突發(fā)公共事件中謠言的網(wǎng)絡(luò)傳播現(xiàn)象與應(yīng)對(duì)策略

文_李語凡 王柯影 王晨蕓 顧楊麗

新冠肺炎疫情暴發(fā)之初，由于疫情發(fā)展的迅猛態(tài)勢(shì)，人們對(duì)疫情信息的迫切需求和懷疑焦慮的心理，使得各類謠言在互聯(lián)網(wǎng)上迅速擴(kuò)散。本文在新冠肺炎疫情的社會(huì)背景下，對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的產(chǎn)生和傳播特點(diǎn)進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)圈子化傳播、現(xiàn)場(chǎng)感營(yíng)造成為網(wǎng)絡(luò)謠言傳播的主要特點(diǎn)。進(jìn)而以疫情中謠言的個(gè)案?jìng)鞑ガF(xiàn)象進(jìn)行數(shù)據(jù)追蹤分析，歸納了網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播規(guī)律，并綜合以上研究提出針對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言的治理舉措。

一、謠言的生成動(dòng)因和網(wǎng)絡(luò)傳播特點(diǎn)

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，謠言傳播的動(dòng)因錯(cuò)綜復(fù)雜。新冠肺炎疫情突如其來，疫情之初大眾對(duì)疾病的知識(shí)匱乏，在民眾心中引發(fā)擔(dān)憂，使得與之相關(guān)的信息天然具備了較強(qiáng)的話題性和關(guān)注度；而由于宅家，大眾對(duì)信息的需求基本通過網(wǎng)絡(luò)和傳統(tǒng)媒體，官方渠道提供的信息量、及時(shí)性與民眾這一時(shí)期的需求不協(xié)調(diào)，使得民眾關(guān)注疫情時(shí)的恐慌心理、宣泄心理驟增，對(duì)于疫情相關(guān)信息也就有了更焦慮和迫切的追求；而人們被壓抑且無法被滿足和釋放的情緒將會(huì)影響他們的個(gè)人行為，導(dǎo)致其自主性減弱，從眾心理變強(qiáng)，也變得更容易盲目認(rèn)同未經(jīng)核實(shí)的信息。

新冠肺炎疫情期間，微信作為普及率最高的社交媒體，也毫無懸念地成為謠言傳播的重要渠道，微信群這樣圈層化的社交網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)，助長(zhǎng)了謠言的快速擴(kuò)散和在不同圈層中的傳播。

一般而言，同一圈子的群體更容易對(duì)同一話題產(chǎn)生相同的認(rèn)知，在討論中相互獲得觀念上的認(rèn)同感。隨著交往的深入，個(gè)體會(huì)自然而然地引入公共話題進(jìn)行討論。對(duì)于公共話題的不同意見使得圈子內(nèi)的交流更加頻繁密切，在一定程度上促進(jìn)了不實(shí)信息在一定人際范圍內(nèi)的傳播。另一方面，圈子內(nèi)部的人際關(guān)系多屬于強(qiáng)關(guān)系，具有較強(qiáng)的同質(zhì)性，使得個(gè)體在心理上缺乏對(duì)信息的警惕性，容易將信息事實(shí)的真實(shí)性與信息提供對(duì)象的可靠程度相混淆，從而輕信謠言。

“謠言止于信息公開。”反之信息閉塞、渠道堵塞是謠言盛行的一個(gè)重要原因。人們當(dāng)下生活在網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代，不可避免地會(huì)接觸到來自世界各個(gè)角落的信息，通過對(duì)信息的分析判斷自己的生活狀況，并做出決策。當(dāng)只有少部分人能夠接觸到事件真相、信息傳播渠道閉塞時(shí)，人們出于對(duì)信息缺乏的恐慌，就會(huì)輕信謠言，相互流傳，以緩解自己的不安情緒，同時(shí)表達(dá)自己的不安。

二、謠言傳播路徑案例分析

1.主流媒體失范引發(fā)的謠言

2020年3月21日凌晨，西班牙《每日體育報(bào)》稱中國球員武磊確診感染新冠病毒。3月25日晚7時(shí)52分，紅星新聞在微博發(fā)布消息稱當(dāng)晚7點(diǎn)40分，最早爆出武磊感染新冠病毒的西班牙科貝電臺(tái)記者托馬斯·古斯徹向紅星新聞獨(dú)家傳來喜訊——武磊今天再次進(jìn)行新冠病毒核酸檢測(cè)已經(jīng)呈陰性。武磊獲得了醫(yī)學(xué)解除通知，已經(jīng)開始俱樂部規(guī)定的康復(fù)之后的15天隔離期。該報(bào)道在發(fā)表短短幾個(gè)小時(shí)內(nèi)，就得到了各路媒體及民眾在微信、微博等平臺(tái)的大量轉(zhuǎn)發(fā)，網(wǎng)民紛紛評(píng)論留言，表達(dá)對(duì)武磊的祝福，希望他早日回到球場(chǎng)。

3月25日23時(shí)38分，武磊官方微博發(fā)布辟謠聲明，表示關(guān)于武磊核酸檢測(cè)呈陰性的消息均為謠言，武磊本人目前情況良好，但仍處于隔離治療狀態(tài)，尚未做再次檢測(cè)。辟謠消息一發(fā)出，就激起了廣大網(wǎng)民對(duì)傳播謠言的媒體，特別是對(duì)其中官方大V媒體的憤怒，紛紛指責(zé)新聞媒體不負(fù)責(zé)任。自此，“武磊事件”告一段落。

“武磊事件”中的謠言形成與謠言傳播和個(gè)別主流媒體失職關(guān)系密切。紅星新聞在得到外國媒體提供的信息時(shí)，沒有對(duì)信息進(jìn)行全面細(xì)致的核實(shí)；其他主流媒體在轉(zhuǎn)載紅星新聞的報(bào)道時(shí)，也并未核實(shí)新聞的真實(shí)性，造成了把關(guān)缺位。專業(yè)媒體、官媒、互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管部門都屬于信息的守門人，需要肩負(fù)起仔細(xì)求證消息真?zhèn)蔚穆氊?zé)，強(qiáng)化傳播責(zé)任，否則會(huì)造成虛假新聞泛濫、媒體公信力缺失的后果。

2.釋碼者失誤引發(fā)的謠言

2020年4月14日，澎湃新聞在官方微信上報(bào)道了一篇刊登在《新發(fā)傳染病》（美國疾病控制與預(yù)防中心[CDC]主辦）上、由武漢醫(yī)務(wù)人員撰寫的論文。澎湃新聞報(bào)道發(fā)出后，多家知名媒體和多家自媒體通過微博、微信等渠道紛紛跟進(jìn)報(bào)道此條消息，謠言的閱讀量和討論量在4月15日達(dá)到巔峰。

2020年4月17日，騰訊官方辟謠平臺(tái)“較真”發(fā)布了辟謠文章，進(jìn)行了系統(tǒng)的信息梳理及辟謠——澎湃新聞方誤讀了原論文中“醫(yī)務(wù)人員的鞋底攜帶病毒”和“特定環(huán)境下病毒傳播4米”的觀點(diǎn)，錯(cuò)將“攜帶”當(dāng)“傳播”，將“傳播4米”歸為普適性結(jié)論。各家媒體的報(bào)道中錯(cuò)把建議鞋底消毒的對(duì)象“醫(yī)護(hù)人員”解讀為“所有人”。官方辟謠信息的發(fā)布及時(shí)扼住了謠言的進(jìn)一步擴(kuò)散，謠言快速衰微。

傳播者在信息的傳遞過程中充當(dāng)了釋碼者的角色，其主要任務(wù)就是對(duì)所收到的訊息進(jìn)行譯碼以理解其意義，在發(fā)出訊息前進(jìn)行一定的編碼以產(chǎn)生意義。在此次謠言事件中，澎湃新聞作為主流媒體，在報(bào)道發(fā)布前沒有做到正確的釋碼及再次編碼，即缺乏對(duì)消息來源更為全面、細(xì)致的核實(shí)，誤釋了“攜帶”一詞的含義，造成了前期的把關(guān)缺失。而更多的自媒體缺失基本的媒介素養(yǎng)，在未經(jīng)核實(shí)就搬運(yùn)消息的情況下，還誤估了建議對(duì)象的范圍，導(dǎo)致了信息的“再”誤傳。在謠言治理中，主流媒體等傳播者作為消息的重要發(fā)聲渠道需明確自身在信息輿論場(chǎng)的專業(yè)能力和引導(dǎo)能力，以免因信息傳播的變形，而導(dǎo)致媒體公信力的削弱。

三、網(wǎng)絡(luò)謠言的危害

網(wǎng)絡(luò)謠言危害極大，其傳播往往利用了公眾獲知信息的多元性與片面性，以相關(guān)人士或?qū)＜疑矸萆⒉疾粚?shí)信息，所以往往帶有很強(qiáng)的迷惑性，讓人難以分辨事情的真假。

1.破壞社會(huì)穩(wěn)定，擾亂公共秩序

此次新冠肺炎疫情期間，大肆傳播的謠言大多以疫區(qū)消息、政府決策和防疫知識(shí)為主。而在艱辛的抗疫過程中，任何不實(shí)的消息都可能引發(fā)一場(chǎng)巨大的輿論浪潮，2020年1月24日，一條宣稱“武漢新冠患者尸體無人處理”的微博在網(wǎng)絡(luò)上引起了軒然大波。一時(shí)間人心惶惶，網(wǎng)民在網(wǎng)絡(luò)上展開了激烈的討論。有人發(fā)帖質(zhì)疑視頻細(xì)節(jié)，也有人信以為真，甚至開始懷疑政府對(duì)疫情的處理和把控能力。短短幾天內(nèi)，該網(wǎng)友的微博粉絲數(shù)暴增，這則謠言在網(wǎng)絡(luò)上的關(guān)注度火速攀升。即便這條信息很快被辟謠，造成的負(fù)面影響也是難以消除的。一條信口編造的謠言，引發(fā)了數(shù)十萬網(wǎng)民的關(guān)注和討論，對(duì)社會(huì)穩(wěn)定造成了巨大沖擊，還擾亂了公共秩序。

2.危害公眾身心健康

疫情期間，網(wǎng)絡(luò)上經(jīng)常流傳各種防疫知識(shí)，但大多數(shù)未經(jīng)過科學(xué)驗(yàn)證，并不具有可信性。由于突發(fā)性公共衛(wèi)生事件造成的恐慌情緒蔓延，加之普通民眾對(duì)醫(yī)學(xué)知識(shí)掌握甚少，此類謠言開始在網(wǎng)絡(luò)上蔓延。江蘇一患者就由于輕信“雙黃連口服液能治療新型冠狀病毒感染肺炎”的不實(shí)信息，自行服用雙黃連口服液，導(dǎo)致病情加重。

突發(fā)性公共衛(wèi)生事件發(fā)生后，嚴(yán)峻的社會(huì)形勢(shì)和大量的負(fù)面信息還容易導(dǎo)致公眾產(chǎn)生恐懼、焦慮、疑病等心理反應(yīng)。對(duì)疫情和自我健康情況的過度關(guān)注是導(dǎo)致公眾心理壓力增大的主要原因。其次，社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)期，各方面發(fā)展的不確定性、復(fù)雜性加劇，導(dǎo)致一部分人很難對(duì)自己的生活作出合理、準(zhǔn)確的判斷。如此一來，難免在心理上產(chǎn)生焦躁不安的情緒，進(jìn)而衍生出抱怨、攻擊等消極行為。

3.削弱政府、權(quán)威媒體的公信力

如果謠言沒有被及時(shí)控制，傳播范圍逐漸擴(kuò)大，那么部分公眾在輕信謠言的同時(shí)，很容易從自己的認(rèn)知出發(fā)，設(shè)想更多“陰謀論”。而辟謠行為的滯后更使人們對(duì)于這段時(shí)間差充滿負(fù)面遐想，也會(huì)大大削弱政府與權(quán)威媒體的公信力。

4.浪費(fèi)媒體資源

特殊時(shí)期，媒體資源本應(yīng)更多應(yīng)用于權(quán)威消息或個(gè)人求助信息，但謠言在輿論關(guān)注度上的特殊性導(dǎo)致其往往會(huì)輕易霸占輿論熱點(diǎn)。這就導(dǎo)致另外一部分更應(yīng)當(dāng)、更需要被關(guān)注的信息熱度降低，甚至被人們忽略。最后導(dǎo)致的結(jié)果是媒體資源被用于缺少正面意義的謠言、爭(zhēng)論、詭辯等內(nèi)容，而沒有起到傳播真相的作用。

四、網(wǎng)絡(luò)謠言治理的問題與舉措

疫情期間，我國對(duì)謠言制造者和傳播者的處罰已經(jīng)加重，但是謠言仍然大量產(chǎn)生并快速傳播，究其原因是法律體系的不夠完善。除此之外，在網(wǎng)絡(luò)這個(gè)“平權(quán)化的媒體平臺(tái)”，權(quán)威機(jī)構(gòu)的報(bào)道內(nèi)容往往無法完全覆蓋公眾迫切關(guān)注的信息，因此謠言能夠在獲得公眾關(guān)注后迅速擴(kuò)散。

目前，我國部分網(wǎng)民對(duì)信息的真假缺乏辨識(shí)的主動(dòng)性，往往未經(jīng)思考就轉(zhuǎn)發(fā)不實(shí)信息，缺乏信息傳播的責(zé)任意識(shí)，更缺乏對(duì)謠言轉(zhuǎn)發(fā)擴(kuò)散造成的危害和影響的認(rèn)知。而在此次疫情中公眾和自媒體媒介素養(yǎng)缺失的現(xiàn)狀被暴露，各種新媒體沒有做好信息的嚴(yán)格審核和把關(guān)。

網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的開放性特征使得互聯(lián)網(wǎng)成為一個(gè)信息多元化的平臺(tái)，而隨著互聯(lián)網(wǎng)和相關(guān)電子設(shè)備的普及，互聯(lián)網(wǎng)的準(zhǔn)入門檻也大大降低。只要有一部手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)，人人都可以在互聯(lián)網(wǎng)上發(fā)表自己的意見，加之“雙微一抖”等新型社交媒體的盛行，形成了擁有完整生態(tài)鏈的開放性互動(dòng)社區(qū)，網(wǎng)絡(luò)謠言的傳播路徑也更加復(fù)雜。賬號(hào)實(shí)名制是一種有效的監(jiān)管辦法，即針對(duì)謠言傳播鏈的第一環(huán)節(jié)建立相應(yīng)的預(yù)防機(jī)制。此舉有利于規(guī)范用戶發(fā)言，促進(jìn)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的健康發(fā)展。同時(shí)，賬號(hào)實(shí)名制后還需要完善相關(guān)法律法規(guī)來保護(hù)公民的個(gè)人信息，消除民眾對(duì)隱私泄露的疑慮。實(shí)現(xiàn)法律法規(guī)和制度的齊頭并進(jìn)，賬號(hào)實(shí)名制才能起到更有效的預(yù)防作用。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，信息往往呈現(xiàn)出裂變式的傳播狀態(tài)，現(xiàn)行法律法規(guī)很難做到全面、有效地對(duì)網(wǎng)絡(luò)謠言進(jìn)行防治和管理。因此，針對(duì)造謠行為完善相關(guān)處罰體系在網(wǎng)絡(luò)謠言的防治過程中相當(dāng)重要。加重造謠的處罰力度，提高違法成本，才能改變公眾輕視法律、將網(wǎng)絡(luò)視為法外之地的思想觀念。

在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，多個(gè)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)已經(jīng)發(fā)展出自己的辟謠平臺(tái)，且多有搜索查證、定時(shí)更新發(fā)布、分享等功能，以利于公眾對(duì)謠言的查證和辟謠信息的獲取。但同時(shí)，部分辟謠平臺(tái)獨(dú)立，用戶少、流量少。這些問題都需要有相應(yīng)的措施：其一，辟謠平臺(tái)應(yīng)與社交媒體進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，同時(shí)進(jìn)行多平臺(tái)多渠道傳播，拓寬受眾面；其二，辟謠平臺(tái)應(yīng)對(duì)辟謠內(nèi)容進(jìn)行進(jìn)一步的審查和完善，做出持續(xù)性的跟蹤和報(bào)道，以使辟謠鏈路更加完善；其三，辟謠平臺(tái)及社交媒體平臺(tái)應(yīng)對(duì)公眾關(guān)注度高且富有爭(zhēng)議的謠言進(jìn)行主動(dòng)辟謠和宣傳推廣，以解決辟謠信息傳播難的問題。