鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略下盈江鄉(xiāng)村文化繁榮發(fā)展路徑研究

蔡彪

（中共盈江縣委黨校，云南 盈江 679300）

堅持以社會主義核心價值觀為引領(lǐng)，以傳承發(fā)展優(yōu)秀傳統(tǒng)文化為核心，以鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)為載體，培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng)，推動鄉(xiāng)村文化振興，建設(shè)鄰里守望、誠信重禮、勤儉節(jié)約的文明鄉(xiāng)村。

一、加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)

持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村精神文明建設(shè)，提升農(nóng)民精神面貌，倡導(dǎo)科學(xué)文明生活，不斷提高鄉(xiāng)村社會文明程度，煥發(fā)文明新氣象。

（一）踐行社會主義核心價值觀。堅持鄉(xiāng)村全民行動、干部帶頭，從家庭做起、從娃娃抓起，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、實踐養(yǎng)成、制度保障，采取符合農(nóng)村特點的方式方法和載體，把社會主義核心價值觀融入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各個方面，引導(dǎo)群眾自覺踐行。深化中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，大力弘揚(yáng)民族精神和體現(xiàn)云南特色的時代精神。加強(qiáng)愛國主義、集體主義、社會主義教育，深化民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，引領(lǐng)邊疆各族人民心向黨、聽黨話、跟黨走、感黨恩，更加堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。推動社會主義核心價值觀融入鄉(xiāng)村法治建設(shè)，貫穿科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法各環(huán)節(jié)，彰顯社會主流價值。強(qiáng)化公共政策價值導(dǎo)向，探索建立重大公共政策道德風(fēng)險評估和糾偏機(jī)制。

（二）鞏固農(nóng)村思想文化陣地。推動基層黨組織、基層單位、農(nóng)村社區(qū)有針對性地加強(qiáng)農(nóng)村群眾性思想政治工作。大力宣傳黨在農(nóng)村的各項方針政策，讓農(nóng)民把握政策，吃透精神，支持并參與行動。深入開展文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動，因地制宜組織鄉(xiāng)村文娛活動，豐富農(nóng)村文化生活。加強(qiáng)對農(nóng)村社會熱點難點問題的應(yīng)對解讀，合理引導(dǎo)社會預(yù)期。健全人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)機(jī)制，培育自尊自信、理性平和、積極向上的農(nóng)村社會心態(tài)。以文明戶為細(xì)胞、文明村為基礎(chǔ)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點，深化文明村鎮(zhèn)創(chuàng)建活動，提高文明村和文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)的占比。以文明家庭創(chuàng)建活動為載體，組織開展新時代“十星級文明戶”創(chuàng)建活動，評選表彰“文明家庭”，以良好的家風(fēng)家訓(xùn)撐起文明的農(nóng)村社會風(fēng)氣。系統(tǒng)地進(jìn)行集中與分散相結(jié)合、重點與普遍相結(jié)合的民主法制教育，引導(dǎo)農(nóng)民學(xué)法、懂法、守法。深入開展“掃黃打非”進(jìn)基層。充分利用宣傳文化陣地，培養(yǎng)良好的思想道德情操。

（三）倡導(dǎo)誠信道德規(guī)范。深入實施公民道德建設(shè)工程，推進(jìn)社會公德、職業(yè)道德、家庭美德、個人品德建設(shè)。持續(xù)推動農(nóng)村誠信建設(shè)制度化，建立健全農(nóng)村信用體系，完善守信激勵和失信懲戒機(jī)制，持續(xù)開展誠信宣傳教育活動、誠信主題實踐活動、扶貧脫貧失信問題專項治理，強(qiáng)化農(nóng)民的社會責(zé)任意識、規(guī)則意識、集體意識和主人翁意識。弘揚(yáng)勞動最光榮、勞動者最偉大的觀念。弘揚(yáng)中華孝道，強(qiáng)化孝敬父母、尊敬長輩的社會風(fēng)尚。持續(xù)深入推進(jìn)“道德模范”“最美人物”等評選表彰活動，加大先進(jìn)典型和感人事跡宣傳力度，建立健全先進(jìn)模范發(fā)揮作用的長效機(jī)制。

（四）充分利用好黨史學(xué)習(xí)教育契機(jī)。知史愛國，知史愛黨。一個不重視歷史的民族是沒有希望的民族。結(jié)合民族特色民族節(jié)日在廣大農(nóng)村開展形式多樣的黨史、新中國史學(xué)習(xí)教育活動，使廣大農(nóng)村黨員群眾了解紅色政權(quán)來之不易，新中國來之不易，中國特色社會主義來之不易，筑牢中華民族共同體意識，自覺形成對偉大祖國、中華民族、中華文化、中國共產(chǎn)黨、中國特色社會主義的認(rèn)同。弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)，傳承黨的紅色基因，賡續(xù)共產(chǎn)黨人精神血脈，發(fā)揚(yáng)愛國主義精神。夯實邊疆民族基層黨史黨建文化。

二、弘揚(yáng)鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化

充分發(fā)揮盈江鄉(xiāng)村獨特的傳統(tǒng)文化和民族文化底蘊(yùn)，在保護(hù)傳承基礎(chǔ)上，創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，讓有形的鄉(xiāng)村文化留得住，讓活態(tài)的鄉(xiāng)土文化傳下去，讓鄉(xiāng)村優(yōu)秀傳統(tǒng)文化生生不息，在新時代展現(xiàn)魅力和風(fēng)采。

（一）保護(hù)利用鄉(xiāng)村傳統(tǒng)文化。實施農(nóng)耕文化傳承保護(hù)工程，加大對優(yōu)秀農(nóng)耕文化遺產(chǎn)的保護(hù)力度，開展農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)資源調(diào)查，深入挖掘農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的優(yōu)秀傳統(tǒng)思想、人文精神、道德規(guī)范，充分發(fā)揮其在凝聚人心、教化群眾、淳化民風(fēng)中的重要作用。劃定鄉(xiāng)村建設(shè)的歷史文化保護(hù)線，保護(hù)好文物古跡、傳統(tǒng)村落、古樹名木、民族村寨、傳統(tǒng)建筑、農(nóng)業(yè)遺跡。傳承地方標(biāo)志性傳統(tǒng)建筑文化，使歷史記憶、地域特色、民族特點融入鄉(xiāng)村建設(shè)與維護(hù)。完善非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)制度，實施非物質(zhì)文化遺產(chǎn)傳承發(fā)展工程。實施鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會變遷物證征藏工程，開展鄉(xiāng)村史志修編。

（二）傳承發(fā)展優(yōu)秀民族文化。圍繞民族文化強(qiáng)縣建設(shè)，建立健全優(yōu)秀民族文化弘揚(yáng)和保護(hù)傳承體系。加強(qiáng)民族文化傳承保護(hù)和創(chuàng)新開發(fā)，支持少數(shù)民族出版事業(yè)發(fā)展，開展民族古籍典籍整理和翻譯出版工作。加大民族文化校園傳承力度，加強(qiáng)民族文化師資隊伍建設(shè)和技能人才培養(yǎng)，完善民族文化特色專業(yè)和課程建設(shè)。加大少數(shù)民族傳統(tǒng)文化生態(tài)保護(hù)區(qū)建設(shè)力度。實施民族文化走出去工程，建設(shè)民族文化傳播體系。

（三）重塑鄉(xiāng)村文化生態(tài)。緊密結(jié)合特色小鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，深入挖掘鄉(xiāng)村特色文化符號，盤活地方和民族文化資源，呈現(xiàn)原生的田園風(fēng)光、原真的鄉(xiāng)村風(fēng)貌、原味的歷史質(zhì)感，使鄉(xiāng)村真正成為“望得見山水、記得住鄉(xiāng)愁”的精神家園。以形神兼?zhèn)錇閷?dǎo)向，推進(jìn)傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、民族文化生態(tài)旅游村、生態(tài)文化村建設(shè)，保護(hù)鄉(xiāng)村原有建筑風(fēng)貌和村落格局，把民族民間文化元素融入鄉(xiāng)村建設(shè)，深挖歷史古韻，弘揚(yáng)人文之美，重塑詩意閑適的人文環(huán)境和田綠草青的居住環(huán)境，重現(xiàn)原生地域特色、歷史記憶和原本鄉(xiāng)土鄉(xiāng)情鄉(xiāng)愁。引導(dǎo)有情懷有實力的企業(yè)家和文化工作者、科普工作者、退休人員、文化志愿者等投身鄉(xiāng)村文化建設(shè)，豐富鄉(xiāng)村文化業(yè)態(tài)。

（四）發(fā)展鄉(xiāng)村特色文化產(chǎn)業(yè)。加強(qiáng)規(guī)劃引領(lǐng)、典型示范，挖掘培養(yǎng)鄉(xiāng)土文化本土人才，打造一批特色鮮明、優(yōu)勢突出的文化產(chǎn)業(yè)村寨。大力推動農(nóng)村地區(qū)實施傳統(tǒng)工藝振興行動計劃，建立傳統(tǒng)工藝工作站，培育具有民族和地域特色的傳統(tǒng)工藝產(chǎn)品品牌，促進(jìn)傳統(tǒng)工藝提高品質(zhì)、形成品牌、帶動就業(yè)。支持民族醫(yī)藥研發(fā)、藥材開發(fā)和藥品注冊。積極開發(fā)地方民族傳統(tǒng)節(jié)日文化用品和民間藝術(shù)、民俗表演項目，促進(jìn)文化資源與現(xiàn)代消費需求有效對接。推動文化、旅游與其他產(chǎn)業(yè)深度融合、創(chuàng)新發(fā)展。

（五）保護(hù)傳統(tǒng)村落。把傳統(tǒng)村落作為全縣“美麗鄉(xiāng)村建設(shè)百村示范行動”的示范重點，打造出一批亮點，推動美麗鄉(xiāng)村提檔升級?？茖W(xué)編制傳統(tǒng)村落保護(hù)專項規(guī)劃，建立政府引導(dǎo)、社會參與、村民為主的保護(hù)機(jī)制。遵循鄉(xiāng)村生態(tài)、生產(chǎn)、生活空間和文明形態(tài)的發(fā)展規(guī)律，堅持保護(hù)肌理、保護(hù)建筑、保存風(fēng)貌、保全文化，加大對傳統(tǒng)村落街巷空間、民居院落、歷史環(huán)境要素等整體風(fēng)貌和民俗文化等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的保護(hù)。加大傳統(tǒng)村落保護(hù)投入力度。鼓勵和支持社會資本把傳統(tǒng)村落保護(hù)同當(dāng)?shù)芈糜?、文化?chuàng)意、服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展結(jié)合起來，形成“投資—經(jīng)營—維護(hù)”的良性循環(huán)機(jī)制。

三、強(qiáng)化鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)

推動城鎮(zhèn)公共文化服務(wù)向農(nóng)村延伸，增加優(yōu)秀鄉(xiāng)村文化產(chǎn)品和服務(wù)供給，活躍繁榮農(nóng)村文化市場，進(jìn)一步豐富廣大農(nóng)民精神世界、增強(qiáng)精神力量、滿足精神需求。

（一）挖掘民族特色文化。順應(yīng)自然，突出盈江縣五種世居少數(shù)民族“獨特性、差異性”傳統(tǒng)文化，以景頗族的“萬人之舞目瑙縱歌節(jié)”、傈僳族的“上刀山下火海闊時節(jié)”、傣族的“潑水節(jié)”、德昂族“澆花節(jié)”等節(jié)日文化打造民族風(fēng)情村莊，依托世居少數(shù)民族，保護(hù)傳承和深度挖掘傣戲、傣族光邦鼓，景頗刀舞、織錦，傈僳三弦、大嘎舞等民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。把握少數(shù)民族特色村寨的發(fā)展規(guī)律，結(jié)合民族依水而居、依山而建的不同居住特點及地域特征，民族特點、歷史背景和發(fā)展水平，挖掘特有的文化生態(tài)資源、濃郁的民族風(fēng)情和較高的文化保護(hù)價值的少數(shù)民族村寨，保持民族村寨的建筑風(fēng)格，既充分展示盈江縣多姿多彩的民族風(fēng)情，又與民族生活自然鄉(xiāng)村風(fēng)貌相協(xié)調(diào)。建設(shè)文化室靜態(tài)展示傳統(tǒng)生產(chǎn)工具、生活用具、民族服飾、樂器、手工藝品，保存民族記憶，留得住鄉(xiāng)愁。鼓勵、引導(dǎo)村民將民族語言、歌舞、生產(chǎn)技術(shù)和工藝、節(jié)日慶典融入日常生活，活態(tài)展示民風(fēng)、民俗，傳承民族記憶。通過挖掘鄉(xiāng)村多重特色和多彩文化，實現(xiàn)美麗鄉(xiāng)村有特色、有風(fēng)景、有文化、有產(chǎn)業(yè)、有故事，避免盲目模仿、千村一面。

（二）健全公共文化服務(wù)體系。按照有標(biāo)準(zhǔn)、有網(wǎng)絡(luò)、有內(nèi)容、有人才的要求，健全鄉(xiāng)村公共文化服務(wù)體系。堅持以政府主導(dǎo)，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為依托，以村為重點，以農(nóng)村群眾為對象，推動縣級圖書館、文化館總分館制建設(shè)，發(fā)揮縣級公共文化機(jī)構(gòu)輻射作用，加強(qiáng)基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè)，實現(xiàn)鄉(xiāng)村兩級公共文化服務(wù)全覆蓋，形成較為完備的縣鄉(xiāng)村三級農(nóng)村公共文化服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。實施公共文化服務(wù)體系建設(shè)行動計劃，加大公共數(shù)字文化工程建設(shè)力度，加快補(bǔ)齊農(nóng)村公共文化設(shè)施和服務(wù)短板。完善農(nóng)村新聞出版廣播和電視公共服務(wù)覆蓋體系，推進(jìn)數(shù)字廣播電視戶戶通，推進(jìn)農(nóng)家書屋工程，發(fā)揮農(nóng)家書屋功效，建立農(nóng)民自己管理的、能提供農(nóng)民實用的書報刊和音響電子產(chǎn)品閱讀視聽條件的公益性文化服務(wù)設(shè)施，建立出版物農(nóng)家書屋更新機(jī)制，推動全民閱讀進(jìn)家庭、進(jìn)農(nóng)村，提高農(nóng)民科學(xué)文化素養(yǎng)。實施“國門文化”建設(shè)工程，推進(jìn)邊境文化長廊建設(shè)。實施七彩云南全民健身工程，完善鄉(xiāng)村公共體育服務(wù)體系，推動公共體育場地設(shè)施行政村全覆蓋并向自然村延伸。

（三）增加公共文化產(chǎn)品和服務(wù)供給。深入推進(jìn)文化惠民工程，推動文化資源向基層傾斜，為農(nóng)村地區(qū)提供更多更好的公共文化產(chǎn)品和服務(wù)。建立農(nóng)民群眾文化需求反饋機(jī)制，推動政府向社會購買公共文化服務(wù)，提供“菜單式”“訂單式”服務(wù)，不斷提高公共文化服務(wù)精準(zhǔn)化水平。加強(qiáng)公共文化服務(wù)品牌建設(shè)，推動形成具有鮮明特色和社會影響力的農(nóng)村公共文化服務(wù)項目。鼓勵文藝工作者推出反映農(nóng)民生產(chǎn)生活尤其是鄉(xiāng)村振興實踐的優(yōu)秀文藝作品，積極組織申報各項文藝獎項。結(jié)合各種主題實踐活動，充分運(yùn)用文化進(jìn)萬家、戲曲進(jìn)鄉(xiāng)村、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育、文化志愿服務(wù)活動等平臺載體，鼓勵各級文藝組織深入農(nóng)村地區(qū)開展惠民演出活動。

（四）廣泛開展群眾文化活動。實施繁榮發(fā)展群眾文藝三年行動計劃，完善群眾文藝扶持機(jī)制，搭建群眾文藝交流展示平臺，活躍繁榮農(nóng)村文化市場。發(fā)揮文化示范點、文化中心戶、文化帶頭人的積極作用，加大對農(nóng)村群眾文藝創(chuàng)作輔導(dǎo)，鼓勵農(nóng)村地區(qū)自辦文化。持續(xù)引導(dǎo)鄉(xiāng)村群眾廣場文化活動健康有序、繁榮發(fā)展。傳承和發(fā)展民族民間傳統(tǒng)體育，打造民族民間體育品牌活動，廣泛開展形式多樣的群眾性體育活動。鼓勵開展群眾性節(jié)日民俗活動，繼續(xù)以“我們的節(jié)日”為主題平臺，持續(xù)開展好具有邊疆少數(shù)民族特色的群眾性傳統(tǒng)節(jié)日民俗活動。支持文化志愿者以“大舞臺”“大講臺”“大展臺”等形式，深入農(nóng)村開展豐富多彩的文化志愿服務(wù)活動。

（五）培育壯大鄉(xiāng)村文化人才隊伍。加強(qiáng)基層文化隊伍培訓(xùn)和管理，培養(yǎng)一支懂文藝愛農(nóng)村愛農(nóng)民、專兼職相結(jié)合、綜合素質(zhì)較高的農(nóng)村文化工作隊伍。每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站編制配備不少于1 至2 名，規(guī)模較大的鄉(xiāng)鎮(zhèn)可適當(dāng)增加。在村（社區(qū)）綜合文化服務(wù)中心設(shè)立不少于1 個由縣級政府購買的公共文化服務(wù)崗位，并建立“縣考鄉(xiāng)聘村用”管理使用機(jī)制。提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站組織管理人員和村（社區(qū)）文化指導(dǎo)員素質(zhì)能力，提高文化能人、民間藝人、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人等農(nóng)村文化骨干的專業(yè)技能。培育挖掘鄉(xiāng)土文化本土人才，支持鄉(xiāng)村文化能人，加強(qiáng)四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人認(rèn)定培養(yǎng)，增強(qiáng)農(nóng)村基層文化的自我發(fā)展能力。加大對農(nóng)村文化團(tuán)隊的投入，扶持壯大農(nóng)村業(yè)余文藝演出隊伍和群眾文化活動積極分子隊伍。

結(jié)語：推進(jìn)鄉(xiāng)村文化振興須著力推進(jìn)鄉(xiāng)村文化繁榮重大工程。首先要注重農(nóng)耕文化保護(hù)傳承。按照在發(fā)掘中保護(hù)，在利用中傳承的思路，開展重要文化遺產(chǎn)展覽展示，充分挖掘和弘揚(yáng)少數(shù)民族傳統(tǒng)農(nóng)耕文化，加大農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)宣傳推廣力度。其次致力村綜合文化服務(wù)中心建設(shè)。加大對鄉(xiāng)村綜合文化站和村綜合文化服務(wù)中心的建設(shè)力度，加速實現(xiàn)鄉(xiāng)村公共文化設(shè)施網(wǎng)絡(luò)全面覆蓋、互聯(lián)互通。再次要加大古村落、古民居保護(hù)利用力度。吸引社會力量，實施“拯救老屋”行動，開展鄉(xiāng)村遺產(chǎn)客棧示范項目，探索古村落、古民居利用新途徑，促進(jìn)古村落的保護(hù)和振興。最后要聚焦合力于少數(shù)民族傳統(tǒng)手工藝品保護(hù)與發(fā)展。支持開發(fā)少數(shù)民族刺繡、竹編、織錦、剪紙、雕刻等具有潛力的少數(shù)民族手工藝品，加快形成具有一定影響力的地方民族品牌。