(jī)關(guān)辦案的流程，不得阻礙犯罪數(shù)據(jù)的共享，充分實(shí)現(xiàn)大數(shù)據(jù)共享的基本效能，進(jìn)而達(dá)到偵查部門第一時(shí)間獲得有效的數(shù)據(jù)信息。完善大數(shù)據(jù)共享機(jī)制對(duì)于偵查工作會(huì)產(chǎn)生重要的作用。

（三）打破信息壁壘，完善大數(shù)據(jù)偵查協(xié)作體系

大數(shù)據(jù)偵查并非偵查部門獨(dú)自完成的活動(dòng)，大數(shù)據(jù)容量大、多元化、速度快的性質(zhì)促使偵查系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)打破信息壁壘，建立大數(shù)據(jù)偵查協(xié)作體系。偵查系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)制定統(tǒng)一的協(xié)作體系，同時(shí)嚴(yán)格按照法律法規(guī)制定大數(shù)據(jù)偵查協(xié)作規(guī)范，責(zé)任與權(quán)利相互制約，簡(jiǎn)政放權(quán)，進(jìn)而加強(qiáng)常態(tài)化大數(shù)據(jù)偵查協(xié)作機(jī)制。其次，應(yīng)搭建數(shù)據(jù)庫(kù)與偵查系統(tǒng)協(xié)作平臺(tái)，充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+應(yīng)用技術(shù)”，與時(shí)俱進(jìn)。革新數(shù)據(jù)庫(kù)應(yīng)用機(jī)制，完善大數(shù)據(jù)利用的條件與簡(jiǎn)化應(yīng)用步驟，形成方便并且快捷的數(shù)據(jù)應(yīng)用型偵查模式。最后，應(yīng)當(dāng)建立合理的財(cái)政保障制度，讓偵查機(jī)關(guān)面對(duì)需要運(yùn)用大數(shù)據(jù)來(lái)進(jìn)行偵查任務(wù)時(shí)，有足夠的經(jīng)費(fèi)保障。

（四）建立跨行業(yè)、跨領(lǐng)域人才在大數(shù)據(jù)偵查中的聯(lián)動(dòng)機(jī)制

大數(shù)據(jù)偵查領(lǐng)域的細(xì)化讓偵查活動(dòng)的開(kāi)展更加嚴(yán)謹(jǐn)，細(xì)化領(lǐng)域的人才短缺是當(dāng)前大數(shù)據(jù)偵查活動(dòng)中一塊亟須完善的短板。諸如對(duì)于當(dāng)?shù)厝丝诜治?、指紋數(shù)據(jù)庫(kù)的管理等細(xì)化大數(shù)據(jù)偵查系統(tǒng)，對(duì)于偵查部門的技術(shù)要求更加嚴(yán)格更加專業(yè)。應(yīng)當(dāng)建立相關(guān)的大數(shù)據(jù)人才交流平臺(tái)，或者打開(kāi)大數(shù)據(jù)偵查的市場(chǎng)，有的放矢地進(jìn)行完善每一個(gè)不可疏漏的大數(shù)據(jù)偵查環(huán)節(jié)。

四、結(jié)語(yǔ)

大數(shù)據(jù)偵查不是數(shù)據(jù)信息在偵查實(shí)踐中的簡(jiǎn)單應(yīng)用，它是在注重公民權(quán)益保護(hù)的前提下，通過(guò)數(shù)據(jù)甄別與處理，以有效地提高偵查速度與質(zhì)量。因此，大數(shù)據(jù)偵查是對(duì)傳統(tǒng)偵查模式的完善。大數(shù)據(jù)偵查模式必將廣泛地應(yīng)用到偵查實(shí)踐中。