市場環(huán)境下土木工程造價管理控制的措施分析

吳佳

（寧夏永建建筑工程有限公司，寧夏 銀川 750100）

一、市場環(huán)境下土木工程造價管理與控制中存在的問題

（一）對造價的管理不夠科學(xué)

當(dāng)前，我國市場經(jīng)濟(jì)體制運營和發(fā)展日趨完善，土木工程造價管理工作受到市場環(huán)境下供求關(guān)系、競爭體系以及價值作用規(guī)律等多方面因素的影響。因此，現(xiàn)階段，土木工程在建設(shè)施工的過程中會涉及的領(lǐng)域是非常廣泛的，施工的整個過程也尤為復(fù)雜，對工程進(jìn)行整體造價管控的過程中需要用到大量的數(shù)據(jù)，進(jìn)行大量的核算工作。這意味著這項工作的順利進(jìn)行會需要多個部門的共同協(xié)作配合。但從當(dāng)前的實際工程造價管理工作的落實過程來看，很多部門所提供的數(shù)據(jù)都過于片面，其中所蘊含的信息的準(zhǔn)確性不夠高，對造價管控人員能夠提供的幫助也極為有限，這也是當(dāng)前工程造價得不到有效控制的重要原因。

（二）所使用的成本管控方式不夠合理

隨著市場環(huán)境的不斷變化，城市經(jīng)濟(jì)以及城市人口的不斷擴(kuò)張，為整個建筑行業(yè)的發(fā)展提供了極為有利的發(fā)展環(huán)境。但建筑行業(yè)的快速發(fā)展也使得行業(yè)內(nèi)部的競爭變得越來越激烈。相關(guān)的土木工程企業(yè)如果在日常經(jīng)營以及進(jìn)行土木工程造價控制的過程中沒有足夠科學(xué)的管理體系，也沒有足夠合理的成本管控方法，那么就很難在工程的造價管理中做到更好，甚至?xí)ζ渥陨斫?jīng)營帶來極為不利的影響。土木工程的成本控制并不僅僅是預(yù)先制定好的一套管理方案，而是一個動態(tài)的、需要隨機(jī)應(yīng)變的過程。土木工程在建設(shè)施工的過程中，幾乎所有的企業(yè)對于成本控制都是非常重視的，也都會對整個工程的造價進(jìn)行詳細(xì)跟蹤。但很多建筑企業(yè)所采取的成本控制方式卻是不合理的，他們更多地是將精力用在成本的核算以及劃分上，也就是在成本已經(jīng)產(chǎn)生之后對其進(jìn)行確認(rèn)，并沒有真正做到對其進(jìn)行預(yù)防性管理，這種管理的方式對于成本的節(jié)約顯然是沒有太大用處的。除此之外，很多建筑單位在成本上過于壓縮，以至于矯枉過正，影響到建筑物本身的質(zhì)量，反而失去了工程造價管控的原本意義。

（三）相關(guān)管理工作未得到有效落實

土木工程造價的管理與控制工作是涉及工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié)的，比如說建筑施工中需要用到各種施工材料，這些材料在采購的過程中，首先要由申請人員提交材料采購申請，在申請中要注明自己需要的材料類型，數(shù)量，材料的價格等，審批人員根據(jù)項目的實際需求對申請單上的各項采購材料進(jìn)行審核，確認(rèn)各項信息無誤且采購申請合理之后才能簽名表示同意。這一過程中工程造價人員也是有所參與的，除此之外還有工程的各種數(shù)據(jù)信息核對、財務(wù)計算等。每一個環(huán)節(jié)依據(jù)在整個工程中發(fā)揮的作用以及付出的工作量大小會產(chǎn)生不同的費用。這意味著要對這樣一個龐大的體系進(jìn)行支出上的管控會是一件極為繁瑣的事情。為了幫助工程造價管控的工作能夠落實得更加有效，相關(guān)管理人員需要制定嚴(yán)格的費用支出審批流程并要求所有申請人員都嚴(yán)格遵守審批的每一個過程。當(dāng)然，在這一流程制定的過程中也必須注意不能太過繁瑣，避免影響到工程的進(jìn)度。不過，從當(dāng)前土木工程的造價管理各項工作制度落實的情況來看，很多工作還是只體現(xiàn)在制度上，完全沒有落到實際的施工中，比如說很多人員覺得審批太麻煩，熟悉之后就直接將這一步驟省去，這樣的行為顯然會對工程造價的控制效果產(chǎn)生不好的影響。

二、市場環(huán)境下土木工程造價管理與控制的有效措施

（一）要加強對工程造價的信息化管理

對于土木工程的建設(shè)單位來說，其在進(jìn)行相關(guān)管理工作的過程必須認(rèn)識到對工程造價進(jìn)行動態(tài)管理的重要性與必要性，可以利用現(xiàn)代化的信息技術(shù)手段，建立更加完善的工程信息管理系統(tǒng)，并利用相關(guān)的軟件來對整個工程進(jìn)行動態(tài)化管理。近些年來，隨著信息技術(shù)的不斷升級，可以利用這些技術(shù)為土木工程造價服務(wù)的內(nèi)容也越來越多，技術(shù)的引進(jìn)者也需要不斷關(guān)注行業(yè)中與之相關(guān)的最新進(jìn)展，不斷完善各管理軟件的功能，使其能夠一直符合土木工程造價管理的實際需求，為做好管控工作提供最全面的技術(shù)上的支持。

（二）控制造價審核中的風(fēng)險

一般來說，在進(jìn)行建筑項目施工過程中的造價審核與跟蹤時可以采用的風(fēng)險控制方式有：風(fēng)險自留的方式、對風(fēng)險損失進(jìn)行控制的方式、對風(fēng)險進(jìn)行回避的方式、將風(fēng)險轉(zhuǎn)移的方式等。這些風(fēng)險控制方式可單獨使用，也可通過幾種方式的組合來幫助取得更好的控制效果。當(dāng)然不同的控制方式適用的情境也是不同的。比如說，風(fēng)險自留就適合用在風(fēng)險較小或者風(fēng)險反復(fù)出現(xiàn)的情況，如此既能夠節(jié)省相關(guān)的保險費用，還不會因此對企業(yè)的財務(wù)狀況造成過大的威脅。風(fēng)險損失控制指的是建筑企業(yè)在發(fā)現(xiàn)造價管理中的風(fēng)險之后，對其采取一定的措施或者應(yīng)急手段來進(jìn)行搶救。風(fēng)險回避則是一種相對消極的處理方式，采取將合同終止的方式來減少自身的利益損失，通常情況下，這種風(fēng)險的應(yīng)對方式是不建議采納的。但如果企業(yè)的財務(wù)狀況以及日常經(jīng)營真的到了特別困難的地步，這種方式也能使用。所謂的風(fēng)險轉(zhuǎn)移則是分為兩種類型的，一種是保險轉(zhuǎn)移，也就是建筑企業(yè)將原本自身應(yīng)該承擔(dān)的風(fēng)險轉(zhuǎn)移到保險公司去，通過事情發(fā)生后對其進(jìn)行補償?shù)姆绞絹斫档推髽I(yè)需要承擔(dān)的風(fēng)險。另一種風(fēng)險轉(zhuǎn)移類型則指的是非保險轉(zhuǎn)移，也就是將風(fēng)險轉(zhuǎn)移到其他的企業(yè)或者公司去。建筑單位在對工程造價進(jìn)行管理控制的過程中需要對施工方案的設(shè)計進(jìn)行更加嚴(yán)格的審核，在選擇方案設(shè)計者時最好是選擇有經(jīng)驗的設(shè)計人員，并從多個版本的設(shè)計方案中選擇最合適的那一版。

（三）要不斷完善建設(shè)資源的審批流程

在進(jìn)行土木工程造價的管理與控制的過程中，如果相關(guān)人員制定的審批流程不夠合理，其對于工程造價的管理效果也會產(chǎn)生極為不好的影響。建筑單位需要對所有的資源審批流程進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，針對其中存在的一些不合理問題要與各部門之間做好溝通，引導(dǎo)各部門做好整個項目建設(shè)落實過程中的協(xié)調(diào)工作。除此之外，還需要將對工程造價進(jìn)行管控的各項責(zé)任落實到每一個建設(shè)部門，甚至于每一個建設(shè)參與者的身上，不斷完善現(xiàn)有的管理制度，讓整個資源審批的流程更加規(guī)范化，避免因為審批過程中存在疏漏，對工程造價管控結(jié)果造成不好影響。當(dāng)然還需要利用制度與規(guī)則的力量，對每一個部門的每一位員工的行為進(jìn)行約束，幫助工程造價的管控工作可以進(jìn)行得更加順利，也間接提升整個工程的建設(shè)質(zhì)量。一般來說，土木工程在建設(shè)過程中，業(yè)主會與專業(yè)的審核機(jī)構(gòu)簽訂合同由其在工程建設(shè)期間對工程的造價及質(zhì)量進(jìn)行跟蹤審核。因此，被審核單位還需要加強對自身的管理，審核單位需要不斷優(yōu)化審核過程中其所使用的審核方法及對策。被審核單位則需要不斷加強自身在造價控制與項目管理方面的能力，從根本上降低審核風(fēng)險產(chǎn)生的可能性。

（四）提高相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)

土木工程造價管理與控制工作在進(jìn)行的過程中還需要不斷提升相關(guān)工作人員的綜合素養(yǎng)。這其中包含了造價管理人員的專業(yè)技能，職業(yè)素養(yǎng)，工作態(tài)度等。這些對于工程造價管理工作的效果也是有著極大的影響的。建筑企業(yè)可以定期安排這些從業(yè)者進(jìn)行相關(guān)管理技術(shù)的學(xué)習(xí)與深造，并對其學(xué)習(xí)成果進(jìn)行定期考察。再者，對行業(yè)相關(guān)的法律、職業(yè)道德等知識的學(xué)習(xí)也極為必要，要通過不斷對其進(jìn)行培養(yǎng)來幫助相關(guān)從業(yè)者的綜合素養(yǎng)可以變得更高。

結(jié)束語

綜上所述，市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下各個建筑單位主體之間的競爭越來越激烈，建筑公司面臨的壓力也隨之增加。因此必須保證有切實有效的工程造價管控措施，在保證工程質(zhì)量的前提下最大程度地減少成本上的流失。針對目前土木工程造價管控中造價管理不科學(xué)、成本控制方式不合理、管理工作落實程度差等問題，建筑企業(yè)可以通過建立信息化的造價管控體系，對造價審核中的風(fēng)險進(jìn)行有效控制，不斷完善建設(shè)資源審批流程，提升造價管控人員綜合素養(yǎng)等方式來對其進(jìn)行有效改善，以此來幫助土木工程的工程造價管控工作做得更有效果。