嚴(yán)志慧

(漢中市茶產(chǎn)業(yè)辦公室，陜西漢中 723000)

陜西省茶業(yè)歷史悠久，茶文化底蘊(yùn)深厚，是中國(guó)茶生產(chǎn)貿(mào)易、茶歷史文化的重要發(fā)源地之一，中國(guó)最早的地方志《華陽(yáng)國(guó)志》、唐陸羽的《茶經(jīng)》中對(duì)陜西茶葉都有明確的記載，法門寺出土了目前世界上發(fā)現(xiàn)最早、保存最完整、最精致的成套茶具，表明當(dāng)時(shí)的茶已經(jīng)融入到人們的日常生活之中。近年來(lái)，陜西省委、省政府高度重視茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展，茶產(chǎn)業(yè)已成為主產(chǎn)茶市的農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和“3+X”(以千億級(jí)蘋果為代表的果業(yè)、以千億級(jí)奶山羊?yàn)榇淼男竽翗I(yè)、以千億級(jí)棚室栽培為代表的設(shè)施農(nóng)業(yè)，因地制宜做優(yōu)做強(qiáng)魔芋、中藥材、核桃、紅棗和有機(jī)、富硒、林特系列產(chǎn)品等區(qū)域特色產(chǎn)業(yè))的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，陜西省茶產(chǎn)業(yè)整體規(guī)模已位居全國(guó)前10[1,2]。

1 茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展成效顯著

1.1 產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大

陜西茶葉主產(chǎn)于陜西南部的漢中、安康、商洛和咸陽(yáng)。近年來(lái)，全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點(diǎn)是強(qiáng)基礎(chǔ)、擴(kuò)規(guī)模、提產(chǎn)量，穩(wěn)步筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。截至2019年，陜西省茶園面積達(dá)18.8萬(wàn)hm2，茶葉產(chǎn)量11.8萬(wàn)t，產(chǎn)值182.4億元，同比增長(zhǎng)4.2%，10.8%，15.7%。

1.2 經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力增強(qiáng)

2018年，全省茶葉加工企業(yè)1 472家，其中國(guó)家級(jí)龍頭企業(yè)1家、省級(jí)龍頭企業(yè)27家、市級(jí)龍頭企業(yè)72家。通過(guò)QS市場(chǎng)準(zhǔn)入認(rèn)證企業(yè)370多家，通過(guò)國(guó)際質(zhì)量、環(huán)境管理體系認(rèn)證企業(yè)93家。省內(nèi)茶葉企業(yè)年銷售額超過(guò)1 000萬(wàn)元的有138家。

1.3 茶葉全程機(jī)械化加快推廣

茶園機(jī)械化推廣進(jìn)程加快，結(jié)合秦巴山區(qū)茶園立地條件，重點(diǎn)推廣了茶園耕作、施肥、除草、修剪、噴灌等，部分有條件的茶園逐步推廣茶葉機(jī)械化采摘，并建設(shè)了一批茶葉清潔化加工廠、茶葉清潔化連續(xù)化生產(chǎn)線，其中陜南三市清潔化生產(chǎn)線超過(guò)200條，茶葉生產(chǎn)逐步向機(jī)械化、清潔化、標(biāo)準(zhǔn)化方向轉(zhuǎn)變，產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)業(yè)效益明顯提升。

1.4 品牌效應(yīng)逐步顯現(xiàn)

全省茶葉注冊(cè)商標(biāo)超過(guò)300個(gè)，擁有國(guó)家馳名商標(biāo)4個(gè)，陜西省著名商標(biāo)49個(gè)，茶葉地理標(biāo)志18個(gè)，區(qū)域公共品牌21個(gè)。其中“漢中仙毫”、“紫陽(yáng)富硒茶”、“秦嶺泉茗”、“涇陽(yáng)茯茶”等公用品牌連續(xù)多年在“中國(guó)茶葉區(qū)域公用品牌價(jià)值評(píng)估”榜中居于前列，并多次榮獲國(guó)際國(guó)內(nèi)多項(xiàng)金獎(jiǎng)，如“漢中仙毫”在2013年榮獲第31屆巴拿馬國(guó)際博覽會(huì)綠茶類唯一金獎(jiǎng)。

1.5 茶葉市場(chǎng)穩(wěn)步拓展

近年來(lái)，陜茶組團(tuán)積極參加國(guó)內(nèi)外較大規(guī)模和影響力的茶博會(huì)、茶葉節(jié)、論壇會(huì)，持續(xù)推進(jìn)品牌宣傳“三年百市”活動(dòng)，在北京、西安、杭州、濟(jì)南、蘭州、福州、烏魯木齊、貴州、武夷山、香港以及俄羅斯、荷蘭等國(guó)內(nèi)外地區(qū)宣傳推介，穩(wěn)步拓展陜茶市場(chǎng)。開展“涇陽(yáng)茯磚茶-絲綢之路文化之旅”活動(dòng)，歷時(shí)1年多重走絲綢之路，途經(jīng)陜西、甘肅、青海、新疆，最終到達(dá)哈薩克斯坦江布爾州的陜西村，沿途宣傳涇陽(yáng)茯磚茶，極大地提升了陜茶的影響力。2016—2019年連續(xù)4年，“漢中仙毫”參加“絲綢之路品牌萬(wàn)里行”活動(dòng)，先后經(jīng)哈薩克斯坦、烏茲別克斯坦、波蘭、俄羅斯、德國(guó)、法國(guó)、英國(guó)及東南亞等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)，行程6萬(wàn)余公里，累計(jì)舉辦境外推介會(huì)40多場(chǎng)次，向“一帶一路”沿線各國(guó)展示了漢中茶葉的優(yōu)良品質(zhì)、漢中悠久的歷史文化和良好城市形象。

1.6 脫貧增收成效顯著

目前，茶產(chǎn)業(yè)已成為陜南地區(qū)覆蓋面最廣、產(chǎn)業(yè)鏈最長(zhǎng)、綜合效益最好、帶動(dòng)能力最強(qiáng)的特色農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。各產(chǎn)茶市縣積極探索、大膽創(chuàng)新生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)服務(wù)方式，密切茶農(nóng)利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，共同發(fā)展、共享紅利，走出了茶業(yè)扶貧的新路徑，茶農(nóng)增收效果明顯，陜南三市及咸陽(yáng)的茶業(yè)從業(yè)人員超過(guò)200萬(wàn)人，尤其近10年來(lái)，茶產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)超過(guò)100萬(wàn)陜南茶農(nóng)脫貧增收奔小康。

1.7 茶葉出口潛力巨大

“十三五”以來(lái)，全省茶葉產(chǎn)品的出口量和金額都實(shí)現(xiàn)了全面發(fā)展，2015年陜西茶葉打破了零出口現(xiàn)狀，全年茶葉出口量為49 t，出口金額152萬(wàn)美元，2019年全省茶葉出口增長(zhǎng)較快，全年茶葉出口總量為402 t，茶葉出口金額為1 145萬(wàn)美元。主要是綠茶和茯茶，主要出口到美國(guó)、韓國(guó)、馬來(lái)西亞和港澳地區(qū)等。盡管目前總體規(guī)模不大，由于陜西茶品質(zhì)優(yōu)異，隨著全省深入融合“一帶一路”發(fā)展，全省茶葉出口潛力巨大。

1.8 產(chǎn)業(yè)融合步伐加快

整合優(yōu)勢(shì)資源，把茶及茶體驗(yàn)與歷史文化、山水風(fēng)光、民俗風(fēng)情和美食、攝影、養(yǎng)生、度假等結(jié)合，發(fā)展了一批茶文旅融合發(fā)展示范點(diǎn)。全省有茯茶小鎮(zhèn)、西鄉(xiāng)江塝茗園、寧強(qiáng)千山玉皇觀、漢濱環(huán)瀛湖茶產(chǎn)業(yè)帶、平利長(zhǎng)安生態(tài)觀光茶園等40多個(gè)茶文旅融合示范點(diǎn)。充分利用茶葉資源，發(fā)展茶葉精深加工，積極開發(fā)茶葉新產(chǎn)品，以綠茶為主導(dǎo)，紅茶、茯茶、白茶、速溶茶、超微茶粉、抹茶、茶多酚、茶食品、茶飲品、茶保健品等多元化產(chǎn)品百花齊放，茶產(chǎn)業(yè)加快由一產(chǎn)獨(dú)大向一二三產(chǎn)融合發(fā)展轉(zhuǎn)變。

1.9 政策資金扶持強(qiáng)勁

2020年4月，習(xí)近平總書記來(lái)陜考察，對(duì)陜西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出了殷切希望，為陜西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大的發(fā)展動(dòng)力。近年來(lái)，陜西省要求“把茶產(chǎn)業(yè)培育為繼蘋果之后又一特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)”，強(qiáng)力推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展，先后制定出臺(tái)了《陜西省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃(2013—2020)》、《陜西省人民政府關(guān)于加快全省茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》、《陜西茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展十三五規(guī)劃》、《陜西省茶葉標(biāo)準(zhǔn)化示范園建設(shè)規(guī)范》以及《陜西省省級(jí)茶葉示范園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)(試行)》等一系列政策、規(guī)劃。同時(shí)，從2013年起省財(cái)政設(shè)立茶產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)，加大政策資金扶持力度，促進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

2 存在的問(wèn)題及薄弱環(huán)節(jié)

①產(chǎn)業(yè)效益有待提升。茶產(chǎn)業(yè)是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，茶葉生產(chǎn)成本較高，機(jī)械化程度較低，產(chǎn)業(yè)整體效益有待提升。②經(jīng)營(yíng)主體實(shí)力不強(qiáng)。大部分茶葉企業(yè)整體上規(guī)模較小，行業(yè)領(lǐng)軍和國(guó)家級(jí)重點(diǎn)企業(yè)相對(duì)偏少。③茶葉綜合利用程度不高。陜南茶葉主要以春茶為主，夏秋茶綜合利用和產(chǎn)品多元化開發(fā)不夠，綜合效益需提高。④對(duì)陜茶相關(guān)歷史、文化資源挖掘不夠，陜茶的茶文旅融合發(fā)展不夠。⑤陜茶區(qū)域公用品牌在國(guó)內(nèi)的知名度和競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，市場(chǎng)占有率仍然較低。

3 陜茶高質(zhì)量發(fā)展建議

深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記來(lái)陜考察重要講話的指示精神，堅(jiān)定不移地走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，持之以恒做大做強(qiáng)茶產(chǎn)業(yè)，加快推進(jìn)茶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐，讓更多的群眾因茶致富、因茶興業(yè)、因茶脫貧奔小康。

3.1 抓好茶葉生產(chǎn)基地提檔升級(jí)

提升茶園單位面積產(chǎn)量和效益，加快茶葉良繁體系建設(shè)，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化茶園示范基地，加大老茶園改造，提升改造茶園配套基礎(chǔ)設(shè)施，全面提升茶園生產(chǎn)水平和產(chǎn)出效益。

3.2 全力做好茶葉加工能力提升

大力推進(jìn)茶葉企業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)施設(shè)備升級(jí)換代。加快茶葉清潔化加工廠和清潔連續(xù)化生產(chǎn)線建設(shè)，建設(shè)一批茶葉清潔化加工廠，按照標(biāo)準(zhǔn)化、連續(xù)化、清潔化要求，確保茶葉質(zhì)量安全。

推進(jìn)茶葉精深加工，積極開發(fā)超微茶粉、茶多酚、茶食品、茶飲料、茶保健品、茶具等多元化茶葉產(chǎn)品，提高茶葉資源利用效率和產(chǎn)品附加值。

3.3 加快茶產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系建設(shè)

為加快構(gòu)建現(xiàn)代茶業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系，茶葉主產(chǎn)縣區(qū)培育有一定規(guī)模的茶葉交易市場(chǎng)，大力推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，培育茶葉產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，聚集“生產(chǎn)、加工、營(yíng)銷、科技”等現(xiàn)代生產(chǎn)要素，推進(jìn)產(chǎn)加銷一體化運(yùn)營(yíng)，加快茶產(chǎn)業(yè)與休閑旅游、文化交流、科普教育、特色餐飲、養(yǎng)生養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合，推進(jìn)三產(chǎn)融合發(fā)展。

3.4 抓好茶葉品牌打造和市場(chǎng)流通體系建設(shè)

推進(jìn)品牌強(qiáng)茶戰(zhàn)略，重點(diǎn)打造“安康富硒茶”、“漢中仙毫”、“秦嶺泉茗”和“涇陽(yáng)茯茶”等陜茶區(qū)域公用品牌。舉辦高水平的茶博會(huì)、茶葉節(jié)，利用各種宣傳推介手段和茶事活動(dòng)，擴(kuò)大陜茶對(duì)外宣傳推介力度。以區(qū)域公用品牌為引領(lǐng)，打造全產(chǎn)業(yè)鏈，體系化支撐，加快產(chǎn)地茶葉市場(chǎng)提升改造，重點(diǎn)扎根西安及西北市場(chǎng)，持續(xù)組織陜茶在北京、杭州、上海等地開展宣傳推介、開拓市場(chǎng)，構(gòu)建完整茶葉市場(chǎng)營(yíng)銷體系網(wǎng)絡(luò)。

3.5 重點(diǎn)打造茶文旅融合發(fā)展的陜西路徑

依托陜西厚重歷史文化、千年古都資源稟賦，深度挖掘茶葉歷史文化典故，加快推進(jìn)陜茶與歷史文化旅游相融合，梳理陜茶文化脈絡(luò)，突出抓好茶文旅融合，融合茶體驗(yàn)、文化影視、歌舞演藝等，講好千年陜茶故事，打造陜茶歷史文化旅游，休閑度假觀光的A級(jí)景區(qū)、示范點(diǎn)，提升陜茶文化體驗(yàn)獲得感和陜茶的文化屬性，不斷提高茶產(chǎn)業(yè)鏈條附加值。