建設(shè)黨建數(shù)字化平臺(tái) 增強(qiáng)基層黨建工作能力

金宏

（中共永嘉縣委黨校，浙江 溫州 325100）

黨的建設(shè)是與黨處于客觀環(huán)境密切相連的，隨著時(shí)代的發(fā)展，加強(qiáng)和完善黨的建設(shè)，進(jìn)一步提升黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)行能力，是黨建的主要思路。數(shù)字化是新時(shí)代的特點(diǎn)，它進(jìn)一步改變著黨的生存發(fā)展環(huán)境，為黨帶來了重大的挑戰(zhàn)。由于網(wǎng)絡(luò)信息傳播快速，可以有效構(gòu)建黨建工作網(wǎng)絡(luò)宣傳平臺(tái)。

一、基層黨建數(shù)字化的意義

（一）促進(jìn)信息數(shù)據(jù)在線化

基層黨建數(shù)字化，就是利用信息技術(shù)中的數(shù)據(jù)平臺(tái)，通過數(shù)字化的形式開展工作，為數(shù)據(jù)查詢創(chuàng)造條件。比如，建立黨員電子檔案系統(tǒng)。信息數(shù)據(jù)在線化體現(xiàn)為利用數(shù)據(jù)對(duì)黨建信息作出研究，信息平臺(tái)的創(chuàng)建，突破過去的工作模式，與此同時(shí)也打破了時(shí)間和空間的局限，此種模式更加有效的為黨員參加活動(dòng)組織提供了便利，使基層黨建工作的效率得到進(jìn)一步提升[1]。

（二）促進(jìn)信息資源協(xié)同化

在基層黨建數(shù)字化發(fā)展中，要把分散的組織充分的融合，整合各部門的資源，讓 基層黨中的資源得到有效利用，實(shí)現(xiàn)最佳的優(yōu)化效果，并將黨建中的微博、微信、App 等有效結(jié)合，讓數(shù)據(jù)共享得以落實(shí)。讓基層黨建工作得到更好的發(fā)展。

（三）促進(jìn)基層服務(wù)精準(zhǔn)化

在基層黨建發(fā)展中，對(duì)基層黨建的學(xué)習(xí)狀況進(jìn)行有效研究，提升黨組織的判斷力，采用大數(shù)據(jù)平臺(tái)對(duì)黨員信息及需求進(jìn)行充分了解，進(jìn)一步提高黨組織決策的精準(zhǔn)度，從而實(shí)現(xiàn)黨更好地為人民服務(wù)。

二、建立黨建數(shù)字化平臺(tái)需要重視的問題

（一）應(yīng)加強(qiáng)黨建數(shù)字化平臺(tái)的監(jiān)督

黨建數(shù)字化平臺(tái)是屬于黨員和群眾的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，通過此平臺(tái)每個(gè)黨員群眾都享有擁有監(jiān)督職能。黨建數(shù)字化平臺(tái)屬于開放性的平臺(tái)，目前，網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)得到廣泛普及，黨建數(shù)字化平臺(tái)受到了眾多的關(guān)注，信息途徑多種多樣,從而使監(jiān)督力度進(jìn)一步加強(qiáng)。監(jiān)督具有開放性,黨員以及群眾能夠利用黨建數(shù)字化平臺(tái)發(fā)揮監(jiān)督職能，從而使黨員以及干部的自我約束力得到了提高，為相互監(jiān)督以及學(xué)習(xí)創(chuàng)造了條件。

（二）缺乏專項(xiàng)黨建信息化建設(shè)資金

黨建信息化建設(shè)需要一個(gè)長(zhǎng)期的投入，尤其是軟硬件系統(tǒng)要不懈地改進(jìn)和完善，因此，就需要有充足的資金作為保證。第一在要加強(qiáng)硬件的投入，黨建信息化建設(shè)需要購買相關(guān)的配套設(shè)備，并需要設(shè)立專項(xiàng)維護(hù)資金作為日常維護(hù)以及用于設(shè)備更新。第二還需加強(qiáng)對(duì)軟件投入，數(shù)字化平臺(tái)的開發(fā)以及安裝都需要充分的資金投入，根據(jù)黨建工作的需要不斷進(jìn)行系統(tǒng)維護(hù)。僅憑借黨務(wù)組織部門很難支撐相關(guān)費(fèi)用[2]。

（三）黨建數(shù)字化技術(shù)要求高，缺乏專業(yè)黨建方面技術(shù)人才

黨建數(shù)字化的工作的特點(diǎn)為工作多、原則性大、保密程度高。其一，網(wǎng)絡(luò)本身特點(diǎn)對(duì)新時(shí)期的黨建工作的要求更高。運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)進(jìn)行黨建工作，不但要掌握信息技術(shù)，還需要了解黨建知識(shí)。目前，大多數(shù)黨務(wù)干部信息技術(shù)水平都不高，更缺乏對(duì)專業(yè)知識(shí)的了解。特別是缺少這項(xiàng)能力都突出的人才，這讓黨建信息化的有效開展受到了很大程度的影響。其二，在黨建數(shù)字化平臺(tái)的維護(hù)中，特別需要具備信息化計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)型人才，因此，就需要培養(yǎng)專業(yè)和技術(shù)都具備的綜合型人才。人才的缺乏讓黨建信息化建設(shè)發(fā)展的受到了阻礙。

（四）資源整合不充分，很難實(shí)現(xiàn)資源共享

黨務(wù)信息化建設(shè)擁有眾多的信息系統(tǒng):政務(wù)辦公系統(tǒng)、黨建聯(lián)盟網(wǎng)站、共產(chǎn)黨員信息庫等，各系統(tǒng)在功能上呈現(xiàn)條塊分割，不必要的投入多，缺乏對(duì)信息資源的有效整合。各種信息化建設(shè)無法和諧發(fā)展，無法發(fā)揮出信息資源的最大價(jià)值。要想實(shí)現(xiàn)信息共享，就需要對(duì)組織系統(tǒng)信息化所觸及黨及國家秘密作出思考，既要做到信息開放，又要保證信息安全，建立完善的信息安全機(jī)制[3]。

（五）需要對(duì)黨建數(shù)字化平臺(tái)的推廣方式加以重視

以浙江省永嘉縣黨建數(shù)字化平臺(tái)為例，其成功主要是由于始終都采取自上而下的推動(dòng)模式。自數(shù)字化平臺(tái)建立起，其就由縣委直接領(lǐng)導(dǎo)并直接推動(dòng)，建立黨建數(shù)字化工作聯(lián)席會(huì)議，每天由相關(guān)人員共同對(duì)平臺(tái)功能進(jìn)行分析，針對(duì)平臺(tái)開發(fā)進(jìn)行詳細(xì)討論。平臺(tái)上線之初，由相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)帶頭，在各級(jí)黨組織中選出平臺(tái)管理員，再對(duì)管理員組織培訓(xùn)，從而讓各級(jí)黨組織都可以掌握平臺(tái)功能，并平臺(tái)使用技巧進(jìn)行了解，在數(shù)字化平臺(tái)的完善中，自上而下的推動(dòng)模式讓工作效率得到了很大程度的提升。

三、促進(jìn)基層黨建數(shù)字化發(fā)展，增強(qiáng)基層黨建工作能力

（一）對(duì)基層黨建數(shù)字化發(fā)展加以重視

黨政的信息化發(fā)展說明其符合社會(huì)變革的要求，從而讓政黨跟上時(shí)代發(fā)展的步伐。針對(duì)各級(jí)黨組織而言，必須對(duì)黨建信息化發(fā)展做到正確認(rèn)識(shí)，應(yīng)與時(shí)俱進(jìn)。與黨建工作有效融合，對(duì)信息技術(shù)進(jìn)行有效運(yùn)用，通過借助平臺(tái)進(jìn)行黨員管理，如黨建 App 以及黨建網(wǎng)站等。這些舉措都能夠提升黨的創(chuàng)新能力，特別對(duì)于基層黨組織而言，若想推動(dòng)基層黨建數(shù)字化進(jìn)程，就需要提高自主學(xué)習(xí)精神以及信息技術(shù)水平，對(duì)基層黨建數(shù)字化發(fā)展的重要性要做到充分的認(rèn)識(shí)，從而實(shí)現(xiàn)數(shù)字化發(fā)展的目標(biāo)[4]。

（二）優(yōu)化基層黨建數(shù)字化發(fā)展平臺(tái)

信息技術(shù)發(fā)展迅速，為基層黨建數(shù)字化發(fā)展創(chuàng)造了新平臺(tái)。這就需要各級(jí)黨組織都要新時(shí)代發(fā)展的要求，有效建立基層黨建數(shù)字化發(fā)展平臺(tái)，并讓平臺(tái)實(shí)現(xiàn)教育、管理、服務(wù)、監(jiān)督的信息化。通過數(shù)字化平臺(tái)，黨員干部和基層黨組織能夠不受空間和地點(diǎn)的局限，可以在黨建網(wǎng)站上開展黨務(wù)培訓(xùn)以及業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。如此能夠?qū)⒓袑W(xué)習(xí)以及自主學(xué)習(xí)有效的結(jié)合，讓基層黨組織得到充分的學(xué)習(xí)。立足于建設(shè)電子黨務(wù)，讓基層黨建數(shù)字化管理得到優(yōu)化，加強(qiáng)黨建動(dòng)態(tài)信息的時(shí)效性，利用大數(shù)據(jù)平臺(tái)實(shí)現(xiàn)強(qiáng)黨員信息的資源共享，提高黨建的工作效率，讓基層黨組織實(shí)現(xiàn)新時(shí)期發(fā)展的目標(biāo)。加強(qiáng)對(duì)黨建網(wǎng)站的服務(wù)功能的完善，構(gòu)建以群眾服務(wù)中心的平臺(tái)，可以在平臺(tái)上進(jìn)行實(shí)時(shí)的交流，積極解決群眾和黨員在實(shí)際中遇到的困難，讓基層黨組織實(shí)現(xiàn)更好的服務(wù)職能。通過基層黨建網(wǎng)絡(luò)化平臺(tái)實(shí)現(xiàn)有效的監(jiān)督，還可設(shè)立新服務(wù)版塊。比如書記信箱以及黨員論壇等。通過網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)將黨務(wù)以及政務(wù)工作做好，并提升工作的時(shí)效性。積極接受群眾和黨員的監(jiān)督，讓決策實(shí)現(xiàn)民主化，進(jìn)而讓服務(wù)和工作都實(shí)現(xiàn)透明化[5]。

（三）強(qiáng)化基層黨建數(shù)字化發(fā)展的能力

若想促進(jìn)基層黨建數(shù)字化發(fā)展，需從如下三個(gè)方面進(jìn)行討論，首先，充分利用黨校等教育資源對(duì)黨員進(jìn)行數(shù)字化培訓(xùn)，為黨員干部營(yíng)造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓他們?cè)跀?shù)字化的環(huán)境中更好地參與到學(xué)習(xí)中，從而讓黨員干部通過信息技術(shù)提高管理能力。其次，要加強(qiáng)對(duì)數(shù)字化專業(yè)人才的培養(yǎng)，在選拔人才時(shí)，吸納信息化專業(yè)知識(shí)強(qiáng)以及具備較強(qiáng)責(zé)任感的人員，在基層黨建數(shù)字化發(fā)展中建立黨務(wù)知識(shí)穩(wěn)固、信息技術(shù)熟練的人才隊(duì)伍。最后，還需加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的完善。對(duì)軟硬件設(shè)施增加投入，針對(duì)建設(shè)任務(wù)要確立目標(biāo)，還需考慮到成本以及利益，實(shí)現(xiàn)資源整合，發(fā)揮出數(shù)字化工具的最大作用，從而提升建設(shè)工作的時(shí)效性。

（四）健全基層黨建數(shù)字化發(fā)展的機(jī)制

若想實(shí)現(xiàn)基層黨建數(shù)字化發(fā)展，就需要加強(qiáng)其數(shù)字化運(yùn)行機(jī)制的完善，實(shí)現(xiàn)物資以及人才等制度化管理，建立健全各類相關(guān)制度，通過標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行機(jī)制來推動(dòng)基層黨建數(shù)字化發(fā)展。基層黨組織要針對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿情給予正確引導(dǎo)，建立網(wǎng)絡(luò)輿情研判機(jī)制。確保信息得以及時(shí)發(fā)布，創(chuàng)造良好的基層黨建數(shù)字化發(fā)展網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)[6]。

結(jié)束語：當(dāng)前，想要實(shí)現(xiàn)新時(shí)期基層黨建工作數(shù)字化，就需要加強(qiáng)黨員對(duì)基層黨建和信息化相融合的認(rèn)識(shí)，針對(duì)黨建數(shù)字化發(fā)展要做好移動(dòng)工作。黨建信息化建設(shè)不只是技術(shù)革新，更是一種新型的黨建管理手段，有效運(yùn)用目前的新型生產(chǎn)力，又對(duì)黨建工作的創(chuàng)新。通過黨建信息化建設(shè)可以將各種資源進(jìn)行充分整合，讓黨建工作實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化手段，從而讓黨建工作更好地與各基層工作相結(jié)合，促進(jìn)黨建工作的穩(wěn)步發(fā)展。黨建信息化還要跟上時(shí)代發(fā)展的腳步，通過各種途徑進(jìn)行信息收集，并通過數(shù)據(jù)分析對(duì)基層黨建工作情況進(jìn)行了解，為黨建管理以及組織決策提供更加有力的數(shù)據(jù)保證。