建筑安裝工程造價(jià)管理中存在的問題及對策分析

崔麗虹

（合肥市軌道交通集團(tuán)有限公司，安徽 合肥 230000）

一、建筑安裝工程造價(jià)管理特點(diǎn)

首先，在建筑安裝工程當(dāng)中涉及到多種施工材料，且相關(guān)材料的價(jià)格變化幅度較大。例如排水管材不僅包括純金屬管材，還具有復(fù)合材料管以及非金屬管材等。在管道材質(zhì)不同時，其價(jià)格也會存在一定的差異，進(jìn)而對工程造價(jià)產(chǎn)生影響。

其次，隨著我國經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，在建筑安裝工程當(dāng)中也出現(xiàn)了許多新型施工技術(shù)和施工材料，而建筑安裝工程造價(jià)管理具有套用定額的特征。因此當(dāng)工程應(yīng)用新型材料和技術(shù)時，需要在造價(jià)管理工作方面能夠做到與時俱進(jìn)。但由于相關(guān)定額標(biāo)準(zhǔn)的更新速度相對較慢，因此無法對市場變化進(jìn)行及時反應(yīng)，最終影響了工程的造價(jià)管理。

再次，建筑安裝工程對整體建筑工程的造價(jià)水平具有直接影響，且與土建、裝飾等相關(guān)工程項(xiàng)目具有緊密聯(lián)系。一旦在土建裝飾等工程施工中出現(xiàn)誤差或發(fā)生設(shè)計(jì)變更，將會對建筑安裝工程的造價(jià)產(chǎn)生影響。但一些施工企業(yè)并未充分考慮此類因素，進(jìn)而導(dǎo)致在建筑安裝工程施工中出現(xiàn)相關(guān)變更情況，這不僅增大了工程費(fèi)用，同時還引發(fā)了相關(guān)的矛盾問題，對工程施工進(jìn)度造成影響，進(jìn)而產(chǎn)生了相關(guān)的加班費(fèi)用和返工費(fèi)用。

最后，隨著人們生活水平的不斷提高，對居室美觀也有了更高的要求。在建筑安裝工程施工中，往往采用暗裝或暗敷等相關(guān)工藝，因此有著許多隱蔽工程，這在對材料的品種和用量進(jìn)行判斷時容易出現(xiàn)失誤，進(jìn)而影響了工程的造價(jià)管理。

二、安裝工程造價(jià)成本管控問題分析

（一）工程設(shè)計(jì)不合理

工程設(shè)計(jì)階段的成本造價(jià)雖占比較小，但是工程設(shè)計(jì)方案與圖紙則對后續(xù)工程施工成本與造價(jià)的管控有巨大影響。據(jù)實(shí)踐統(tǒng)計(jì)表明，工程設(shè)計(jì)在項(xiàng)目工程總造價(jià)成本中的占比超過75%，意味著后續(xù)安裝過程中幾乎所有的資金投入均與工程設(shè)計(jì)存在關(guān)聯(lián)。而在具體安裝工程實(shí)施中，部分項(xiàng)目設(shè)計(jì)存在不合理、不科學(xué)的問題，設(shè)計(jì)人員未做到深入現(xiàn)場掌握安裝的實(shí)際情況與需求，僅憑借過往經(jīng)驗(yàn)與工程相關(guān)數(shù)據(jù)資料進(jìn)行工程設(shè)計(jì)，導(dǎo)致安裝工程投入過多的成本資金。再加上部分工程設(shè)計(jì)中針對相關(guān)材料、設(shè)備的應(yīng)用不合理，導(dǎo)致工程造價(jià)超出預(yù)算，進(jìn)而對項(xiàng)目整體效益的創(chuàng)造產(chǎn)生限制。

（二）工程安裝階段問題

因人員素質(zhì)能力問題，加之造價(jià)成本管控人員專業(yè)水平的欠缺，導(dǎo)致在工程造價(jià)成本審核期間未及時發(fā)現(xiàn)存在的多估冒算問題，使得工程計(jì)價(jià)開展不符合工程建設(shè)要求。同時，部分施工企業(yè)為謀取利益而利用不正當(dāng)?shù)氖侄危绮少徚淤|(zhì)材料并高價(jià)上報(bào)，不僅影響到項(xiàng)目成本造價(jià)管控效果，甚至增加了建筑工程存在的安全隱患。另外，還存在以下問題：1.合同簽訂期間施工企業(yè)未做到對合同內(nèi)容的透徹掌握，導(dǎo)致人員對部分合同條款內(nèi)容不理解，致使施工中頻繁出現(xiàn)變更問題，增大安裝工程造價(jià)，并延誤工程實(shí)施進(jìn)度。2.開展項(xiàng)目預(yù)算、中期結(jié)算以及竣工結(jié)算工作時，若結(jié)算人員的素質(zhì)不過關(guān)，或人員對相應(yīng)結(jié)算制度、規(guī)定不明確，施工企業(yè)會通過數(shù)據(jù)造假方式獲取更大利益。3.未結(jié)合實(shí)際合理制訂取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，項(xiàng)目實(shí)施期間只是隨意的制訂取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，導(dǎo)致低類高套等現(xiàn)象的產(chǎn)生，不利于項(xiàng)目造價(jià)成本的強(qiáng)化管控。4.部分施工企業(yè)為獲取更多工程款，選擇對施工量重復(fù)上報(bào)或虛報(bào)，導(dǎo)致工程實(shí)際進(jìn)度與工程結(jié)算之間出現(xiàn)明顯差異，不僅影響到項(xiàng)目的順利安裝，亦對工程款結(jié)算造成嚴(yán)重的影響。

（三）安裝計(jì)劃隨意更改

設(shè)備安裝工程開展面臨著復(fù)雜的施工環(huán)境，加之人為、自然等因素的影響，難免在設(shè)備安裝期間遇到突發(fā)問題，需通過工程變更、計(jì)劃變更保障項(xiàng)目的順利進(jìn)行。若情況必要，則需實(shí)施應(yīng)急預(yù)案來減小工程變更造成的損失，合理將工程造價(jià)與成本控制在預(yù)期范圍內(nèi)。但是在部分設(shè)備項(xiàng)目安裝中，施工單位并未及時上報(bào)工程突遇的問題，而是選擇肆意更改施工計(jì)劃與方案，增大工程造價(jià)，制約項(xiàng)目成本管控的開展。

三、建筑安裝工程造價(jià)管理的處理方案

（一）預(yù)設(shè)合理的控制目標(biāo)

造價(jià)整體目標(biāo)應(yīng)當(dāng)綜合考慮到工程安裝實(shí)際情況，并結(jié)合工程項(xiàng)目方案、技術(shù)等，全面分析并總結(jié)影響造價(jià)情況的各種因素。在工程中，由于內(nèi)因和外因會共同作用于安裝項(xiàng)目本身，對工程造價(jià)形成了復(fù)雜的影響方式，建立科學(xué)合理的造價(jià)控制目標(biāo)，既能夠保證工程成本造價(jià)有效地管理和降低，同時也不會因?yàn)檫^度或者不適當(dāng)?shù)脑靸r(jià)成本壓縮影響到工程的質(zhì)量。比如工程，其作為建設(shè)項(xiàng)目中的重點(diǎn)內(nèi)容之一，過程較為復(fù)雜，如設(shè)備和管道等安裝中，如果在設(shè)計(jì)階段不能進(jìn)行有效的規(guī)劃，一旦施工過程出現(xiàn)無法調(diào)和的矛盾，會影響到工程順利進(jìn)行，并且對成本造價(jià)也會同時提高。在建立管理目標(biāo)時，就要參考項(xiàng)目各個參與方的意見，并對比施工方案，選擇最優(yōu)的實(shí)施目標(biāo)，避免施工過程和驗(yàn)收時的變更和返修等問題，從而起到造價(jià)控制的效果。

（二）深度優(yōu)化工程的造價(jià)體系

對于造價(jià)的管控是建筑里面的相當(dāng)關(guān)鍵的內(nèi)容之一，所以，相關(guān)企業(yè)需要在綜合真實(shí)情況的條件下利用相對精準(zhǔn)的策略深度改善工程自身造價(jià)體系，以此來持續(xù)提升對于工程造價(jià)實(shí)施管控自身的工作水平以及質(zhì)量。改善有關(guān)造價(jià)體系的重點(diǎn)工作內(nèi)容需要涵蓋下面幾點(diǎn)：一，因?yàn)楣こ淘靸r(jià)自身管控工作的質(zhì)量以及相關(guān)人員的自身水平有著無法分割的聯(lián)系，所以，需要持續(xù)提升工程造價(jià)相關(guān)人員自身水平。二，需要持續(xù)提升自身具備高水平相關(guān)人員的重視程度，合理確保對于造價(jià)實(shí)施的管控工作的精準(zhǔn)性。

（三）深度強(qiáng)化對于造價(jià)動態(tài)管控工作的監(jiān)管程度

為相對合理地確保對于造價(jià)實(shí)施的管控工作能夠正常進(jìn)行，應(yīng)當(dāng)在動態(tài)管控造價(jià)的時候，持續(xù)強(qiáng)化對它自身的監(jiān)管程度，以此來持續(xù)規(guī)范工程相關(guān)人員自身工作的標(biāo)準(zhǔn)程度，可以第一時間找到造價(jià)管控工作里面所產(chǎn)生的問題，同時利用相對精準(zhǔn)的策略加以處理。

（四）投標(biāo)報(bào)價(jià)管理工作需要提升

如果投標(biāo)價(jià)格準(zhǔn)確合理，則這是建設(shè)安裝工程順利進(jìn)行的前提，可以很容易地完成建設(shè)工程的投標(biāo)。需要這幾個方面不斷加強(qiáng)：一是對安裝現(xiàn)象的詳細(xì)研究；二是對投標(biāo)文件的詳細(xì)研究；三是對投標(biāo)系統(tǒng)的進(jìn)行建設(shè)。因此，創(chuàng)建并完善了科學(xué)和完整的價(jià)格管理系統(tǒng)。使用這種方法，投標(biāo)管理可以繼續(xù)朝著合理化的方向發(fā)展，同時有助于加強(qiáng)竣工決算階段的造價(jià)管理工作。

（五）動態(tài)管理以及控制工程的人工差額與工程量

消耗在人工層面的支出占據(jù)了總成本費(fèi)用相當(dāng)關(guān)鍵的一部分。不過在市場自身波動下，人工支出自身波動幅度相對較大，所以會對它自身的造價(jià)產(chǎn)生相對較為顯著的作用。所以，管理人員需要強(qiáng)化自身對于人工差額的關(guān)注程度，在真實(shí)的動態(tài)管控過程里面需要相對細(xì)致地計(jì)算人工費(fèi)用，以此來達(dá)成對于造價(jià)的精準(zhǔn)管控。普遍情況下，人工支出涵蓋了下面的支出類型：一是基礎(chǔ)工資；二是加班工資；三是員工福利等。除此之外，為了可以達(dá)成對于造價(jià)實(shí)施動態(tài)管控，防止因?yàn)槿斯ぶС龅南鄬^大的波動而出現(xiàn)反面影響，相關(guān)企業(yè)以及人員還需要強(qiáng)化對于自身工程量的管控程度，防止由于造價(jià)的不精準(zhǔn)波動而導(dǎo)致的支出的波動，達(dá)成對于造價(jià)的合理管控。

（六）增強(qiáng)考核管理

我國對于工程造價(jià)管理，制定有相應(yīng)的法律法規(guī)，造價(jià)管理人員要熟知相關(guān)規(guī)定，合法、合規(guī)開展工作，通過嚴(yán)格的規(guī)章制度，考核管理，督促工作人員重視工程造價(jià)控制，提升職業(yè)道德。對于考核優(yōu)秀的人員，給予相應(yīng)的獎勵，考核不通過的人員，重新培訓(xùn)，進(jìn)行一定的處罰，調(diào)動工作人員的積極性。

（七）全面提升造價(jià)工程師素質(zhì)水平

相關(guān)工程造價(jià)人員需要在水電安裝工程中有效發(fā)揮自身職能，同時還要具有較高的專業(yè)素質(zhì)和較強(qiáng)的工作能力，確保能夠在實(shí)際工作當(dāng)中發(fā)揮作用，使工程造價(jià)控制工作質(zhì)量得到有效提高。隨著我國建筑行業(yè)的快速發(fā)展，相關(guān)企業(yè)需要對工程造價(jià)人員進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度，并通過相關(guān)培訓(xùn)活動的開展使造價(jià)人員的專業(yè)化知識水平得到有效提升，使其能夠結(jié)合工程的實(shí)際情況有效開展造價(jià)控制工作。而造價(jià)工作人員自身在實(shí)際開展工作時，需要嚴(yán)格管控工程成本，并結(jié)合具體的工程流程和方法，避免工程造價(jià)受到人為因素影響。

（八）建立健全的工程造價(jià)控制監(jiān)督機(jī)制

相關(guān)施工企業(yè)需要對工程造價(jià)監(jiān)督機(jī)制進(jìn)行完善，確保能夠有效管控水電安裝工程的造價(jià)工作，使企業(yè)造價(jià)人員能夠嚴(yán)格按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求落實(shí)具體的調(diào)查工作，防止出現(xiàn)相關(guān)不良行為。首先針對安裝工程中的監(jiān)督不力問題進(jìn)行解決，需要施工企業(yè)采取有效對策提升人員的思想認(rèn)識，使其能夠充分意識到工程造價(jià)工作的重要性。而施工企業(yè)自身也應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)督和管理，強(qiáng)化企業(yè)文化教育，使造價(jià)控制工作能夠得到有效落實(shí)。其次，對于水電安裝工程的造價(jià)工作，相關(guān)施工企業(yè)需要合理制定成本標(biāo)準(zhǔn)，并有效發(fā)揮自身的監(jiān)督作用，確保工程造價(jià)工作能夠得到統(tǒng)一開展，規(guī)范相關(guān)造價(jià)管理流程。最后，相關(guān)施工企業(yè)需要對監(jiān)督職責(zé)進(jìn)行明確，并要完善相關(guān)的責(zé)任機(jī)制，從而避免在實(shí)際施工中出現(xiàn)責(zé)任不清的問題。在水電安裝工程造價(jià)工作開展過程當(dāng)中，需要合理區(qū)分設(shè)計(jì)與建設(shè)兩個部分，并確保二者能夠相互監(jiān)督，對相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行設(shè)立，從而細(xì)化工程各個成本控制點(diǎn)，做好工程造價(jià)的考核工作，使水電安裝工程的造價(jià)管理水平得到有效提高。

總之，安裝工程項(xiàng)目作為建設(shè)工程重要的方面，加強(qiáng)造價(jià)控制對整個工程實(shí)施都具有重要意義。在安裝工程中，全面有效地分析和解決所遇到的造價(jià)問題，使造價(jià)成本在每個環(huán)節(jié)都能夠被有效控制，保證工程實(shí)施質(zhì)量的同時，獲得更大的經(jīng)濟(jì)效益。